新華社北京11月8日電 (國際觀察)美國“政策毒藥”禍害世界經(jīng)濟
新華社記者鄧茜 許緣
美國聯(lián)邦儲備委員會日前宣布連續(xù)第四次加息75個基點，試圖應(yīng)對居高不下的通脹。雖然今年第三季度美國經(jīng)濟實現(xiàn)增長，但現(xiàn)實困境無法掩蓋，主流經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為美國經(jīng)濟難逃衰退。
為遏制高通脹，美聯(lián)儲歷來不惜激進加息，任由經(jīng)濟陷入衰退。歸根結(jié)底在于美國具有快速轉(zhuǎn)嫁危機走出衰退的手段。通過激進加息引爆衰退，包藏了美國利用美元霸權(quán)等“排毒工具”加速對外轉(zhuǎn)嫁危機的算計。
分析人士指出，在黨爭極化等制度弊端作用下，美國不斷釋放“政策毒藥”，放大經(jīng)濟衰退風(fēng)險，推升全球通脹，擾動金融市場，破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，禍害世界經(jīng)濟。
衰退前景陰云籠罩
美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長2.6%，較上季度萎縮0.6%有所好轉(zhuǎn)。占美國經(jīng)濟總量約70%的個人消費支出僅增長1.4%，較前一季度明顯收縮。分析人士認(rèn)為，鑒于前兩季度美國經(jīng)濟連續(xù)萎縮，加之消費者支出和房地產(chǎn)市場迅速走弱，衰退仍如陰云籠罩。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主保羅·克魯格曼表示，美國經(jīng)濟第三季度增長主因是貿(mào)易逆差收窄。他認(rèn)為，激進加息將沖擊美國出口和房地產(chǎn)市場，導(dǎo)致美國經(jīng)濟最終走向衰退。隨著美元升值降低美出口競爭力，以及海外經(jīng)濟增長放緩可能削弱對美商品需求，美國經(jīng)濟增長動力將會消失。高利率還將提高抵押貸款成本，侵蝕美國人的財務(wù)空間和購房能力。
賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院教授杰里米·西格爾認(rèn)為，美聯(lián)儲為抗擊通脹將利率提得過高，而后“剎車踩得太猛”，犯下了其一百多年歷史中“最大的政策錯誤之一”，這將“摧毀(美國)經(jīng)濟”。
自今年3月以來，美聯(lián)儲已連續(xù)六次加息，其中近四次加息幅度均為75個基點，美國聯(lián)邦基金利率水平升至2008年1月以來最高位。然而，美國9月消費者價格指數(shù)仍處于歷史高點。美國財經(jīng)專欄作家里克·紐曼直言，經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)不能真正改善美國人生活，高通脹對生活的負(fù)面影響已將消費者信心推向歷史低點。
沉迷于追求短期利益
本輪全球通脹的成因可追溯至2008年國際金融危機。美聯(lián)儲當(dāng)時推出史無前例的量化寬松，2020年新冠疫情暴發(fā)后又實施“無上限”量化寬松，貨幣政策巨量“放水”。
同時，財政政策也開啟“撒錢”模式，從次貸危機時期直接注資受困企業(yè)，到大幅退稅等超常規(guī)財政刺激，再到疫情期間以財政手段提振消費。長期大規(guī)模貨幣增發(fā)不斷積累，造成難以遏制的高通脹局面。
美國著名財經(jīng)記者威廉·格雷德在其著作《美聯(lián)儲》一書中寫道：“種種證據(jù)表明，美聯(lián)儲過于容易也過于頻繁地追求短期經(jīng)濟利益。”
多年來，美國財政貨幣決策當(dāng)局越來越沉迷于追逐短期目標(biāo)，迎合競選政治的短期利益。美聯(lián)儲為配合白宮政治議程，一再低估通脹形勢嚴(yán)峻性，錯失控制通脹最佳時機。
2021年2月初，美國前財政部長薩默斯撰文警告，大規(guī)模財政刺激政策可能引發(fā)“一代人未曾見過的通脹壓力”，但美國政府和美聯(lián)儲當(dāng)時都淡化通脹風(fēng)險。一直到去年下半年，美聯(lián)儲官員仍堅稱通脹是“暫時性的”，風(fēng)險“可控”。而后，當(dāng)通脹真正失控時，美聯(lián)儲又迎合政府“削減通脹”的政治議程，采取猛剎車、急轉(zhuǎn)彎式的政策調(diào)整，驟然收緊流動性，并與其他美國弊政相疊加，不僅于事無補，反而加劇危機外溢，造成全球性傷害。
在美聯(lián)儲強收縮政策、美國產(chǎn)業(yè)回流政策、美國挑動烏克蘭危機并借機提高本國能源出口價格等多重美國因素作用下，歐元區(qū)10月通脹率再創(chuàng)歷史新高；日本9月通脹率創(chuàng)1991年8月以來最高水平。發(fā)展中國家通脹形勢更加嚴(yán)峻，拉美地區(qū)或?qū)⒔?jīng)歷上世紀(jì)80年代后最嚴(yán)重的通脹，非洲開發(fā)銀行預(yù)計今年該地區(qū)平均通脹率將達(dá)13.5%。
上世紀(jì)80年代初，時任美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克通過激進加息抑制美國通脹水平，代價是美國經(jīng)濟兩年內(nèi)兩次陷入衰退，被稱為“沃爾克時刻”。當(dāng)前，一些經(jīng)濟學(xué)家指出，“沃爾克式”經(jīng)濟陣痛可能是必要代價。
但事實上，美國可以通過美元霸權(quán)輸出轉(zhuǎn)移“經(jīng)濟陣痛”，他國卻沒有這種特權(quán)。美國顯然不介意以“強收縮”引爆一場全球衰退。因為，按照以往經(jīng)驗，只需確保其他經(jīng)濟體境況更差，就能讓美國經(jīng)濟經(jīng)歷短暫震蕩之后，占得復(fù)蘇先機。
損害全球經(jīng)濟治理
國際貨幣基金組織(IMF)日前警告，世界經(jīng)濟在通脹高企、金融環(huán)境收緊、烏克蘭危機升級等挑戰(zhàn)下，面臨巨大下行風(fēng)險。種種跡象表明，這些挑戰(zhàn)背后都離不開美國因素。美國一系列的“政策毒藥”正在損害全球經(jīng)濟治理效能。
全球經(jīng)濟增長離不開合理適度的金融支持。美國為應(yīng)對本國通脹激進加息，導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊，他國決策空間受限，增長前景黯淡。
歐洲央行被迫跟隨美聯(lián)儲加息，復(fù)蘇根基更加不穩(wěn)固。歐洲央行行長拉加德表示，歐元區(qū)經(jīng)濟衰退前景有跡可循，可能在今年年底至明年年初進一步惡化。IMF研究部世界經(jīng)濟主管丹尼爾·利表示，以美元計價進行借貸的國家清償債務(wù)壓力驟增，超過60%的低收入國家面臨債務(wù)困境。
全球經(jīng)濟增長離不開公平有效的市場秩序。美國為應(yīng)對本國產(chǎn)業(yè)困局，變著法搞貿(mào)易保護主義，人為提高貿(mào)易成本，惡化國際關(guān)系。
英國《金融時報》日前報道，歐盟對美政府推出《通脹削減法案》表示不滿，雙方爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險增大。美國根據(jù)該法案提供產(chǎn)業(yè)補貼，以激勵綠色技術(shù)和應(yīng)對碳排放，歐盟認(rèn)為歐盟產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)享受同樣補貼。
全球經(jīng)濟增長離不開和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。美國為維護霸權(quán)利益，在地緣政治中不斷拱火，破壞國際穩(wěn)定，影響投資意愿和經(jīng)濟活動。
美國歐亞集團主席克利夫·庫普錢日前在美國《國家利益》網(wǎng)站發(fā)文指出，烏克蘭危機升級造成全球商品和供應(yīng)短缺，進口風(fēng)險和價格沖擊讓各國企業(yè)損失慘重。
這一切都根源于特殊利益集團主導(dǎo)下的美國決策機制。美國政治極化、黨派惡斗令其政策制定過程日趨紊亂，呈現(xiàn)出短期化、極端化、民粹化特征，嚴(yán)重威脅世界和平與發(fā)展。美國“政策毒藥”的毒性正在全球范圍內(nèi)迅速擴散。(新華網(wǎng))