國際問題觀察員 文思遠
從小崗破冰到雄安揚波，四十五余載激流勇進，中國改革開放在世界版圖上寫下濃墨重彩的東方傳奇。“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。”改革開放是中國與世界的雙向奔赴、是共同發(fā)展進步的偉大歷程。
順應全球大勢，開啟中國變革
習近平總書記指出，“一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”
20世紀70年代，全球大勢已悄然發(fā)生變化，東西方關系緩和、世界戰(zhàn)爭危險逐漸減弱、科技革命浪潮不斷興起、世界經(jīng)濟快速發(fā)展。美國載人航天飛機加緊研發(fā)，德國自動化工廠繁忙有序，日本新干線列車高速奔馳，各國爭先搶占戰(zhàn)略發(fā)展高地。
而當時的中國經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣。據(jù)統(tǒng)計，1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為3679億元，占世界經(jīng)濟的比重為1.8%。按照2010年標準，1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開放前，我國81％人口生活在農(nóng)村，84％人口處于每天1．25美元的國際貧困線之下，數(shù)億人還在為溫飽問題發(fā)愁。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別高達57.5%和67.7%。中國已經(jīng)大幅度落后于那個時代。
改革開放總設計師鄧小平同志指出，“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的”。黨的十一屆三中全會以來，中國堅持立足國情、放眼世界，大膽試、大膽闖、大膽改，從興辦深圳等經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設立自由貿(mào)易試驗區(qū)、建立中國特色自由貿(mào)易港、舉辦中國國際進口博覽會，中國開放的大門越開越大。體制改革同步同向發(fā)力，實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的活力。
春華秋實，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破126萬億元，對世界經(jīng)濟增長貢獻率有望超30%。資本要素從短缺變?yōu)槌湓＃磕曩Y本形成額占全球比重上升至約30%。我國人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名世界第12位，進入創(chuàng)新型國家行列。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增加至約40萬家，獨角獸企業(yè)數(shù)量居世界第二。作為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國，中國實現(xiàn)了從積極融入到參與引領經(jīng)濟全球化的歷史性跨越。
隨著國力的提升，中國人民生活從貧困走向小康，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。今天，中國建成了世界最大的社會保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險覆蓋超13.5億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10.1億人，義務教育入學率接近100%。居民預期壽命由1981年的67.8歲提高到2022年的77.9歲。我國社會大局保持長期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一。
英國《金融時報》評論，中國的崛起與復興，使全球中心從西方轉(zhuǎn)移到了東方，世界進入了東西方共榮的時代。
應對全球挑戰(zhàn)，展現(xiàn)中國擔當
改革開放不僅成就了中國的發(fā)展，也為世界提供了更多機遇，特別是為解決全球性難題貢獻了中國智慧和中國方案，體現(xiàn)了中國“兼濟天下”“美美與共”的博大胸懷。正如習近平總書記指出，“我們實現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，積極參與經(jīng)濟全球化進程，為推動人類共同發(fā)展作出了應有貢獻。”
在危局中展現(xiàn)擔當。1997年，亞洲金融危機爆發(fā)。中國中央政府堅定支持香港渡過難關，向國際社會承諾人民幣不貶值，并通過多種渠道向東南亞國家提供外匯支援，增強了東亞各國戰(zhàn)勝危機的決心和力量，為穩(wěn)定東亞經(jīng)濟和金融市場作出重要貢獻。2008年，國際金融經(jīng)濟形勢急劇惡化。中國迅速出臺進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十大政策措施，迅速扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢，經(jīng)濟率先回升向好，成為“世界各國應對國際金融危機的一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點。”2020年，世紀疫情來勢洶洶。中國同世界各國攜手合作、共克時艱，累計向153個國家、15個國際組織提供大批抗疫物資援助，向34個國家派出醫(yī)療專家組，向110多個國家、4個國際組織提供超23億劑疫苗，超其他各國提供疫苗數(shù)量總和，為全球抗疫貢獻了智慧和力量。
在困局中持續(xù)發(fā)力。當今世界面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭沖擊、南北差距、復蘇分化、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等突出問題，亟需找到通向發(fā)展的正確出路。中國是世界增長的重要引擎。近年來，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右。據(jù)統(tǒng)計，從2013年到2022年，中國與“一帶一路”共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%，高于同期中國外貿(mào)整體增速和全球貿(mào)易增速。中國是提振需求的廣闊市場。中國打造綠色低碳新增長點的成效凸顯，現(xiàn)在全球光伏發(fā)電裝機容量近一半在中國，全球新能源汽車一半以上行駛在中國，全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國經(jīng)濟的主動轉(zhuǎn)型，推動了全球市場需求的增長。中國是不可或缺的貿(mào)易伙伴。目前，中國已經(jīng)是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，關稅總水平已降至7.3%，接近世貿(mào)組織發(fā)達成員水平。近五年外商在華直接投資收益率約9%，在國際上處于較高水平。
在亂局中舉旗定向。從苦難中走過來的中國，深知和平的珍貴、發(fā)展的價值，把促進世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責，始終做世界和平的建設者，為全球發(fā)展營造和平環(huán)境。改革開放使中國強大了，也使世界上出現(xiàn)了一個真正負責任的、不搞侵略擴張、堅持和平發(fā)展的大國。中國是全球唯一將“堅持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家，是派遣維和人員最多的安理會常任理事國。面對世界之變、時代之變、歷史之變，中國高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，同世界各國人民一道，推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。在中國推動下，沙特和伊朗實現(xiàn)復交。面對烏克蘭危機延宕，中國秉持公正、勸和促談。在中國斡旋下，緬甸停火協(xié)議在昆明達成。法國國際政治問題專家布魯諾·吉格感慨道，“如果所有大國都能像中國一樣，世界將更和平。”
攜手奔赴未來，貢獻中國力量
在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記指出，“我們要發(fā)揮負責任大國作用，支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設，共同為建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。”當前，中國正以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。中國式現(xiàn)代化不僅追求讓14億多中國人民過上更美好的生活，也將為世界提供更廣闊的市場和發(fā)展機遇，為世界各國現(xiàn)代化注入強大動力。
中國的世界經(jīng)濟引擎作用將不斷凸顯。去年中國經(jīng)濟實現(xiàn)5.2%的增長，為疲憊不振的世界經(jīng)濟注入強心劑。中國經(jīng)濟長期向好的基本面不會變，正在完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。中國是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值占全球比重約30%、連續(xù)14年居世界首位，已經(jīng)形成200多個成熟的產(chǎn)業(yè)集群，不論是產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)模、完備程度還是配套能力，都能夠滿足社會生產(chǎn)力快速發(fā)展的需要，為優(yōu)化全球生產(chǎn)要素配置、提高全球生產(chǎn)能力作出貢獻。隨著中國14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，這個規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口總和，中國必將給世界經(jīng)濟提供更強大動力。
中國高水平對外開放將進一步擴大。中國堅定倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，將繼續(xù)與世界分享發(fā)展機遇，促進共同發(fā)展。中國正持續(xù)努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴大制度型開放，研究放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定關于數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題的政策，解決外商關切。中國還將利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢，繼續(xù)擴大對全球各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務的進口規(guī)模，持續(xù)為世界貿(mào)易、投資增長提供廣闊天地。與此同時，中國也將為世界提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓中國先進的5G技術(shù)、電動汽車、電商服務等惠及全球更多人民。
各國共同發(fā)展的路徑將更加寬闊。中國式現(xiàn)代化點燃了各國實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心。正如一位非洲領導人所說，中國道路激勵著所有發(fā)展中國家，每個國家都能實現(xiàn)從無到有的發(fā)展。中國提出全球發(fā)展倡議，發(fā)出了聚焦發(fā)展、重振合作的時代強音，為破解發(fā)展難題、推進全球發(fā)展事業(yè)貢獻中國力量。目前已有100多個國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，70多個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，近30個國家和國際機構(gòu)同中方簽署合作諒解備忘錄。40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金投入運作。聯(lián)合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德認為，在全球發(fā)展倡議框架下加強合作“是實現(xiàn)我們?yōu)槿嗣窈偷厍蛟O定的共同目標的關鍵”。
世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。面對復雜變幻的世界形勢，中國將堅持對外開放的基本國策，堅持把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展結(jié)合起來，把中國人民和世界人民的利益結(jié)合起來，同各國一道，以更寬闊的視野、更積極的作為，構(gòu)建人類命運共同體，攜手應對挑戰(zhàn)，推動世界走向更加美好、光明的未來。