“這在國際法上，不是一個普遍的實(shí)踐。所以，斯諾登現(xiàn)在提出庇護(hù)申請，從法律上來說，很多國家都是可以不予承認(rèn)的。”
解讀2
哪些國家接納斯諾登的可能性比較大？
“希望最大仍是南美國家”
邢鋼認(rèn)為，雖然庇護(hù)是一個主權(quán)國家可以自由做出的決定，但也要考慮到國家影響和國家間的關(guān)系。
“西方國家接受斯諾登庇護(hù)的可能性不大。”邢鋼指出，斯諾登爆出美國曾對歐洲多國監(jiān)控后，這些國家與美國的關(guān)系已經(jīng)比較緊張。“現(xiàn)在斯諾登是個燙手的山芋，在與美國關(guān)系已經(jīng)變得緊張的時刻，如果接納了他，只會令關(guān)系更緊張。”
邢鋼認(rèn)為，有可能接受斯諾登庇護(hù)申請的，仍然是南美國家。
北京理工大學(xué)國際法研究所楊成銘教授則認(rèn)為，鑒于美國的影響力，是否給予斯諾登庇護(hù)，已經(jīng)不再簡單是一個法律問題。“美國是現(xiàn)在單極世界里的唯一一極。”楊成銘說，“法律、政治、國際關(guān)系混雜在一起，所以各個國家在給他庇護(hù)的時候，會慎重考慮的。”
楊成銘認(rèn)為，是否給斯諾登庇護(hù)取決于三點(diǎn)：第一，給予庇護(hù)的國家，跟美國抗衡的能力要相稱；第二，要有跟美國對抗的意愿；第三，要看美國處理該問題的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
此前，厄瓜多爾一度是斯諾登的最佳避難地，但在美國副總統(tǒng)拜登與厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞通過電話后，厄瓜多爾表示不會考慮斯諾登的申請，稱幫助斯諾登會是個“錯誤的選擇”。
解讀3
斯諾登能在中轉(zhuǎn)區(qū)待多久？
“俄不會讓問題久拖不決”
目前，斯諾登被相信隱身于莫斯科謝列梅捷沃機(jī)場中轉(zhuǎn)區(qū)。邢鋼解釋，中轉(zhuǎn)區(qū)就是在機(jī)場抵達(dá)口和入境口之間的區(qū)域。對于中轉(zhuǎn)區(qū)的法律地位，國際上還沒有統(tǒng)一的法律定性。有觀點(diǎn)認(rèn)為，中轉(zhuǎn)區(qū)是保持中立的地位，法律上不屬于當(dāng)?shù)貒I(lǐng)土，當(dāng)?shù)貒鵁o權(quán)干涉；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中轉(zhuǎn)區(qū)是當(dāng)?shù)貒I(lǐng)土的一部分，屬于他們的司法管轄權(quán)之內(nèi)。美國持這種觀點(diǎn)，認(rèn)為俄羅斯應(yīng)對斯諾登進(jìn)行管理。
楊成銘指出，中轉(zhuǎn)區(qū)具有特殊的法律地位，“從領(lǐng)土來講屬于中轉(zhuǎn)國家，但由于沒有入境，所以只要他不破壞、不違反中轉(zhuǎn)區(qū)的法律，所在國就沒有強(qiáng)行管轄權(quán)。就俄羅斯而言，斯諾登在中轉(zhuǎn)區(qū)沒有入境，俄羅斯不能實(shí)施完全的屬地管轄權(quán)。”同時，斯諾登不是國際通緝的人，俄羅斯也不能實(shí)施普遍管轄權(quán)。
“理論上，他可以一直待在那里。”但鑒于斯諾登現(xiàn)在所引發(fā)的影響，斯諾登到底能夠在中轉(zhuǎn)區(qū)待多久，“還是要看俄羅斯的意愿。”
邢鋼認(rèn)為，俄羅斯不會讓問題久拖不決，多位美國官員都已經(jīng)向俄羅斯施壓，暗示如果俄羅斯在斯諾登一事上不與美國合作，就會影響到美俄在反恐和執(zhí)法問題上的合作。“所以俄羅斯肯定會盡快解決這個問題。”（新京報）