□　本報(bào)駐日本記者　冀勇

　　5月26日,七國集團(tuán)(G7)峰會在日本開幕,在為期兩天的會議上七國首腦將圍繞全球經(jīng)濟(jì)、反恐措施、難民救助等眾多議題展開討論,并在27日發(fā)表作為會談成果的首腦宣言。

　　日本作為本屆峰會主席國,希望在峰會上能聯(lián)合其他國家為全球經(jīng)濟(jì)“開藥方”,并促使G7在其他議題上繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,但考慮到G7國家實(shí)力的整體下降及各國所面臨的不同情況,峰會在多大程度上能夠取得預(yù)期成果受到外界質(zhì)疑。

　　各國政經(jīng)議題分歧嚴(yán)重

　　針對本屆G7峰會最大議題全球經(jīng)濟(jì)前景不透明問題,此前舉行的G7財(cái)長和央行行長會議一致同意將在考慮各國經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)上,利用金融政策、財(cái)政措施和結(jié)構(gòu)改革等各種政策手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于“G7版三支箭”,在26日的峰會上各國對此進(jìn)行了討論,并可能將其寫入會后的首腦宣言中。但在該問題上,G7國家之間意見分歧嚴(yán)重。美國、日本、法國等國支持采取金融財(cái)政手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而德國和英國則更偏重進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革。

　　而在打擊“伊斯蘭國”等極端組織反恐措施方面,峰會計(jì)劃通過的《恐怖主義對策行動計(jì)劃》將重點(diǎn)放在加強(qiáng)對可能成為恐怖主義溫床的貧困問題及加大教育援助力度等方面,這實(shí)際上回避了美歐在反恐問題上存在嚴(yán)重分歧這一問題。

　　在打擊“伊斯蘭國”等極端組織上,美國當(dāng)前承擔(dān)了近八成軍事費(fèi)用。為此,美國要求歐洲國家加強(qiáng)特種部隊(duì)派遣和空襲力度,但包括法國在內(nèi)的歐洲國家均在增加國防經(jīng)費(fèi)上態(tài)度消極。

　　日本夾帶私貨拙劣表演

　　在本次G7峰會的議題設(shè)置及提出的相關(guān)應(yīng)對措施上,日本都夾帶了過多“私貨”,目的是為日本的一己之私服務(wù)。

　　首先,在應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)前景不透明的問題上,日本積極主張利用金融政策、財(cái)政措施刺激全球經(jīng)濟(jì)增長,盡管在此前的G7財(cái)長和央行行長會議上,德國和英國已經(jīng)對此表示了反對,而美國和法國財(cái)長則分別對日本政府刻意壓低日元匯率的做法表示了擔(dān)憂,但日本仍執(zhí)意在峰會上就此進(jìn)行討論并寫入首腦宣言,而其主要目的則是為日本下一步推遲提高消費(fèi)稅和采取財(cái)政刺激措施掃清道路。

　　在南海問題上,日本更利用主席國地位力推所謂的“海洋安全”議題,不點(diǎn)名對中國在東海和南海的海洋活動橫加指責(zé)。對此,中國外交部發(fā)言人華春瑩25日表示:“日方這種不務(wù)正業(yè)的做法不利于G7,更不利于南海地區(qū)和平穩(wěn)定,不過是日方又一拙劣表演,相信大家對此有清醒認(rèn)識。”

　　對日本安倍政府而言,此次的G7峰會更多的則是一場外交秀,就在峰會尚未舉行之前,日本政府和自民黨已經(jīng)開始就借助峰會“成果”助力參議院選舉和延遲提高消費(fèi)稅等問題進(jìn)行了大量討論。

　　G7全球影響力日漸衰落

　　對于本屆G7峰會,日本首相安倍晉三多次表示希望發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,促使G7國家團(tuán)結(jié)一致采取經(jīng)濟(jì)刺激措施,使G7再次成為牽引全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)、強(qiáng)勁增長的動力。對此,日本國內(nèi)很多專家學(xué)者認(rèn)為這將是對日本外交能力的一次挑戰(zhàn),同時(shí)也是各國思考G7未來方向的一個(gè)機(jī)會。

　　G7自1975年成立以來,經(jīng)歷了“經(jīng)濟(jì)議題首腦會議”、“政治議題首腦會議”和“多元議題首腦會議”三個(gè)階段,客觀上起到了大國協(xié)調(diào)的作用,但進(jìn)入2000年以來,隨著新興國家的崛起,G7國家的政治能力和經(jīng)濟(jì)能力均出現(xiàn)下降趨勢,對G7在全球政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)造成沖擊。與此相比,G20成員國GDP的總和已經(jīng)占全球的近九成,對全球經(jīng)濟(jì)的影響力日益提高,在此情況下G7大有被G20取代之勢。

　　此外,2014年因?yàn)蹩颂m危機(jī),美國、歐盟等對俄實(shí)施制裁,俄羅斯被剔除出G8峰會,使打擊“伊斯蘭國”、敘利亞和平進(jìn)程、能源問題等議題的解決幾乎成為不可能。對此,在4月的G7外長會議上,各國對是否邀請俄羅斯回歸進(jìn)行了討論,與美、英、加的強(qiáng)硬態(tài)度形成對比,德、法的態(tài)度則相對溫和。

　　在此背景下,G7未來如何發(fā)展值得繼續(xù)關(guān)注。