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希臘“退歐”警報(bào)解除 危機(jī)遠(yuǎn)沒有結(jié)束

希臘“退歐”警報(bào)解除 危機(jī)遠(yuǎn)沒有結(jié)束

2015-07-15 09:09:00

來源:北京日報(bào)

  17個小時(shí)“馬拉松”談判,長達(dá)7頁紙的新協(xié)議。近日頻頻拉響的希臘退出歐元區(qū)“警報(bào)”終于解除。如果進(jìn)展順利,歐元區(qū)或?qū)⒃俅螢橄ED注資,這將是2010年啟動希臘救助機(jī)制以來歐方第三次為希臘債務(wù)危機(jī)紓困。

  危機(jī)中的歐盟再度展現(xiàn)團(tuán)結(jié),希臘終于就內(nèi)部改革作出妥協(xié),新協(xié)議由此產(chǎn)生,這既有里程碑意義,又不失各方各讓一步的“過渡”性質(zhì)。然而,妥協(xié)并不等同于共識,希臘危機(jī)并不會就此謝幕,新協(xié)議前景之多變,落實(shí)之懸念依然無法讓人釋懷。

  從近期看,落實(shí)協(xié)議面臨重重關(guān)卡。希臘議會需在本周二(14日)或本周三(15日)批準(zhǔn)協(xié)議,賦予改革方案以法律效力。若希臘議會通過協(xié)議,歐元區(qū)其他成員國還將分別就協(xié)議進(jìn)行表決,較為強(qiáng)硬的芬蘭、德國議會是否批準(zhǔn)協(xié)議仍無定論。如果一切進(jìn)展順利,歐元區(qū)、歐洲穩(wěn)定機(jī)制基金將與希臘就具體救助方案進(jìn)行談判。撇開中長期救助計(jì)劃,希臘目前還需要幾十億歐元的過渡融資以應(yīng)付即將到期的歐洲央行債務(wù)。

  美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》就說,這一救助方案“是讓希臘攀爬喜馬拉雅山,而且周三(15日)之前要爬上去”。

  就算是爬上高山,放眼未來,希臘要重返經(jīng)濟(jì)增長之路就必須進(jìn)行真正的結(jié)構(gòu)改革。德國總理默克爾指出,希臘只有進(jìn)行廣泛改革并真正落實(shí)改革措施,才能重回經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

  問題的關(guān)鍵在于,希臘政府是否能有斷腕的勇氣來進(jìn)行改革,希臘人是否能臥薪嘗膽來避免長此以往“明日復(fù)明日”的危機(jī)再來?倘若不能,那么新協(xié)議的作用也只是延緩下一次希臘危機(jī)爆發(fā)的時(shí)間,希臘危機(jī)最終恐難以跳出死結(jié)。

  歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯指出,希臘政府未來可能會在減少支出和增加稅收方面做出努力,但從希臘人在公投中對緊縮和改革措施說“不”來看,希臘要實(shí)施真正的結(jié)構(gòu)改革仍面臨不少困難與阻力。

  從長期來看,希臘與歐盟也都應(yīng)進(jìn)行反思。

  希臘危機(jī)是歐洲不能承受之高福利的集中體現(xiàn),或者說是歐洲高福利制度弊端的一個縮影。歐盟產(chǎn)出占全球25%,社會福利卻占世界的50%。要么減少福利,要么實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展,否則債務(wù)將是難解之題。

  事實(shí)上,應(yīng)對希臘債務(wù)危機(jī)的艱苦歷程也在倒逼歐盟一體化的發(fā)展。不可否認(rèn),歐盟從最開始危機(jī)爆發(fā)時(shí)的手足無措、沒有應(yīng)急機(jī)制和阻擋風(fēng)險(xiǎn)蔓延的機(jī)制,到之后進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,啟動歐洲穩(wěn)定機(jī)制等常設(shè)救助機(jī)制,構(gòu)筑歐元區(qū)“防火墻”,是一種自我完善和日趨成熟。但也要看到,在這場希臘債務(wù)危機(jī)“拉鋸”戰(zhàn)中,成員國利益之爭、政客為選票任性所為等橋段時(shí)時(shí)上演,唱衰歐盟一體化、希臘退歐等論調(diào)并不鮮見。

  英國《金融時(shí)報(bào)》這樣評論:“希臘危機(jī)攤牌,歐元區(qū)政治裂痕盡顯。”

  從某種意義上說,這場希臘債務(wù)危機(jī)因新協(xié)議得到了緩釋,但遠(yuǎn)沒有結(jié)束。如默克爾所說,問題的最終解決“將會是一條既漫長又艱難的路”。但無論局勢如何紛亂、博弈如何糾結(jié),發(fā)展和民生才是根本,這一點(diǎn),希臘以及歐方領(lǐng)導(dǎo)人需要時(shí)刻銘記。

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