關(guān)于全國(guó)兩會(huì)上有委員建議放開二胎生育政策，記者昨日從省計(jì)生委了解到，我省目前不會(huì)放開二胎生育政策，但是相關(guān)專家認(rèn)為應(yīng)該逐步改變目前生育政策，否則將給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)多方面的影響。
部門回應(yīng)
擔(dān)心“搶生”暫不放開
據(jù)悉，2011年，全省人口出生率將控制在12.5％。以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6％。以內(nèi)，年末常住人口計(jì)劃控制在3818.6萬(wàn)人以內(nèi)。省人口計(jì)生委工作人員告訴記者說(shuō)，陜西省將在國(guó)家政策的指導(dǎo)下制定政策，目前不會(huì)放開二胎生育，將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的生育政策。省人口計(jì)生委考慮到，放開人口生育政策擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)“搶生”現(xiàn)象，而導(dǎo)致人口大幅上漲。
專家觀點(diǎn)
生育二胎利于人類自然更替
西安交通大學(xué)人口研究所博士生導(dǎo)師楊雪燕在長(zhǎng)期的研究中發(fā)現(xiàn)，生育兩個(gè)孩子才能使人類自然更替，性別、年齡結(jié)構(gòu)處于自然狀態(tài)，計(jì)劃生育政策應(yīng)該有步驟地放開。
楊雪燕說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家生育率降低是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步形成的，而我國(guó)是通過(guò)政策強(qiáng)制執(zhí)行而降低的。改革開放30年，在計(jì)劃生育強(qiáng)制政策下，我國(guó)成功控制了人口數(shù)量，經(jīng)濟(jì)也取得了較快發(fā)展，因此應(yīng)該考慮使出生率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，因生育成本、教育成本等費(fèi)用的增加，人們的生育意愿就會(huì)有所改變，一些人可能會(huì)放棄生育，而一些人不會(huì)選擇生育二胎，因此放開二胎生育政策，應(yīng)該對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)有太大的影響。
楊雪燕指出，目前我國(guó)的人口綜合生育率已經(jīng)下降到2以下，如果再繼續(xù)控制人口可能會(huì)造成一些社會(huì)問(wèn)題。她分析說(shuō)，目前在實(shí)行的城市一胎、農(nóng)村實(shí)行一胎半政策（一胎為女孩可生二胎）會(huì)影響人口性別比，使農(nóng)村的人口性別比遠(yuǎn)離正常范圍，同時(shí)也很可能導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化。
此外，楊雪燕在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，詢問(wèn)一個(gè)家庭愿意生幾個(gè)孩子，最多的回答是兩個(gè)，而有些年輕人認(rèn)為生孩子成本高甚至都不愿意生孩子。因此楊雪燕認(rèn)為，應(yīng)該分階段、分地區(qū)、有步驟地放開二胎生育政策。(西安晚報(bào)）