給考生帶來(lái)加分的賽事并未列入國(guó)家、省級(jí)體育競(jìng)賽計(jì)劃，部分二級(jí)運(yùn)動(dòng)員名單沒(méi)進(jìn)入地市公示范疇
“什么樣的人有高考體育加分資格，關(guān)鍵是認(rèn)證與測(cè)試。”浙江省教育考試院副院長(zhǎng)馮成火說(shuō)，國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)就是參加高考體育加分測(cè)試的“敲門(mén)磚”。
連日來(lái)，隨著中國(guó)青年報(bào)記者對(duì)浙江高考體育加分事件的追根究底，發(fā)現(xiàn)該省國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)的審核、發(fā)放環(huán)節(jié)亂象叢生。
給考生帶來(lái)20分的比賽并不在全國(guó)賽事計(jì)劃行列
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在今年高考體育加分中，浙江省部分考生因?yàn)閰⒓恿?009年第二屆全國(guó)象棋青年錦標(biāo)賽、全國(guó)中學(xué)生排球錦標(biāo)賽、2008年全國(guó)青少年業(yè)余電臺(tái)錦標(biāo)賽、2008年“王野”杯全國(guó)足球業(yè)余聯(lián)賽總決賽等賽事獲得20分的高考加分。
但中國(guó)青年報(bào)記者從國(guó)家體育總局競(jìng)體司公布的年度全國(guó)賽事計(jì)劃中了解到，上述四項(xiàng)在浙江省高考中加20分的賽事并沒(méi)有列入全國(guó)賽事計(jì)劃，只是被冠上“全國(guó)”兩字，不是真正意義上的全國(guó)賽事。這四項(xiàng)比賽的加分涉及臨安中學(xué)、浙大附中、杭州市艮山中學(xué)、紹興一中、紹興魯迅中學(xué)等學(xué)校的8 名考生。
除此之外，國(guó)家體育總局競(jìng)體司公布的2007年、2008年、2009年全國(guó)賽事計(jì)劃中，同樣沒(méi)有“全國(guó)無(wú)線電測(cè)向錦標(biāo)賽(華北、東北、西南、華南、東南、中原賽區(qū))分區(qū)賽”這些賽事，但今年浙江高考體育加分中，慈溪市實(shí)驗(yàn)高中、育才中學(xué)、滸山中學(xué)，溫州中學(xué)、蒼南中學(xué)等學(xué)校的 68名考生以所謂分區(qū)賽的成績(jī)獲得高考加分，并出現(xiàn)同一賽事產(chǎn)生多個(gè)第一名的獨(dú)特現(xiàn)象。
浙江省體育局競(jìng)訓(xùn)處副處長(zhǎng)湯寶春說(shuō)，授予相應(yīng)等級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱(chēng)號(hào)的比賽須列入各級(jí)體育行政部門(mén)年度競(jìng)賽計(jì)劃。不過(guò)，一位姓林的知情者告訴中國(guó)青年報(bào)記者：“浙江高考體育加分中不僅‘國(guó)家級(jí)’賽事被偷梁換柱，‘省級(jí)’賽事亦然。”
浙江省天臺(tái)中學(xué)兩位考生分別以參加“2009年浙江省武術(shù)散打通級(jí)賽”為由，獲得20分的高考加分。不過(guò)，中國(guó)青年報(bào)記者在浙江省體育局公布的2009年全省體育競(jìng)賽計(jì)劃中，從頭至尾找不到這項(xiàng)賽事。
對(duì)這種賽事計(jì)劃不如變化快的現(xiàn)象，湯寶春給出的解釋是，國(guó)家、省級(jí)賽事規(guī)程在下達(dá)時(shí)可能出現(xiàn)了“超計(jì)劃”的內(nèi)容或被“調(diào)包”的現(xiàn)象。這到底是年度賽事計(jì)劃方面出了問(wèn)題，還是賽事組織方、承辦方擅自增加了比賽內(nèi)容，答案不得而知。
國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū)可以異地辦理
近年來(lái)，在國(guó)家教育考試部門(mén)加大對(duì)“高考移民”打擊力度，維護(hù)高考公平、公正的同時(shí)，一種高考體育加分資格的“新移民”現(xiàn)象在浙江出現(xiàn)。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者調(diào)查，今年浙江高考體育加分公示名單中，海寧中學(xué)兩名考生因參加“2008年內(nèi)蒙古自治區(qū)武術(shù)比賽”獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱(chēng)號(hào)，他們的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)是由內(nèi)蒙古包頭市體育局核發(fā)的；杭州二中樹(shù)蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校1名考生因參加“2009年吉林省青少年拳擊賽”，獲得吉林省松原市體育局核發(fā)的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)；杭州市西湖高級(jí)中學(xué)1名考生憑借參加“2009年江西省兒童青少年網(wǎng)球比賽”，拿到了江西省景德鎮(zhèn)市體育局核發(fā)的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)。這5名考生在今年浙江高考中分別被加上了20分。
中國(guó)青年報(bào)記者獲得的一份核心資料顯示，湖州市安吉高級(jí)中學(xué)足球隊(duì)的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)就有不少是在杭州、溫州等市異地辦理的。安吉高級(jí)中學(xué)22號(hào)守門(mén)員不知道什么緣故登上了2009年杭州市國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)公示名單。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州市2009年的此份公示名單中，還有安吉高級(jí)中學(xué)足球隊(duì)的5號(hào)、11號(hào)、20號(hào)球員。這個(gè)足球隊(duì)參加的比賽名稱(chēng)為 2009年全國(guó)“足球?qū)W校杯”男子足球U-17比賽，比賽地點(diǎn)是河北秦皇島，申請(qǐng)單位卻為杭州市余杭區(qū)。安吉高級(jí)中學(xué)足球隊(duì)6號(hào)球員則以參加“2009年浙江省青少年足球錦標(biāo)賽”為由，在溫州市申請(qǐng)、獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)。
湯寶春介紹，根據(jù)國(guó)家運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法，申請(qǐng)國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員資格證書(shū)必須具備比賽秩序冊(cè)、成績(jī)冊(cè)或獲獎(jiǎng)證書(shū)，由運(yùn)動(dòng)員所屬部門(mén)將申請(qǐng)材料報(bào)縣(區(qū))級(jí)體育部門(mén)審核；審核合格后由縣(區(qū))級(jí)體育部門(mén)報(bào)地(市)級(jí)體育行政部門(mén)審批。
對(duì)于這種異地辦理國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)獲得浙江高考加分的現(xiàn)象，湯寶春說(shuō)：“一時(shí)說(shuō)不清楚。”
大量國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)“從天而降”高考加分榜
2009年4月13日國(guó)家體育總局印發(fā)了新修訂的《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)2009年63號(hào)文件，下同)，并自頒布之日起施行。2009年63號(hào)文件要求，對(duì)符合條件的申請(qǐng)，審批單位將擬授予等級(jí)稱(chēng)號(hào)的運(yùn)動(dòng)員姓名、性別、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、單位、等級(jí)稱(chēng)號(hào)等信息進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。
據(jù)本報(bào)記者調(diào)查采訪，今年浙江高考體育加分中有600多名考生的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)是在2009年63號(hào)文件施行之后申請(qǐng)、審批的。這些證書(shū)在體育部門(mén)沒(méi)有經(jīng)過(guò)公示環(huán)節(jié)，就青云直上浙江省教育考試院的高考加分公示欄。
湖州市體育局從2009年9月11日至今年5月1日，共公示了7批國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員名單，主要是田徑、乒乓球、武術(shù)、摔跤、柔道等項(xiàng)目的46名運(yùn)動(dòng)員。在對(duì)安吉高級(jí)中學(xué)女子足球隊(duì)的公示中，除了姓名、性別、單位與運(yùn)動(dòng)員等級(jí)外，公示的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中只寫(xiě)了“足球”兩字，沒(méi)有列出賽事的詳細(xì)信息。此外，長(zhǎng)興中學(xué)、湖州中學(xué)、德清一中等學(xué)校54名“三模三電”考生的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)也沒(méi)有任何公示信息。
紹興市體育局在2010年3月17日公示了50名國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員名單，涉及乒乓球、跆拳道、籃球、武術(shù)、田徑與定向運(yùn)動(dòng)。可該市今年獲得高考體育加分的有292名考生。這部分考生的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)在核發(fā)過(guò)程中缺少公示環(huán)節(jié)，以“三模三電”與“足球”加分考生為主體。
杭州市體育局在6月18日發(fā)布了2010年國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批公示名單，只有10個(gè)，涉及2009年浙江省青少年跆拳道冬季錦標(biāo)賽、2010年“博卡杯”浙江省中小學(xué)羽毛球錦標(biāo)賽、2009年浙江省青少年柔道冠軍賽等賽事。該市另一份國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員審批公示名單是2008年6月 10日發(fā)布的，這就意味著該市202名獲今年高考加分資格考生的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)沒(méi)有公示，所涉及的賽事同樣是“三模三電”等高考加分的敏感賽事。
在屬于高考“三模三電”加分“重災(zāi)區(qū)”的溫州、臺(tái)州以及寧波市下轄的慈溪市，當(dāng)?shù)伢w育部門(mén)也沒(méi)有公示大量加分考生的國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書(shū)的詳細(xì)信息。
浙江一位姓黃的考生家長(zhǎng)說(shuō)：“高考體育加分資格證書(shū)(國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員)審核、發(fā)放現(xiàn)象之亂，讓人一看就要暈厥。”
馮成火副院長(zhǎng)向中國(guó)青年報(bào)記者透露，“省教育考試院院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記主持召開(kāi)了高考體育加分事件的緊急會(huì)議，并與省體育局進(jìn)行溝通，現(xiàn)在開(kāi)始對(duì)涉及的高考體育加分考生逐個(gè)核查。因?yàn)樯婕暗娜藬?shù)較多，需要一定時(shí)間。一旦查實(shí)以后，每個(gè)人的情況都會(huì)及時(shí)反饋給社會(huì)。”