參考消息網(wǎng)5月2日?qǐng)?bào)道美媒稱,在5月9日舉行的菲律賓總統(tǒng)選舉中,中國(guó)南海爭(zhēng)端并沒有發(fā)揮像一些分析人士所說的那樣重要的作用。此次選舉也不會(huì)在可預(yù)見的期限內(nèi)徹底改變菲律賓的對(duì)華政策。
美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站4月30日發(fā)表題為《南中國(guó)海爭(zhēng)端會(huì)影響菲律賓選舉嗎?》的文章,作者為新加坡東南亞政治風(fēng)險(xiǎn)分析師阮芳靈。文章稱,在菲律賓,由于政治是由少數(shù)有權(quán)勢(shì)的家族和手眼通天的精英所推動(dòng)的,所以外交政策和國(guó)家安全看起來從未使人贏得很多選票。
文章稱,在總統(tǒng)阿基諾三世治下,與中國(guó)在南中國(guó)海的對(duì)抗已引發(fā)明顯的關(guān)注。菲律賓在國(guó)際仲裁法庭提起了針對(duì)中國(guó)的仲裁案。由此出現(xiàn)了一個(gè)問題,即總統(tǒng)候選人在競(jìng)選期間將如何處理此事。但南中國(guó)海問題在2016年的選舉中真的重要嗎?
文章稱,在菲律賓總統(tǒng)競(jìng)選的四位主要競(jìng)爭(zhēng)者——曼努埃爾·羅哈斯、格雷絲·傅、羅德里戈·迪泰特和杰約馬爾·比奈——當(dāng)中,沒有任何一位在處理中國(guó)的海洋主張及其在南中國(guó)海的活動(dòng)方面有明確而強(qiáng)有力的戰(zhàn)略,甚至沒有任何一位表示過他們將如何跟進(jìn)針對(duì)中國(guó)的仲裁案。
羅哈斯現(xiàn)在是阿基諾青睞的人選。他很可能會(huì)對(duì)南中國(guó)海問題采取與阿基諾一樣強(qiáng)硬的對(duì)策。
參議員格雷絲·傅雖是經(jīng)濟(jì)自由主義者,但在外交政策上卻是新手。她尚未明確表態(tài)會(huì)如何應(yīng)對(duì)南中國(guó)海的潛在威脅,并保持與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈已經(jīng)承諾,他將優(yōu)先考慮加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,淡化海洋爭(zhēng)端。
而達(dá)沃市市長(zhǎng)迪泰特基本沒有外交經(jīng)驗(yàn),像比奈一樣,他希望菲律賓通過共享海洋自然資源向中國(guó)靠攏,從而回歸阿基諾的前任阿羅約的政策,以及菲中關(guān)系的“黃金時(shí)代”。
文章稱,無論誰在5月獲勝,對(duì)南中國(guó)海問題的政策都不會(huì)是其勝利的要素。大多數(shù)菲政客均來自精英家族,總統(tǒng)選舉是一個(gè)舞臺(tái),他們?cè)谄渲袪?zhēng)奪對(duì)最富有的家族的政治影響力。花錢越多的候選人越有可能獲勝,無論其政策如何。
此外,中國(guó)問題在菲律賓人的日常生活中并非重要到可能會(huì)影響到人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的選擇。菲律賓人的反華情緒并非十分高漲,遠(yuǎn)低于其東南亞鄰國(guó)越南。皮尤研究中心去年9月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,54%的菲律賓人對(duì)中國(guó)存在好感,而只有19%的越南人有同感。
文章稱,雖然在南中國(guó)海爭(zhēng)端問題上,中菲政治關(guān)系可能看起來緊張,但在經(jīng)濟(jì)方面兩國(guó)仍非常親近。去年,馬尼拉加入了北京主導(dǎo)設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。由于中國(guó)是菲律賓的重要經(jīng)濟(jì)合作伙伴,所以兩國(guó)關(guān)系并不像一些分析人士所評(píng)估的那樣糟糕,在南中國(guó)海問題上與中國(guó)發(fā)生沖突可能不是菲律賓的最終目標(biāo)。
因此,中國(guó)南海爭(zhēng)端并不是在5月9日總統(tǒng)選舉中改變博弈規(guī)則的因素。下一任總統(tǒng)會(huì)對(duì)中國(guó)更溫和嗎?時(shí)間可能對(duì)中國(guó)是有利的。
資料圖片:4月24日,菲律賓總統(tǒng)候選人向觀眾揮手致意。