“五一”期間，中央領導先后到保障房小區(qū)、建設工地考察慰問，強調(diào)保障性住房建設是一項重大民生工程，也是一項重大民心工程。各級黨委和政府務必高度重視、狠抓落實，努力實現(xiàn)廣大群眾住有所居的目標。

　　2011年要建設1000萬套保障房，這是政府的莊嚴承諾。如今，保障房建設任務是否分解下達？資金是否足額籌集？用地供應是否得到保障？記者在采訪中了解到，盡管面臨著資金、土地等挑戰(zhàn)，各地保障性安居工程建設正在穩(wěn)步推進。

　　開工建設：啟動了嗎？

　　吊車、推土機正在作業(yè)，發(fā)出陣陣轟鳴聲，頭戴紅色、黃色、藍色安全帽的工人分工協(xié)作，地基已經(jīng)成形。這是4月初記者在西安國際港務區(qū)看到的公租房項目夢想公社建筑工地上的一幕。

　　西安市市長陳寶根說：“2011年，我市住房保障工作目標為12.5萬套，為了將任務落到實處，已將任務分解到13個縣政府、10個開發(fā)區(qū)管委會和3個市級單位，確保所有保障性住房項目9月底前開工建設。”

　　為了完成2011年建設1000萬套保障性住房的承諾，各級政府紛紛加大工作力度，分解目標任務，細化落實到每個項目。

　　南京列入2011年度保障性住房的42個新開工項目，均在征地拆遷、規(guī)劃設計報批、場地整理等不同推進階段，其中有7個項目已開工建設。

　　遼寧保障房已進入全面開工建設階段。其中，國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)和中央下放煤礦棚戶區(qū)的改造工程已全面開工，將于年底入住。

　　河北省今年建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房達到13.1萬套，占責任目標的37.4%。

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　　保障房建設速度不能慢，力度不能減，讓更多的困難群眾早日實現(xiàn)住有所居的愿望，已成為各級政府的共識。

　　資金籌集：到位了嗎？

　　“中央財政撥付你們省的資金有多少？是否已經(jīng)到位？這些資金是否已經(jīng)撥付到具體項目上？”在國務院第五督察組中，來自財政部的督察組成員每到一個城市，都要認真詢問這3個問題，并查閱相關報表。

　　據(jù)了解，為支持各地保障性安居工程建設，今年財政部已兩次下?lián)苤醒胙a助保障性安居工程專項資金，共計437億元。其中，廉租住房補助資金117億元，公共租賃住房補助資金210億元，城市棚戶區(qū)改造補助資金110億元，用于支持各地廉租住房和公共租賃住房建設、城市棚戶區(qū)改造以及相關基礎設施建設。

　　中央財政不斷加大投入，今年在原有的預算安排基礎上又增加安排180億元。此前，根據(jù)預算安排，今年中央財政投入1292.66億元用于住房保障方面，其中安排保障性安居工程支出1030億元。

　　中央財政的不斷加大投入力度，無疑起到風向標作用。地方政府也紛紛加大財政投入。

　　陜西省政府決定中央分配的政府性地方債券資金留省部分，全部用于保障性住房建設。廣州市今年還將土地出讓凈收益用于保障房建設的比例從10%提高到13%，并將土地出讓溢價部分按比例返還用于保障房建設。

　　一些城市還積極探索資金籌集方式。如南京積極與全國社保基金理事會商談合作，今年2月全國社保資金首單30億元保障房貸款落戶南京。貴陽市已與北京國際信托投資有限公司達成50億元的意向性協(xié)議。

　　據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部介紹，2011年要完成的1000萬套保障性安居工程年度投資在1.3萬億元左右。其中，8000多億元是通過社會機構投入和保障對象及其所在企業(yè)籌集來的。剩余的5000多億元資金，將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。值得注意的是，由于保障性安居工程所需資金數(shù)額巨大，盡管各地加大資金籌集力度，但是對于地方政府而言，保證資金落實到位，仍然是嚴峻的挑戰(zhàn)。國務院督查組在督查中就發(fā)現(xiàn)，一些地方的保障性安居工程建設資金尚未足額籌措到位。