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藍(lán)廳觀察:美國拉東盟開峰會 挑動對立不得人心

2022-05-22 15:59:25

來源:央視新聞客戶端

  藍(lán)廳觀察丨美國拉東盟開峰會 挑動對立不得人心

  為期兩天的美國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會5月13日在華盛頓落下帷幕。盡管美方高調(diào)宣傳峰會具有所謂“歷史性意義”,但實(shí)際上,成果十分有限。美方企圖借峰會拉攏東盟,繼續(xù)推銷其“印太戰(zhàn)略”,挑起地區(qū)國家間的對立。

  美方頻頻將手伸向亞洲,究竟有著怎樣的盤算?作為重要地區(qū)組織的東盟,需要的又是什么樣的合作?一起來看本周的《藍(lán)廳觀察》↓↓↓

  峰會:一波三折

  這次峰會的開局就很不順利。美國方面多次無視東盟提議,時(shí)間表一改再改,引發(fā)東盟國家不滿,峰會從3月推遲到5月。

  好不容易舉行的峰會,還沒有實(shí)現(xiàn)“大團(tuán)圓”。東盟十國中,菲律賓總統(tǒng)杜特爾特以即將卸任為由缺席峰會,緬甸因美方只愿邀請非政治代表而拒絕出席。

  東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人千里迢迢赴美,美方卻以“太忙”為由,沒有安排拜登與東盟各國的雙邊會談。

  一波三折的峰會,會讓美國與東盟的關(guān)系更近嗎?美方宣稱峰會所取得的成果,成色究竟如何?

  承諾:別有用心

  美國當(dāng)作重要成果宣傳的是向東盟提供1.5億美元的計(jì)劃;而就在最近,美國國會參議院批準(zhǔn)了向?yàn)蹩颂m追加約400億美元的援助法案。

  1.5億和400億,呈現(xiàn)出鮮明的對比。而就在這1.5億美元里,美方還夾帶了不少私貨:

  1.5億美元中的40%,也就是6000萬美元,用于拓展海上合作。這其中許多合作倡議都涉及美國海岸警衛(wèi)隊(duì),包括增派海岸警衛(wèi)隊(duì)人員和艦艇到印太地區(qū)等。

  這樣的所謂承諾,也就無怪是被國際輿論“吐槽”最多的一項(xiàng)了。

  亞太國際關(guān)系政策專家蘇來布·古普塔認(rèn)為該承諾顯示出美國對東盟缺乏誠意:

  這正顯示出美國對于東盟的承諾缺乏誠意。涉及軍事援助時(shí)能拿出400億美元,而對于非軍事援助,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等援助,就只有1.5億美元。這些資金中的一部分,也是直接進(jìn)入到安全事務(wù)的籃子,而非發(fā)展或者基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明則指出,美國其實(shí)是在不斷炒作安全議題,抓緊推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,這跟東盟本身的訴求是完全相悖的:

  美方給出了各種承諾,但實(shí)質(zhì)上怎么兌現(xiàn)這些承諾、具體的計(jì)劃、方案非常寥寥,感覺頗有給東盟國家“畫餅”的意味。

  而峰會達(dá)成的所謂的合作計(jì)劃,雖然好像涉及領(lǐng)域不少,但其實(shí)是有明顯偏向性的。安全議題多,經(jīng)濟(jì)議題非常少。美國其實(shí)是在不斷炒作安全議題,讓自己有更多的介入空間。這個(gè)時(shí)候推動所謂的美國-東盟峰會,是頗有要時(shí)不我待地抓緊推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”的圖謀。美國想要通過各種方式在這個(gè)地區(qū)獲得所謂的霸權(quán)持久,通過安全議題不斷攪亂地區(qū)安全局勢,攪亂這個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)繁榮穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),來實(shí)現(xiàn)自己的一種存在,這跟東盟本身的訴求是完全相悖的。

  此外,美方宣稱峰會的另一項(xiàng)成果是,美國和東盟致力于在今年11月舉行的美國-東盟峰會上,將雙方關(guān)系升級為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

  企圖:注定失敗

  美國加強(qiáng)印太布局,企圖拉攏東盟,攪局地區(qū)局勢,恐怕結(jié)局只能是如意算盤一場空。

  關(guān)于此次峰會,外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示:

  希望美方摒棄冷戰(zhàn)思維,停止在亞洲挑動陣營對立的錯(cuò)誤做法,以健康的心態(tài)和建設(shè)性的做法為亞太區(qū)域合作多做實(shí)事。

  而誰在做實(shí)事,其實(shí)東盟看得清清楚楚。

  幾天前,東盟秘書長林玉輝發(fā)表視頻講話,盛贊東盟和中國關(guān)系:

  東盟和中國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系從未像今天這樣強(qiáng)勁和緊密。為了應(yīng)對后疫情時(shí)期快速變化的全球經(jīng)濟(jì)格局,東盟和中國正在打造具有前瞻性的新伙伴關(guān)系。此外,雙方將尋求升級東盟-中國自由貿(mào)易協(xié)定。

  中國-東盟建立對話關(guān)系31年來,給11國20多億民眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。自2009年起,中國連續(xù)13年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴。

  正如中方多次強(qiáng)調(diào)的,亞太地區(qū)不是大國博弈的“棋盤”,東盟國家也不是地緣爭奪的“棋子”,而是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮的重要“棋手”。

  中國與東盟的合作也證明了:只有堅(jiān)持相互尊重、合作共贏,才是真正受歡迎、謀發(fā)展的合作。

  繼美國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會之后,美國總統(tǒng)拜登目前又展開了亞洲行,訪問韓國、日本。

  美方在亞太地區(qū)動作頻頻,引發(fā)各方關(guān)注。

  不過,正如外交部部長助理吳江浩指出的,東盟能夠明辨是非、堅(jiān)守正道,不會輕易被忽悠、被帶節(jié)奏:

  美方的突出特征就是制造緊張、煽動對抗,他的主要目的就是破壞地區(qū)穩(wěn)定、維持單極獨(dú)霸。

  中國樂見包括美國在內(nèi)的域外國家為亞太地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用,但是我們不接受任何損害中國正當(dāng)利益、破壞地區(qū)和平、干擾地區(qū)合作的行徑。不久前召開的東盟美國特別峰會上,廣大東盟國家的共同呼聲也是要和平、要合作,不要選邊站隊(duì),不要分裂對抗。這說明,東盟經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)成為一個(gè)成熟的地區(qū)組織,能夠明辨是非、堅(jiān)守正道,不會輕易被忽悠、帶節(jié)奏。就連美國一些人也不得不承認(rèn),以競爭為目標(biāo)設(shè)計(jì)的倡議在亞洲看來吃不開。

  如果有人一意孤行,執(zhí)意在本地區(qū)玩弄地緣博弈的把戲、蓄意把本地區(qū)帶入混亂動蕩,只會失道寡助,只會以失敗告終。

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