■ 專欄

　　美國似乎只有在針對中國的問題上才能完成“兩黨合作”。

　　1月10日，美國國會眾議院以365票對65票的壓倒性表決結(jié)果通過一項(xiàng)議案，批準(zhǔn)成立“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會”，專門負(fù)責(zé)“美中競爭”事務(wù)，所有共和黨人和超過三分之二的民主黨人投下贊成票。

　　這是共和黨領(lǐng)導(dǎo)的第118屆眾議院通過的第二項(xiàng)舉措。這項(xiàng)議案的通過，距離凱文·麥卡錫“艱難”上位才過三天。特別要注意的是，接替佩洛西的民主黨眾議院領(lǐng)袖杰弗里斯投票支持，并且表示在幾日內(nèi)他會就最多16人的委員會中的7名委員進(jìn)行提名。

　　1月11日，中國外交部發(fā)言人回應(yīng)稱，我們希望美方有關(guān)人士客觀理性看待中國和中美關(guān)系，從美國自身利益和中美共同利益出發(fā)，同中方相向而行，推動發(fā)展相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。

　　同樣，當(dāng)?shù)貢r間1月11日，中國外交部長秦剛同非盟委員會主席法基共同會見記者，有記者問及中方對第二屆美非峰會的看法，他表示，中美關(guān)系不應(yīng)是競爭關(guān)系，不應(yīng)是你輸我贏的零和博弈，否則只會兩敗俱傷、讓世界遭殃。

　　對中美關(guān)系有何影響？

　　雖然這一委員會成員還未就位，但是麥卡錫已經(jīng)指定其盟友——來自威斯康星州的同黨議員邁克·加拉格，成為該委員會主席。加拉格曾是美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的情報(bào)官，服役7年。

　　英國《金融時報(bào)》稱，加拉格是美國國會中主要的對華鷹派，預(yù)計(jì)該委員會將試圖讓拜登政府對北京采取更為強(qiáng)硬的立場。對于中國人來說更熟悉的是，去年他試圖推動一個跨兩黨議員共同支持的在美國全面禁止TikTok的法案。

　　那么該委員會，將在中美關(guān)系上有何影響？

　　根據(jù)其成立決議，它不擁有其他常設(shè)委員會的立法權(quán)，不能提出立法提案和對其他委員會提案進(jìn)行立法行動，其主要工作按照決議只負(fù)責(zé)調(diào)查和提供咨詢作用。

　　但根據(jù)加拉格的說法，該委員會主要目標(biāo)將會研究美中軍事對比、供應(yīng)鏈中的去“中國化”，更要遏制所謂“中國對美國知識產(chǎn)權(quán)竊取”等，然后形成報(bào)告提交國會。

　　其作用本質(zhì)是擺出眾議院的一種強(qiáng)硬姿態(tài)，讓美國行政方面即便有心與中國緩和關(guān)系，也會因此有所顧忌。此外，還會給正常的中美貿(mào)易往來帶來陰影，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)上的所謂“脫鉤”。

　　可能導(dǎo)致“麥卡錫主義”復(fù)活

　　該委員會的活動范圍還不止在國會內(nèi)部，其還計(jì)劃在美國國內(nèi)各地召開新聞發(fā)布會性質(zhì)的“本地聽證會”，用加拉格的話說，“要用很多時間來給兩黨的同事解釋為什么中國問題很重要，更要讓普通美國民眾也知道中國問題很重要。”

　　按照他的計(jì)劃，此類型會議在2月份就會第一次展開，可見該委員會主要工作之一，就是對美國民眾鼓吹“中國威脅論”，讓美國民眾對中國產(chǎn)生誤會，從而使美國政府和國會對華強(qiáng)硬政策阻力變小。

　　本質(zhì)上，無論該委員會在國會內(nèi)部活動，還是在國會外的活動，都是希望提供大量的熱點(diǎn)話題，供全球輿論炒作，從而操縱媒體，讓美國乃至其盟友的社會整體氛圍變得對華不友好，達(dá)到影響美國及其盟友的政策制定的目的。

　　加拉格也承認(rèn)，一方面將與美國國會的外交、軍事、情報(bào)等常設(shè)委員會合作，與盟國國會一同討論制定相關(guān)對華法案；另一方面，不僅要影響拜登政府，更要影響美國盟友政府的對華政策，讓整個西方社會的行政和立法聯(lián)合起來，以使得制定的涉華政策更有系統(tǒng)性和聯(lián)系性，通過“狼群戰(zhàn)術(shù)”幫助美國在與中國的競爭中勝出。

　　所以，該委員會的成立，其實(shí)不過是冷戰(zhàn)思維的過時產(chǎn)物，必然會對中美關(guān)系產(chǎn)生巨大影響，也會在美國和西方世界營造出對華不友好的氛圍，甚至有可能讓“麥卡錫主義”復(fù)活。

　　中美應(yīng)該相向而行，而不是背道而馳。事實(shí)上，太平洋足夠大，完全可以容納兩國利益，而美國政客始終沒有充分認(rèn)識到合作的重要性。

　　□李哲(國際學(xué)者)