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韓國為經濟增長開“藥方”

2023-01-13 06:36:08

來源:經濟日報

  近期,韓國政府對2023年的經濟增長給出1.6%的預測值,這不僅比2022年6月份公布的預測值低0.9個百分點,也創(chuàng)出近30年來少有的不足2%的低增速,韓國經濟正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是在全球市場對韓國的主要出口產品——半導體需求下滑的情況下,政府預測2023年韓國出口將出現4.5%的降幅。

  為化解目前經濟發(fā)展面臨的難題,韓國政府日前發(fā)布2023年“經濟政策方向”,提出了出口、投資刺激方案和民生經濟復蘇支援對策。政府決定,將以新發(fā)表的“新增長4.0戰(zhàn)略”為基礎,追加構建連接京畿道平澤至龍仁市的尖端半導體產業(yè)園區(qū)。對此,2023年將通過修改《國家尖端戰(zhàn)略產業(yè)法》,將半導體等產業(yè)技術指定為國家尖端戰(zhàn)略技術并加強扶持,在60天內迅速處理許可程序,并推動免除以往針對總投資額超過1000億韓元、國家財政支援和公共機關負擔金額超過500億韓元項目所必需的公共機關預備妥當性調查程序。

  政府決定大幅提升對企業(yè)投資行為的獎勵幅度。企業(yè)投資增加部分的稅額扣除率將由原來的3%(一般技術、新成長源泉技術)至4%(國家戰(zhàn)略技術)限時在2023年統(tǒng)一上調至10%,平均稅額扣除率提高到原來的3倍。同時將OLED生產技術等尖端顯示器產業(yè)與半導體、電池、疫苗一起指定為國家戰(zhàn)略技術,進行集中支援。

  在資金支持方面,韓國政府設立了50萬億韓元規(guī)模的設施投資資金,創(chuàng)出有史以來的最高值。支援出口企業(yè)的貿易貸款額度也將從2022年的351萬億韓元增加到360萬億韓元,同樣刷新了歷史上限。

  政府還計劃通過每年500億美元的海外基礎設施訂單,使韓國在2027年進入世界四大建設強國行列,主要目標鎖定在沙特“新未來城”Neom City、印度尼西亞新首都遷移項目、波蘭新機場等。此外,韓國還計劃以核電站出口戰(zhàn)略推進委員會為中心,集中承攬捷克和波蘭的核電站訂單。政府還將新設宇宙航空廳,全力扶持航天產業(yè)。

  與此同時,為減輕民眾在衣食住行方面的經濟負擔,激發(fā)內需市場活力,韓國政府推出多項政策。首先,政府為使長期住宅抵押借款利息償還額抵扣所得稅制度惠及更多中低收入群體,決定將適用住宅價格上限從現行的5億韓元上調至6億韓元,并研究擴大500萬韓元的所得稅扣除限度。限額為750萬韓元的房租稅額減免適用住宅標準價也將從目前的3億韓元上調到4億韓元。其次,政府決定將基礎養(yǎng)老金從每月30.8萬韓元提高到32.2萬韓元,發(fā)放對象從628萬人擴大到665萬人。為提高幼兒的教育、保育水平,還將推進幼兒園合并,幼兒園學費支援也將延長3年至2025年。為了應對可能出現惡化的雇傭市場,政府決定集中研究65周歲以上人士雇傭促進方案,并推進對高齡新就業(yè)者適用失業(yè)工資。除此之外,政府還決定將育兒期工作時間縮短制度適用對象的子女年齡從現行的8歲擴大到12歲,并相應放寬育兒假限制。

  韓國政府還宣布對汽油、柴油、煤油等的油類稅下調措施延長至2023年4月份,對煙煤和液化天然氣個別消費稅減免15%和對購買轎車的個別消費稅彈性稅率優(yōu)惠措施延長至2023年6月份。同時,政府今年將盡量避免自來水、市內公交車、地鐵等公共費用的上漲,如果價格調整無法避免,將盡量推遲或分散時間。

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