據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,按照教育部要求,進(jìn)入8月份后,各大部屬高校陸續(xù)公布了2014年度決算情況。根據(jù)目前76所部屬高校公開的決算數(shù)據(jù)而得出的“高校富豪榜”,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京大學(xué)與上海交通大學(xué)這四所年度決算進(jìn)“百億俱樂部”的大學(xué)位居前列。
在第一梯隊中,清華大學(xué)以年度決算175.6億元、年度收入123.6億元穩(wěn)居第一。從學(xué)校種類看,綜合性大學(xué)較專門性大學(xué)更有優(yōu)勢,因為理工科龐大的科研經(jīng)費需求,理工科見長的高校吸金和花錢的能力明顯超過以人文社科為特長的高校。
那么,國外大學(xué)的錢從哪來?用在何處?有錢能帶來哪些好處?什么樣的學(xué)生才能上這樣的富貴大學(xué)?
在美國,大學(xué),不管是公立學(xué)校還是私立學(xué)校,都是一個非盈利的教育機構(gòu),任何人對于大學(xué)進(jìn)行捐款都可以得到免稅的優(yōu)待,美國有錢人對于這一點是非常看重的。大筆的錢與其交給國家,不如捐給學(xué)校,有名也有利。
與美國不同,澳大利亞大學(xué)的一大經(jīng)費來源是政府撥款,而近些年,留學(xué)生熱潮也為澳洲大學(xué)的收入添磚加瓦。
《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方:在這所有來源當(dāng)中,聯(lián)邦政府的撥款占了很大比例,目前約占全部比例的40%左右。但近年來,一些大學(xué)真正富起來,并不是因為聯(lián)邦政府的撥款多少,而是和國際留學(xué)生收了多少有關(guān)。由于澳大利亞聯(lián)邦政府對高校的投入比例總體來看呈下降趨勢,而與此同時,國際留學(xué)生給澳大利亞的教育產(chǎn)業(yè)所帶來的收入?yún)s在逐年升高,一些高校越來越倚重國際留學(xué)生的收入,作為自己高校的主要收入來源。比如2013年,澳大利亞西南西南威爾士州大學(xué)的國際留學(xué)生為該校貢獻(xiàn)了3.5億澳幣,而學(xué)校全年總收入是11億澳幣。根據(jù)較早數(shù)據(jù),整個澳大利亞高校的收入當(dāng)中,有16%的收入來源于國際留學(xué)生。而這一比例還在極速上升。另一方面,部分高校過渡倚重國際留學(xué)生,導(dǎo)致國際留學(xué)生的收入會占到整個全校全年收入的40%以上。
留學(xué)生帶來滾滾財源,校方自然是樂開了花。而如果想要上這些不差錢的富貴名校,自己首先也要“不差錢”。
胡方:澳大利亞很多大學(xué)相對來說都是一些較為年輕的大學(xué),學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研經(jīng)費投入等都需要用錢。澳大利亞悉尼的幾所大學(xué),包括悉尼科技大學(xué)、麥考瑞大學(xué)、西南威爾士大學(xué)等,近幾年來,學(xué)校的校園都在進(jìn)行更新?lián)Q代,投入非常大。對于學(xué)生而言,要進(jìn)入這些富豪級大學(xué),其實也沒有什么特別的要求,拿國際留學(xué)生舉例,如果要進(jìn)入一個不差錢的大學(xué),本身有一條要滿足的,就是自己也不差錢。如果要申請澳大利亞8大名校當(dāng)中的悉尼大學(xué)或西南威爾士大學(xué),除了自身要滿足作為頂級名校的學(xué)術(shù)要求和英文要求外,還需要在經(jīng)濟上有足夠?qū)嵙ΑOつ岽髮W(xué)和西南威爾士大學(xué)一年的學(xué)費在35000塊兒澳幣以上,約合17多萬人民幣。而澳大利亞很多普通大學(xué)的學(xué)費一年也就2萬多澳幣,約合10萬人民幣。
前兩年,英國高教部門的官員說,英國大學(xué)為了爭取經(jīng)費,拼命做研究以提升排名,反倒把教學(xué)生放到了次要的位置,可以說是本末倒置了。
英國觀察員侯穎:英國大學(xué)分為公立大學(xué)和私立大學(xué),這兩類大學(xué)的經(jīng)費大多都是由政府和私人渠道提供,只是分配比例不盡相同。大學(xué)還可以向政府設(shè)立和出資的各個研究委員會申請課題研究經(jīng)費,英國各高等教育機構(gòu)的全部收入當(dāng)中有40%來源于英格蘭高等教育撥款委員會、學(xué)習(xí)技能委員會和教師培訓(xùn)委員會,三個教育部的關(guān)聯(lián)機構(gòu)。還有3%來源于當(dāng)?shù)氐胤秸蛯W(xué)生、貸款公司支付的學(xué)費,還有2%來自于國家科技技術(shù)辦公室支付的研究生學(xué)費。當(dāng)然,以上只是英國大學(xué)贊助的總體狀況,各大學(xué)的收入來源實際情況上相差很大。歷史悠久的大學(xué)在科研、商業(yè)運營、籌款、招收研究生與留學(xué)生的能力方面更強,因此其收入也就更加多元化、更高了。根據(jù)審計財政報表,劍橋大學(xué)2006-2007年,財務(wù)總收入為9.58億英鎊,來自于英格蘭高等教育撥款委員會的部分不到總額的20%。而其他收入包括考試服務(wù)、出版印刷服務(wù)以及捐贈和投資收入,加在一起已超過50%,當(dāng)然這些費用主要用于學(xué)校日常運營,獎學(xué)金發(fā)放以及學(xué)校的其他事業(yè)。
2004年4月之前日本國立大學(xué)的運行經(jīng)費由國家全額撥付。但20世紀(jì)80年代末期,日本的“泡沫經(jīng)濟”破滅,宏觀經(jīng)濟調(diào)控失靈,企業(yè)業(yè)績大幅下降,中央政府的稅收逐年減少,使國家財政對國立大學(xué)的投入“捉襟見肘”,由此成為國立大學(xué)改革的基本動因。大學(xué)的運營資金由定性撥款改為定量撥款;政府支付運營費時不再指定用途,而是由大學(xué)根據(jù)自己的判斷和責(zé)任來運用。
日本觀察員黃學(xué)清:日本國立和公立大學(xué)約占總數(shù)的20%左右,私立大學(xué)占80%左右,國立大學(xué)的資金來源主要是國家撥款,國立大學(xué)法人評價委員會會對其績效進(jìn)行綜合評價,評價的結(jié)果會直接影響國家撥款的增減。公立大學(xué)是地方公共團(tuán)體設(shè)立和管理的大學(xué),資金主要來源于中央和地方政府。私立大學(xué)的運營資金有70%左右,是學(xué)費收入,很多私立大學(xué)的學(xué)費往往高于國立、公立大學(xué),私立大學(xué)的資金還有17%的政府財政支援,3%的社會捐款以及10%左右的科研收入、經(jīng)營服務(wù)收入,有一些私立學(xué)校是盈利性的,國家對這類學(xué)校制立了比其他私立學(xué)校更嚴(yán)格的管理制度,學(xué)校經(jīng)營服務(wù)的種類被限定在與學(xué)校有關(guān)的餐飲、零售、住宿、醫(yī)院、農(nóng)場、研究所、制造業(yè)等,收益必須用于學(xué)校經(jīng)營。
日本大學(xué)雖然廣開財路,但是學(xué)生的報名費、學(xué)費也是他們的重要經(jīng)濟收入。有一些專業(yè)學(xué)費昂貴,即便你成績優(yōu)異,錢包不做主,也只能望洋興嘆了。
黃學(xué)清:教學(xué)質(zhì)量越高的學(xué)校,得到的撥款和捐助越多,報考的學(xué)生也多,考試費也是一筆不小的收入。學(xué)生在報考時,一般都會根據(jù)自己的家庭狀況來選擇學(xué)校和專業(yè)。如果經(jīng)濟狀況不是非常優(yōu)越,像私立醫(yī)院的醫(yī)科專業(yè),考生是不會去報考的。