巴基斯坦拉合爾橙線項(xiàng)目全線采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備，是該國(guó)首個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目。自投入運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)運(yùn)送乘客近1億人次。該線聘用2000多名巴基斯坦員工，人員本地化率達(dá)到90%以上。圖為行駛中的橙線項(xiàng)目列車(chē)。
本報(bào)記者 薛 丹攝
蘇吉吉納里水電站位于巴基斯坦西北部開(kāi)伯爾—普什圖省曼塞赫拉地區(qū)的昆哈河上，是中巴經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)先實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。預(yù)計(jì)2024年項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可為巴基斯坦提供32億千瓦時(shí)清潔電能。圖為今年5月15日，由中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)投資建設(shè)的蘇吉吉納里水電站實(shí)現(xiàn)大壩封頂。
李佳應(yīng)攝（新華社發(fā)）
2013年，共建“一帶一路”重大先行先試項(xiàng)目——中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式啟動(dòng)。隨后，中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下一批能源、交通、基建項(xiàng)目相繼落地。中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)以來(lái)，中巴攜手前行，將走廊藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目取得成果，形成一批早期收獲，在巴基斯坦構(gòu)建起一條充滿活力的發(fā)展帶，為巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力，也為地區(qū)互聯(lián)互通和一體化進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)。
發(fā)揮走廊建設(shè)引領(lǐng)作用
“我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，深化務(wù)實(shí)合作，攜手共謀發(fā)展，將中巴命運(yùn)共同體打造成為中國(guó)同周邊國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體的典范。”
“深化務(wù)實(shí)合作，重點(diǎn)推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源項(xiàng)目進(jìn)度，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)走廊配套民生項(xiàng)目。”
“雙方要繼續(xù)堅(jiān)定相互支持，深化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮好中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)作用，確保大項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。要拓展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、社會(huì)民生等領(lǐng)域合作，為走廊建設(shè)增添新動(dòng)能。”
…………
習(xí)近平主席著眼中巴兩國(guó)和地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與巴方領(lǐng)導(dǎo)人共同擘畫(huà)中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展藍(lán)圖，將走廊建設(shè)作為兩國(guó)構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體的重要支撐，成為推動(dòng)打造高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范性工程。
注入信心動(dòng)力——
2015年，習(xí)近平主席對(duì)巴基斯坦進(jìn)行歷史性國(guó)事訪問(wèn)，強(qiáng)調(diào)以走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”合作布局。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道。
“我至今記得，習(xí)近平主席當(dāng)時(shí)在議會(huì)發(fā)表演講，明確提出中巴經(jīng)濟(jì)走廊‘1+4’合作布局。演講中，現(xiàn)場(chǎng)的議員和各界人士鼓掌50多次。”巴基斯坦駐華大使莫因·哈克回憶說(shuō)。
“共建‘一帶一路’倡議和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)給我們帶來(lái)極大的發(fā)展信心。”巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁感嘆，“隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，很多國(guó)家的投資者都來(lái)到巴基斯坦尋找合作機(jī)會(huì)。”
“巴中友誼歷久彌新，巴基斯坦人民對(duì)中國(guó)充滿真摯的感情，這是因?yàn)樵陉P(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)總能以實(shí)際行動(dòng)給予我們堅(jiān)定的支持。”巴基斯坦參議院國(guó)防委員會(huì)主席穆沙希德·侯賽因深有感觸地說(shuō)。
破解發(fā)展瓶頸——
在中巴簽約的走廊建設(shè)協(xié)議中，能源項(xiàng)目占據(jù)了半壁江山，成為走廊建設(shè)投入最大、進(jìn)展最快、成果最顯著的領(lǐng)域之一。多年來(lái)，走廊框架下發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量8000兆瓦，助推巴電力供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所“一帶一路”和全球治理區(qū)域研究中心主任哈桑·達(dá)烏德曾擔(dān)任中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目主任，他介紹：“起初，巴中雙方關(guān)于經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重點(diǎn)主要在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等領(lǐng)域。后來(lái)，能源合作成為重要的領(lǐng)域，而且越來(lái)越受重視。這充分說(shuō)明，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)貼近巴基斯坦具體實(shí)際。過(guò)去10年來(lái)，巴能源供應(yīng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等得到了大幅改善，既解決了民生問(wèn)題，也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、特別是工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。”
分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)——
古城拉合爾，一條長(zhǎng)約27公里的軌道交通橙線項(xiàng)目于2020年10月投入運(yùn)營(yíng)，方便了人們的出行，也給城市增添了現(xiàn)代氣息。
橙線項(xiàng)目全線采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備，站內(nèi)干凈整潔，運(yùn)營(yíng)井然有序，乘車(chē)平穩(wěn)舒適。截至目前，橙線項(xiàng)目運(yùn)送乘客近1億人次，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)99%以上。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主要依靠包括管理層在內(nèi)的2000多名巴基斯坦員工，人員本地化率達(dá)到90%以上。
“橙線項(xiàng)目全面借鑒了中國(guó)廣州地鐵的運(yùn)營(yíng)模式，每一個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)都堅(jiān)持培訓(xùn)先行，每名巴基斯坦管理人員和技術(shù)人員在上崗之前都接受為期3個(gè)月的嚴(yán)格培訓(xùn)。在上崗之后，仍會(huì)有針對(duì)具體操作的培訓(xùn)。”橙線項(xiàng)目經(jīng)理胡塞姆·索海爾介紹，“培訓(xùn)過(guò)程中，中方人員知無(wú)不言、言無(wú)不盡，在技能和經(jīng)驗(yàn)的傳授上沒(méi)有任何保留，確保巴方人員能夠全面完成運(yùn)營(yíng)任務(wù)。”
“共建‘一帶一路’項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，注重讓民眾受益，同時(shí)提升共建國(guó)家的自主發(fā)展能力。”穆沙希德·侯賽因表示，共建“一帶一路”切實(shí)改變了當(dāng)?shù)厝说纳睢?/p>
四大合作領(lǐng)域碩果累累
以中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心，以瓜達(dá)爾港、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作為四大重點(diǎn)領(lǐng)域，“1+4”合作布局結(jié)出累累碩果，深刻改變巴基斯坦經(jīng)濟(jì)和民生面貌。
瓜達(dá)爾港地處巴基斯坦西南部，瀕臨阿拉伯海、波斯灣、霍爾木茲海峽，地理位置優(yōu)越。10年來(lái)，從薄弱的基礎(chǔ)起步，一個(gè)嶄新的瓜達(dá)爾港在港口建設(shè)、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易等領(lǐng)域不斷發(fā)力，鋪展廣闊的發(fā)展前景。如今，瓜達(dá)爾港已建成擁有3個(gè)兩萬(wàn)噸級(jí)泊位的多用途碼頭，具備全作業(yè)能力。2022年6月，中國(guó)援建的瓜達(dá)爾東灣快速路正式通車(chē)，將港口與巴交通主干道相連。中國(guó)援建的瓜達(dá)爾新國(guó)際機(jī)場(chǎng)也即將完工。港口、道路、機(jī)場(chǎng)，海陸空綜合交通網(wǎng)絡(luò)逐步織就，使瓜達(dá)爾港日益成為提升地區(qū)互聯(lián)互通水平的重要樞紐。瓜達(dá)爾自由區(qū)自2018年1月投運(yùn)以來(lái)，已有35家企業(yè)入駐，投資額超過(guò)30億元人民幣。
在港口建設(shè)的帶動(dòng)下，瓜達(dá)爾地區(qū)從昔日封閉落后的小漁村，逐步成為巴基斯坦全國(guó)矚目的新興發(fā)展區(qū)域，人口規(guī)模從5年前約26.3萬(wàn)增加到如今的44.5萬(wàn)。瓜達(dá)爾新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中巴友誼醫(yī)院、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、海水淡化廠、法曲爾中學(xué)等已建和在建項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在能源合作領(lǐng)域，10年來(lái)，薩希瓦爾、卡西姆港、胡布等燃煤電站建成投運(yùn)，扭轉(zhuǎn)了當(dāng)?shù)仉娏Χ倘崩Ь郑豢逄厮娬尽⒋笪诛L(fēng)電項(xiàng)目、巴哈瓦爾普爾光伏電站等清潔能源項(xiàng)目顯著優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)；塔爾煤田一區(qū)塊和二區(qū)塊煤電一體化項(xiàng)目投入商運(yùn)，讓因“質(zhì)量不高”而擱置的本地煤炭資源終于有了用武之地；默蒂亞里—拉合爾直流輸電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“南電北輸”，有效解決了電力供給與需求之間的區(qū)域不平衡問(wèn)題。中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下多樣化的電力項(xiàng)目以先進(jìn)的技術(shù)手段，在供電和輸電兩個(gè)方面破解了當(dāng)?shù)仉娏Χ倘眴?wèn)題。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，喀喇昆侖公路二期升級(jí)改造項(xiàng)目、白沙瓦—卡拉奇高速公路（蘇庫(kù)爾至木爾坦段）、瓜達(dá)爾東灣快速路等建成通車(chē)。10年來(lái)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目縱橫巴基斯坦全境，為當(dāng)?shù)匦略?10公里高速公路，助力巴打造交通網(wǎng)絡(luò)，讓民眾出行更加便利，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加暢通，顯著提升了巴基斯坦在地區(qū)互聯(lián)互通和一體化發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)。
在產(chǎn)業(yè)合作方面，巴基斯坦引進(jìn)中國(guó)技術(shù)生產(chǎn)的摩托車(chē)在拉合爾街頭巷尾隨處可見(jiàn)，中國(guó)投資生產(chǎn)的瓷磚等陶瓷制品走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，中國(guó)雜交水稻廣受農(nóng)戶(hù)歡迎，促進(jìn)水稻畝產(chǎn)大幅提升……
合作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是中巴經(jīng)濟(jì)走廊邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。拉沙卡伊特別經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目園區(qū)總建設(shè)規(guī)模4平方千米，已完工的一期工程占地1平方千米，園區(qū)招商工作啟動(dòng)以來(lái)已取得積極進(jìn)展，入駐企業(yè)涉及醫(yī)藥、食品加工、消費(fèi)電子、新能源等行業(yè)，將為走廊建設(shè)下一階段培育產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)發(fā)揮先行先試作用。
帶來(lái)新理念，打開(kāi)新視野
“過(guò)去10年間，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的討論經(jīng)常成為當(dāng)?shù)孛襟w頭條。如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展受到政府和民眾越來(lái)越多的關(guān)注。”達(dá)烏德感慨地說(shuō)。
10年間，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目不僅改變了巴基斯坦基礎(chǔ)設(shè)施的整體面貌，而且拓展了新的發(fā)展視野——
巴基斯坦南部信德省塔爾煤田，探明褐煤儲(chǔ)量1750億噸，卻因煤炭質(zhì)量低而長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津。塔爾煤田一區(qū)塊和二區(qū)塊煤電一體化項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，使得巴基斯坦在歷史上首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)煤發(fā)電，挖掘了利用本地富集低成本資源發(fā)電的潛能，節(jié)約了大量進(jìn)口煤炭所需的外匯。“塔爾煤田的價(jià)值一直沒(méi)有得到認(rèn)可，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下，煤炭開(kāi)采取得了驚人的成果。”達(dá)烏德表示，塔爾煤電一體化項(xiàng)目對(duì)巴基斯坦能源供應(yīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊很多項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)囟跃哂虚_(kāi)創(chuàng)性意義：巴基斯坦首座太陽(yáng)能電站、首個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目、首個(gè)高壓直流輸電項(xiàng)目……一個(gè)個(gè)全新的項(xiàng)目助力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，也帶來(lái)了新的發(fā)展理念。
“中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目讓巴基斯坦民眾和中國(guó)朋友有了更多相互合作、相互了解的機(jī)會(huì)，巴社會(huì)也開(kāi)始更多關(guān)注中國(guó)的發(fā)展模式，特別是中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在巴基斯坦引起了熱烈討論。”達(dá)烏德說(shuō)，“中巴經(jīng)濟(jì)走廊搭建起兩國(guó)民心相通的橋梁，成為兩國(guó)深化合作的平臺(tái)。”
10年來(lái)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得顯著進(jìn)展，已經(jīng)從夯基筑臺(tái)、立柱架梁進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。展望未來(lái)，中巴雙方將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，不斷完善布局、拓展深化合作，在農(nóng)業(yè)、科技、信息技術(shù)、可再生能源、人文交流等方面打造新的合作亮點(diǎn)。
“中國(guó)朋友講，中國(guó)的改革開(kāi)放是摸著石頭過(guò)河。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和巴基斯坦國(guó)家發(fā)展同樣需要一步步推進(jìn)。”拉邁認(rèn)為，“過(guò)去10年，中巴經(jīng)濟(jì)走廊帶來(lái)了能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的顯著提升，同時(shí)也積累了關(guān)于如何解決發(fā)展問(wèn)題的豐富經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)下一階段更好推進(jìn)走廊建設(shè)是非常寶貴的。”
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年10月04日 03 版）