圓桌會(huì)議
新聞背景
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)拖了四年依然膠著，近期俄羅斯逐漸增加了對(duì)敘利亞的關(guān)注。
總統(tǒng)普京23日表示，如果美國(guó)不參加，俄就準(zhǔn)備單方對(duì)敘利亞境內(nèi)IS組織空襲。IS聲稱，他們已經(jīng)在拉塔基亞與俄軍隊(duì)交火。按俄方說(shuō)法，俄羅斯一直向敘政府提供軍事援助，包括派專家調(diào)試和指導(dǎo)使用武器裝備，而俄方最近在巴西勒·阿薩德國(guó)際機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)旨在打擊“伊斯蘭國(guó)”。
本期圓桌會(huì)議，我們邀請(qǐng)兩位中東問(wèn)題專家闡釋俄羅斯新舉動(dòng)背后的玄機(jī)。
本報(bào)記者 李明波
美國(guó)遇尷尬
俄瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)
廣州日?qǐng)?bào)：敘利亞內(nèi)戰(zhàn)十分復(fù)雜，美國(guó)至今沒(méi)敢深入介入，俄之前對(duì)敘利亞政府的支持也是有限的。俄這次是要?jiǎng)诱娓竦膯幔?/p>
李偉建： 俄方積極關(guān)注敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，并非說(shuō)俄對(duì)敘利亞的政策發(fā)生變化，而是瞅準(zhǔn)眼下時(shí)機(jī)。敘局勢(shì)發(fā)展到今天這一步，是最適合俄羅斯介入的。時(shí)機(jī)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
第一，美國(guó)過(guò)去在敘利亞的首要目標(biāo)是推翻巴沙爾總統(tǒng)，雖然依然未放棄這個(gè)目標(biāo)，但重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到消滅IS組織上。
第二，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)引發(fā)的難民潮嚴(yán)重沖擊歐洲。俄認(rèn)為眼下時(shí)機(jī)很好，試圖將敘利亞問(wèn)題的話語(yǔ)權(quán)從過(guò)去的阿薩德總統(tǒng)去留問(wèn)題，轉(zhuǎn)移到打擊IS上。難民危機(jī)的失控提醒所有人，解決敘危機(jī)已經(jīng)刻不容緩，美歐現(xiàn)在很著急，但他們也拿不出好辦法，俄趁機(jī)搶走風(fēng)頭。
殷罡：過(guò)去幾年俄羅斯其實(shí)也是在動(dòng)真格，比如對(duì)敘政府的軍事援助。但這次，俄羅斯“親自出馬”。2011年，西方干涉利比亞內(nèi)戰(zhàn)后，今天的利比亞陷入大混亂。俄羅斯的積極出手，是希望避免利比亞模式的重演。
我特別看了衛(wèi)星照片，俄羅斯部署在拉塔基亞機(jī)場(chǎng)的Su-25對(duì)地攻擊機(jī)，對(duì)付IS地面武裝具有極強(qiáng)的針對(duì)性和威懾性。
俄打敘利亞牌
借機(jī)示好美國(guó)
廣州日?qǐng)?bào)：阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)曾經(jīng)埋葬過(guò)前蘇聯(lián)，美國(guó)也曾深陷越南和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)。這一次，俄羅斯是否會(huì)在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)遇到麻煩？
李偉建：我想，關(guān)鍵取決于美俄之間如何協(xié)調(diào)雙方的敘利亞政策。兩國(guó)在阿薩德總統(tǒng)去留問(wèn)題上分歧較大，但在反恐上有一致性的，有共同利益要求。因?yàn)閺睦硇越嵌瓤矗绻斡蓴?nèi)戰(zhàn)持續(xù)下去，將制造更大的人道主義危機(jī)，所以當(dāng)務(wù)之急是反恐。
過(guò)去的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)和越南戰(zhàn)場(chǎng)，兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都曾有過(guò)悲慘歷史，但那是兩極爭(zhēng)霸的大格局下出現(xiàn)的。過(guò)去美蘇爭(zhēng)霸年代，兩國(guó)劃分勢(shì)力范圍清晰，但現(xiàn)在美國(guó)急于撤出中東。
現(xiàn)在俄羅斯增加在敘利亞的軍事存在，更多目的不是同美國(guó)爭(zhēng)霸，而是把敘利亞作為同西方談判的籌碼。我認(rèn)為，俄羅斯最近在敘利亞的一系列動(dòng)作并非想與西方發(fā)生沖突，而是希望在一些涉及共同利益領(lǐng)域，能增加與西方合作，從而開(kāi)創(chuàng)幾個(gè)大國(guó)合作應(yīng)對(duì)人類發(fā)展的共同敵人。
我們知道，俄羅斯和西方在烏克蘭危機(jī)中徹底鬧僵，他需要一個(gè)機(jī)會(huì)修復(fù)與西方關(guān)系，眼下敘利亞危機(jī)或許是個(gè)機(jī)會(huì)。
殷罡：從目前軍事力量投入看，俄羅斯不太可能陷入敘利亞。其軍事力量主要部署在西部靠近地中海的拉塔基亞和塔爾圖斯地區(qū)，這兩個(gè)地點(diǎn)都具有戰(zhàn)略意義，拉塔基亞是老阿薩德總統(tǒng)出生的地方，也是過(guò)去1000年來(lái)阿拉維派的根據(jù)地，塔爾圖斯港有俄羅斯黑海艦隊(duì)的基地。
我判斷，俄羅斯目前的軍事意圖，是協(xié)助敘利亞政府軍死守這兩個(gè)戰(zhàn)略要地，必要時(shí)深入內(nèi)地作戰(zhàn)也是會(huì)速去速回的。
美“默認(rèn)”俄羅斯介入
敘利亞穩(wěn)定之路漫長(zhǎng)
廣州日?qǐng)?bào)：隨著俄羅斯的介入，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)局勢(shì)將如何演變？
李偉建：關(guān)鍵看美國(guó)如何接招。如果單從反恐角度看，俄羅斯的做法其實(shí)符合美國(guó)利益。但美國(guó)在敘利亞的政策依然未放棄讓阿薩德總統(tǒng)下臺(tái)。俄羅斯軍援勢(shì)必增強(qiáng)阿薩德政權(quán)的穩(wěn)定性，美國(guó)擔(dān)心未來(lái)敘利亞局勢(shì)更復(fù)雜。
如果美國(guó)還是堅(jiān)持阿薩德必須下臺(tái)，且要為阿薩德下臺(tái)制定時(shí)間表，那美俄談判就無(wú)法進(jìn)行。
不過(guò)我個(gè)人預(yù)測(cè)，美國(guó)可能不會(huì)在阿薩德去留問(wèn)題再糾纏下去，因?yàn)閿[在大家面前的嚴(yán)酷事實(shí)是：IS越來(lái)越不可控，難民潮越來(lái)越嚴(yán)重。如果美國(guó)能認(rèn)可俄羅斯的軍事介入，那敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)展是有利于阿薩德政府的。
當(dāng)然，要解決眼下的難民危機(jī)，僅靠?jī)?nèi)戰(zhàn)結(jié)束不現(xiàn)實(shí)，還要敘利亞局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，內(nèi)戰(zhàn)可能會(huì)慢慢消停，但政治和解進(jìn)程是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。
殷罡：我認(rèn)為,美國(guó)其實(shí)早就盼著俄羅斯的軍事介入，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在不愿自己介入，俄羅斯的介入意味著美國(guó)不用費(fèi)勁和歐盟磨磨唧唧了。俄羅斯一介入，美國(guó)內(nèi)心高興還來(lái)不及。更重要的一點(diǎn)是，俄羅斯的親自出馬，并不會(huì)讓敘利亞內(nèi)戰(zhàn)更復(fù)雜化，而是意味著敘利亞政治危機(jī)解決的前景重新光明起來(lái)。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)打到今天這一步，也沒(méi)辦法更惡化。如果再打下去，敘利亞會(huì)面臨更危險(xiǎn)的分裂局面，像西部拉塔基亞山區(qū)的阿拉維派可能分裂出一個(gè)獨(dú)立的什葉派國(guó)家，南部德魯茲人可能和以色列人勾結(jié)在一起，剩下的遜尼派只能自己建一個(gè)國(guó)家。這樣的后果是各方都不愿意看到的。
核心提示
單從反恐角度看，俄羅斯的做法其實(shí)符合美國(guó)利益。但美國(guó)在敘利亞的政策依然未放棄讓阿薩德總統(tǒng)下臺(tái)。俄羅斯的軍援勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)阿薩德政權(quán)的穩(wěn)定性，美國(guó)擔(dān)心未來(lái)敘利亞局勢(shì)更復(fù)雜。不過(guò)我個(gè)人預(yù)測(cè)，美國(guó)可能不會(huì)在阿薩德去留問(wèn)題再糾纏下去，因?yàn)閿[在大家面前的嚴(yán)酷事實(shí)是，IS越來(lái)越不可控，難民潮越來(lái)越嚴(yán)重。
——上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所所長(zhǎng)、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 李偉建
美國(guó)其實(shí)早就盼著俄羅斯的軍事介入，因?yàn)槊绹?guó)現(xiàn)在不愿自己介入，俄羅斯介入意味著美國(guó)不用費(fèi)勁與歐盟磨唧了。俄羅斯一介入，美國(guó)內(nèi)心高興還來(lái)不及。更重要的一點(diǎn)是，俄羅斯介入不會(huì)讓敘內(nèi)戰(zhàn)更復(fù)雜化，而是意味著敘利亞政治危機(jī)解決的前景變得光明起來(lái)。
——中國(guó)社科院西亞非洲所研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 殷罡