新華社北京9月19日電 題：立己達人 兼善天下——中國推動完善全球人權(quán)治理的四個維度
新華社記者葉書宏
中國人權(quán)研究會和新華社國家高端智庫19日共同發(fā)布《為了全人類共同的價值和尊嚴(yán)——中國參與全球人權(quán)治理的實踐與貢獻》智庫報告。報告認(rèn)為，在推進世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進程中，中國不是局外人，而是行動派，在推動構(gòu)建人類命運共同體的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。從探索自身人權(quán)發(fā)展道路到推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，從為完善全球治理提供理念指引到以中華文明啟迪人權(quán)發(fā)展未來，中國積極參與全球人權(quán)治理，不斷為推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻中國力量、中國智慧、中國方案。
作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的人權(quán)實踐取得了歷史性成就，不僅改變了本國14億多人口的命運，樹立起堅定的中國人權(quán)自信，而且也在一定程度上體現(xiàn)了發(fā)展中國家人權(quán)發(fā)展的一般規(guī)律，為其他國家?guī)砜少Y借鑒的經(jīng)驗與啟示。中國奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要基本人權(quán)，把人民的獲得感、幸福感、安全感作為衡量人權(quán)實現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)；人權(quán)沒有最好，只有更好，人權(quán)事業(yè)發(fā)展只有進行時，沒有完成時……這些理念源自于中國實踐，又在不斷指導(dǎo)新的實踐，實現(xiàn)了人權(quán)道義價值與實踐理性的良性互動。2021年底，新華社在五大洲53個國家進行了全球人權(quán)治理的民意調(diào)查，涵蓋發(fā)達國家、發(fā)展中國家、欠發(fā)達國家和戰(zhàn)亂國家。結(jié)果顯示，93%的受訪者認(rèn)同生存權(quán)與發(fā)展權(quán)是首要基本人權(quán)；認(rèn)同“幸福生活”是衡量人權(quán)狀況的重要主體感受的人群占比超過87%；認(rèn)為自主而有效的國家治理對于人權(quán)保障事業(yè)“比較重要”和“極為重要”的占比超過80%……調(diào)查結(jié)果反映了海外民眾的普遍認(rèn)知，也再次驗證了基于中國實踐的中國人權(quán)觀所反映的全球性共識。
立己達人、兼善天下的中華文化傳統(tǒng)深刻影響著中國的全球思維。中國在發(fā)展好本國人權(quán)事業(yè)的同時，也在力所能及的范圍內(nèi)推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平主席說：“只有各國人民都過上好日子，繁榮才能持久，安全才有保障，人權(quán)才有基礎(chǔ)。”中國是這么說的，也是這么做的。長期以來，中國分別從推動共同發(fā)展、捍衛(wèi)和平安全、維護公平正義、倡導(dǎo)包容互鑒幾個層面為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、添動力。中國菌草技術(shù)幫助非洲和南太平洋國家百姓擺脫貧困；中國參與南蘇丹、馬里等沖突地區(qū)的維和任務(wù)；中國在聯(lián)合國人權(quán)理事會主持公道、為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言……中國真正做到了“以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)”，被認(rèn)為是推動世界人權(quán)發(fā)展的行動派。習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念，在具體實現(xiàn)路徑上又相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等倡議主張。習(xí)近平主席十年前提出的“一帶一路”倡議，更是拉動了近萬億美元投資規(guī)模，形成3000多個合作項目，為共建國家創(chuàng)造了42萬個工作崗位，幫助近4000萬人擺脫貧困。可以說，中國對世界人權(quán)事業(yè)的貢獻實實在在。
隨著中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進，中國不僅從物質(zhì)層面助力世界發(fā)展，基于自身發(fā)展提煉總結(jié)又經(jīng)過實踐檢驗的中國理念，也開始投射到更廣闊的全球治理領(lǐng)域，對人類進步產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。具體到全球人權(quán)治理，今天的中國，不僅是國際機制的“深度參與者”，治理規(guī)則的“共同建設(shè)者”，交流合作的“積極倡導(dǎo)者”，而且是全球人權(quán)治理變革的“重要推動者”。當(dāng)今世界，思考全球人權(quán)治理需要基于幾個基本邏輯：一是全球化深入發(fā)展，人類命運與共；二是發(fā)展中國家群體性崛起，發(fā)展和參與全球治理的民主訴求不斷增強；三是當(dāng)下的全球人權(quán)治理邏輯和知識解釋力面臨來自現(xiàn)實的諸多挑戰(zhàn)。在此背景下，中國基于自身發(fā)展和國際實踐，推動國際社會以團結(jié)合作實現(xiàn)“共在共享”，以發(fā)展驅(qū)動保障共同進步、以多邊共治促進公平公正、以包容互鑒達成美美與共，為完善全球人權(quán)治理貢獻中國方案。
回歸到底層的文明層面，中國人權(quán)實踐蘊含著中華文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)元素，同樣為構(gòu)建更加公平公正合理包容的全球人權(quán)治理帶來有益啟示。中華文明以協(xié)和萬邦的智慧，內(nèi)生出一種胸懷天下、統(tǒng)籌兼顧、包容多元的文明傳統(tǒng)。這樣的文明，以其內(nèi)部包羅萬象的豐富性、穩(wěn)定性和生命力，為解決今日世界問題提供了可資借鑒的“模板”。縱觀人類社會從蒙昧野蠻到文明進步的歷史進程，民主自由人權(quán)已成為全人類的共同價值追求。全球化時代，不同制度文明的“操作系統(tǒng)”同步演化升級，治理理念能否得到廣泛認(rèn)同，關(guān)鍵在于其開發(fā)的“源代碼”能否回應(yīng)大多數(shù)人對于幸福生活的追求。快速流變的21世紀(jì)，二元對立、對抗思維沒有出路，允執(zhí)厥中、實事求是才能把握未來。中國立足和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，探索為人民謀幸福的發(fā)展新路，凝聚構(gòu)建人類命運共同體的全球共識，與時俱進形成了獨具中國特色的人權(quán)治理智慧。這份思想財富，不僅屬于中國，同樣屬于世界。