新華社圣地亞哥9月11日電 （國際觀察）“美國的手上沾滿智利人的鮮血”——起底美國陰謀顛覆阿連德政府始末
新華社記者朱雨博
“我將以生命捍衛(wèi)祖國的寶貴原則。”
1973年9月11日，智利首都圣地亞哥，在被政變軍人包圍的總統(tǒng)府，來自左翼陣營的智利總統(tǒng)薩爾瓦多·阿連德發(fā)表廣播講話，表達(dá)戰(zhàn)斗到底的決心。當(dāng)天晚些時(shí)候，總統(tǒng)府被攻占，阿連德殉職。
“這場政變翻開了智利歷史上最黑暗的章節(jié)之一。”古巴拉丁美洲通訊社一篇報(bào)道這樣評價(jià)。
今年9月11日是阿連德政府遭政變推翻50周年紀(jì)念日。半個(gè)世紀(jì)以來，許多歷史研究和解密檔案顯示，美國在阻止阿連德上臺和顛覆阿連德政府的過程中費(fèi)盡心機(jī)、不擇手段。今年也是美國提出“門羅主義”200年。長期以來，美國抱持霸權(quán)主義，操弄“民主自由”話術(shù)，利用政變干涉、經(jīng)濟(jì)制裁等手段，給拉美國家和人民造成深重苦難。如今，越來越多的拉美國家和人民正在覺醒，反對美國霸權(quán)干涉的呼聲日益高漲。
“唯一有可能成功的機(jī)會是發(fā)動軍事政變”
“很明顯，要想阻止阿連德政府行使權(quán)力，任何形式的政治或憲法途徑都不可能成功，唯一有可能成功的機(jī)會是在阿連德掌權(quán)之前或之后立即發(fā)動軍事政變……希望情報(bào)站盡可能多地與有影響力的軍方人物建立直接聯(lián)系。”
1970年9月9日，美國中央情報(bào)局將一封秘密電報(bào)發(fā)給其在智利的情報(bào)站。此前，智利總統(tǒng)選舉投票剛結(jié)束，左翼政黨聯(lián)盟人民團(tuán)結(jié)陣線候選人阿連德得票第一，這令美國政府十分惱火。
美國政府對阿連德的打壓可以追溯到1964年。這一年，在上屆智利總統(tǒng)選舉中落敗的阿連德再次參選。彼時(shí)，美蘇冷戰(zhàn)正酣，視拉美為自家“后院”的美國政府不愿看到這名左翼領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選智利總統(tǒng)。
于是，美國秘密扶植阿連德的競選對手，向阿連德對手的黨派提供數(shù)百萬美元競選經(jīng)費(fèi)，并通過中情局資助智利右翼團(tuán)體和媒體，發(fā)布大量攻擊抹黑阿連德的信息，鼓動民眾不要給他投票。
美國的干涉行動得償所愿，阿連德在1964年的總統(tǒng)選舉中落敗。這些幕后操縱明顯違背了美國一貫宣揚(yáng)的“民主”說辭，但美國政客給出的荒謬?yán)碛墒牵好绹缮鎸χ抢斐傻膿p害小于通過民選上臺的左翼政府可能帶來的危害。
1970年9月4日，智利舉行總統(tǒng)選舉，再次參選的阿連德得票第一，但未獲得半數(shù)以上選票。按照法律規(guī)定，需由國會在得票前兩名的候選人中投票選出總統(tǒng)。眼見拉美即將出現(xiàn)“第二個(gè)古巴”，驚慌失措的美國政府決定加大干涉力度，全力阻止阿連德在國會投票中獲勝。9月15日，時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松向中情局局長理查德·赫爾姆斯等人下達(dá)指示：“不要考慮風(fēng)險(xiǎn)，不要把大使館牽扯進(jìn)來，1000萬美元可用資金，必要時(shí)再增加。全天工作，選派我們最好的人……讓智利的經(jīng)濟(jì)痛苦尖叫，48小時(shí)內(nèi)拿出行動計(jì)劃。”
中情局拿出的方案是在智利策動軍事政變。中情局后來解密的文件顯示，美方當(dāng)時(shí)向一些智利軍官承諾，一旦他們發(fā)動政變，美國將提供除直接出兵之外的任何援助。時(shí)任智利陸軍司令雷涅·施奈德堅(jiān)決反對政變，因此成為中情局的“眼中釘”。1970年10月22日，他遭到一個(gè)與中情局有關(guān)聯(lián)的團(tuán)伙襲擊，幾天后不治身亡。美國此舉弄巧成拙，震驚了智利全國，反對外國干涉的呼聲高漲。在10月24日舉行的國會投票中，阿連德以明顯優(yōu)勢勝出，當(dāng)選智利總統(tǒng)。
“任何影響美國利益的人都會自動成為其敵人”
智利作為拉美大國，其政局變化是地區(qū)政治重要的風(fēng)向標(biāo)之一。美國害怕阿連德通過民選方式上臺的模式傳播開來，帶動拉美左翼浪潮興起，挑戰(zhàn)美國在拉美的霸權(quán)地位，因此美國在1970年首次鼓動政變的嘗試失敗后，決定從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三方面一起下手削弱阿連德政府，為在智利推動政變創(chuàng)造條件。
政治層面，據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國政府曾撥款81.5萬美元，用于在阿連德政府內(nèi)各黨派之間制造分裂。1970年至1973年間，中情局在智利一共花費(fèi)超過800萬美元，其中大部分用于資助右翼反對派團(tuán)體組織的罷工、示威等活動。與此同時(shí)，在1964年智利選舉中打磨成熟的中情局“黑色宣傳機(jī)器”高速運(yùn)轉(zhuǎn)。智利記者維克托·埃雷羅搜集的資料顯示，僅在1973年9月15日至11月3日間，中情局就通過各種渠道在智利國內(nèi)外發(fā)表了726篇抹黑文章，指責(zé)阿連德想對媒體施加管控。
經(jīng)濟(jì)層面，美國政府為打擊智利經(jīng)濟(jì)，一方面阻止世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)向智利提供貸款，另一方面在國際市場上壓低銅價(jià)，打擊銅產(chǎn)品出口這一智利重要外匯來源。
軍事層面，美國政府公布的《智利秘密行動1963-1973》報(bào)告顯示，美國持續(xù)向智利軍方提供援助，對智利軍售額也保持在高位，同時(shí)還培訓(xùn)大批智利軍官，在智利軍隊(duì)內(nèi)培養(yǎng)親美勢力。
在美國一系列破壞打壓手段的作用下，到1973年政變發(fā)生前夕，阿連德政府已陷入困境：政府內(nèi)部分裂嚴(yán)重，國內(nèi)物價(jià)飛漲、抗議頻發(fā)，軍隊(duì)內(nèi)部也愈發(fā)不穩(wěn)定。最終，在這一年的9月11日，時(shí)任智利陸軍司令奧古斯托·皮諾切特發(fā)動政變，推翻了阿連德政府。
“如果沒有美國的支持與資金援助，智利反對派的勢力不會那么強(qiáng)。”智利歷史學(xué)家維克托·布朗吉耶告訴新華社記者。智利學(xué)界普遍認(rèn)為，美國的干涉為智利軍隊(duì)發(fā)動政變創(chuàng)造了條件，導(dǎo)致了阿連德政府的垮臺。
此后，長達(dá)17年的軍政府統(tǒng)治給智利造成了巨大傷害。智利官方數(shù)據(jù)顯示，這一時(shí)期，智利有超過4萬人因政治原因被捕，3000多人死在秘密警察手中或失蹤，至少有20萬人被迫流亡海外。對此，美國難辭其咎。正如英國《衛(wèi)報(bào)》一篇文章所說：“美國的手上沾滿智利人的鮮血。”
智利共產(chǎn)黨眾議員路易斯·奎略說，美國的干涉“深刻改變了智利的歷史進(jìn)程，違反國際法對各國選擇其政治、社會制度權(quán)利的保護(hù)，是對人權(quán)的系統(tǒng)性侵犯”。智利前參議員亞歷杭德羅·納瓦羅說：“美國從來都不關(guān)心美洲人民的民主，只關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)和政治利益。美國將智利和拉美國家都視為自己的‘財(cái)產(chǎn)’，任何影響美國利益的人都會自動成為其敵人。”
“門羅主義”是帝國主義強(qiáng)權(quán)政治
阿連德的悲劇充分暴露了美國的虛偽與霸道。拉美地區(qū)的歷史證明，當(dāng)一些國家的政府不合美國之意，華盛頓的政客們就會毫不猶豫地策劃鼓動政變，甚至手持屠刀親自上場。
1915年，海地發(fā)生動亂，美國以“保護(hù)僑民”為由出兵海地，對該國實(shí)施全面控制，直至1934年才撤軍。20世紀(jì)50年代初，危地馬拉政府推行土地改革，將美資聯(lián)合果品公司的閑置土地分給無地農(nóng)民。美國政府在聯(lián)合果品公司游說下，扶持卡斯蒂略·阿馬斯發(fā)動政變推翻了政府。
美國的種種行徑在拉美激起不滿。近年來，拉美國家反對美國霸權(quán)的意志越來越強(qiáng)烈：2022年3月，巴拿馬政府宣布將每年12月20日定為“全國哀悼日”，以紀(jì)念美國1989年對巴拿馬軍事行動中的遇害者；今年1月拉美和加勒比國家共同體峰會期間，與會領(lǐng)導(dǎo)人共同敦促美國結(jié)束對古巴的長期封鎖；6月，尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加向聯(lián)合國秘書長古特雷斯致信，要求美國支付超過120億美元的賠償款，履行國際法院20世紀(jì)80年代對美國資助尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)一事作出的判決。
玻利維亞前外長費(fèi)爾南多·瓦納庫尼日前接受新華社記者采訪時(shí)指出，200年來，美國抱持“門羅主義”，將拉美視為“后院”，以霸權(quán)主義和干涉行徑阻礙拉美國家發(fā)展，攫取拉美地區(qū)資源。
“‘門羅主義’的本質(zhì)是干涉拉美國家，在拉美推行霸權(quán)主義，”瓦納庫尼說，“美國悍然干涉拉美國家內(nèi)政的事例200年來不勝枚舉。這完全就是帝國主義的強(qiáng)權(quán)政治，它注定會走向失敗，因?yàn)樵絹碓蕉嗟膰蚁Ｍ灾鳑Q定自己的民主、經(jīng)濟(jì)模式和國家治理模式。”（參與記者：趙凱、廖思維、吳昊）