參考消息網(wǎng)9月19日?qǐng)?bào)道 美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月17日發(fā)表題為《“危機(jī)來臨”:美國民主面臨雙重威脅》的文章,作者是戴維·萊昂哈特。全文摘編如下:
過去一個(gè)世紀(jì),美國曾多次經(jīng)歷嚴(yán)重政治動(dòng)蕩。大蕭條使美國人懷疑這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)制度。二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)讓美國面臨全球極權(quán)主義運(yùn)動(dòng)的威脅。20世紀(jì)60年代和70年代的美國因暗殺、暴亂、戰(zhàn)敗和總統(tǒng)名譽(yù)掃地而染上污點(diǎn)。
昔日的這些動(dòng)蕩都至少在某些方面比美國最近的情況更令人擔(dān)憂。然而,在此前的每一個(gè)動(dòng)亂時(shí)期,美國民主都保持了基本活力。贏得最多選票的候選人能夠掌權(quán)并嘗試解決這個(gè)國家的問題。
當(dāng)前時(shí)期與之不同。結(jié)果是美國如今發(fā)現(xiàn)自己的處境幾乎沒有先例可循。美國民主正面臨兩種截然不同的威脅,這兩種威脅共同構(gòu)成了美國治理理念幾十年來所面臨的最重大挑戰(zhàn)。
第一個(gè)威脅是嚴(yán)峻的:美國兩大政黨之一的共和黨內(nèi)部正在興起一場(chǎng)拒絕接受選舉失敗的運(yùn)動(dòng)。
2021年1月6日針對(duì)國會(huì)的暴力襲擊,旨在阻止拜登的勝選結(jié)果獲得認(rèn)證,這是共和黨這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)最明確的表現(xiàn),但此后運(yùn)動(dòng)仍在持續(xù)。全國各地?cái)?shù)以百計(jì)的民選共和黨官員謊稱2020年大選存在舞弊行為。其中一些人正在競(jìng)選州級(jí)職位,這些職位將監(jiān)督未來的選舉。如果競(jìng)選成功,他們就有能力推翻2024年或之后的選舉。約翰斯·霍普金斯大學(xué)研究民主的政治學(xué)家亞沙·蒙克說:“美國歷史上可能首次出現(xiàn)合法當(dāng)選的總統(tǒng)無法就職的情況。”
對(duì)美國民主的第二個(gè)威脅長(zhǎng)期存在并日益嚴(yán)重:政府決策的權(quán)力越來越與輿論脫節(jié)。
最近最高法院的一系列裁決凸顯了這種脫節(jié)——不但影響深遠(yuǎn),而且民調(diào)顯示它們不受歡迎。盡管在過去的8次總統(tǒng)選舉中,民主黨贏得了7次普選,但由共和黨任命的官員所主導(dǎo)的最高法院似乎注定將影響美國政治很多年,甚至是幾十年。政策結(jié)果越來越脫離民眾意愿,而最高法院的裁決只是方式之一。
過去四位總統(tǒng)中有兩位是在普選票落后的情況下就職的。代表多數(shù)美國人的參議員往往無法通過法案,部分原因是阻撓議事的情況越來越多。就連最能體現(xiàn)民眾意愿的政府機(jī)構(gòu)眾議院也并不總是能真正體現(xiàn)民眾的意愿,原因在于選區(qū)的劃分。
哈佛大學(xué)政治學(xué)教授史蒂文·列維茨基說:“我們無疑是世界上最反多數(shù)的民主國家。”
美國民主所面臨的嚴(yán)重威脅(以及許多選民產(chǎn)生的專制主義情緒,至少是對(duì)專制主義的接受)有不同的原因。這在一定程度上反映了美國工人階級(jí)和中產(chǎn)階級(jí)近半個(gè)世紀(jì)以來生活水平提升緩慢,令人失望。它們還反映了文化上的擔(dān)憂,尤其是白人的擔(dān)憂,即美國正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)新的國家,其種族更加多樣化,宗教色彩更少,對(duì)性別和語言等問題的態(tài)度正在迅速變化。
經(jīng)濟(jì)挫折和文化恐懼結(jié)合在一起,造成美國政治生活中的裂痕。一邊是繁榮、多樣化的大城市地區(qū),一邊是傳統(tǒng)、信仰宗教和經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的小城市和農(nóng)村地區(qū)。第一類地區(qū)越來越傾向自由主義和民主黨,第二類地區(qū)越來越傾向保守主義和共和黨。
兩個(gè)陣營的人都感覺這場(chǎng)政治斗爭(zhēng)事關(guān)生死存亡,雙方在幾乎所有重要問題上都存在分歧。
這些尖銳的分歧導(dǎo)致許多美國人對(duì)本國政府體制產(chǎn)生懷疑。在美國昆尼皮亞克大學(xué)最近的一項(xiàng)民調(diào)中,69%的民主黨人和69%的共和黨人說,民主“面臨崩潰的危險(xiǎn)”。當(dāng)然,雙方對(duì)威脅的性質(zhì)有著截然不同的看法。
左派和右派對(duì)危機(jī)感受不同,這本身就可能削弱美國民主,而技術(shù)又加劇了這種情況。今天,謊言可以通過社交媒體和分裂的新聞環(huán)境更容易地傳播。
一些專家仍然期待,美國越來越關(guān)注民主問題有助于避免憲法危機(jī)。不過許多專家指出,仍然不清楚美國將如何避免更大的危機(jī),比如在未來十年的某個(gè)時(shí)候選舉結(jié)果被推翻。