在公眾的翹首期盼下，官方劃定的異地高考方案公布期限進(jìn)入“最后一天”。截至目前，包括京滬粵在內(nèi)的14省區(qū)市已先后劃定各自的“門(mén)檻”。其它省份的相關(guān)政策仍在制定中。
在已經(jīng)公布方案的省份中，黑龍江、安徽、重慶、河北、湖南、吉林、遼寧、浙江8省市將在2013年正式實(shí)施異地高考方案，而上海、山東、福建、江西四省市將在2014年開(kāi)始實(shí)施。北京、廣東方案則采用過(guò)渡和漸近的方式。
京滬粵方案同日出爐 比其它省份“門(mén)檻”高
北京、上海和廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口流入量大、教育資源豐富，異地高考政策何時(shí)破冰倍受關(guān)注。多方期待下，三省市終于在歲末先后公布了各自的異地高考政策。
與其它省份相比，京滬粵三地的異地高考“門(mén)檻”明顯更高。其中，北京和廣東的方案都強(qiáng)調(diào)過(guò)渡和漸進(jìn)。而上海，則一如此前多方預(yù)料，將異地高考與居住證制度掛鉤。
北京的“過(guò)渡方案”規(guī)定，符合條件的外地戶籍學(xué)生明年開(kāi)始可以參加中職考試錄取，2014年開(kāi)始可以參加高職考試錄取。大學(xué)本科部分的錄取則尚未公布放開(kāi)的時(shí)間表。此外，符合條件的外地考生還可在京借考，回原籍錄取。
在廣東，符合條件的隨遷子女從2014年開(kāi)始可以報(bào)考高等職業(yè)學(xué)院，2016年可以報(bào)名參加高考。而廣東和上海的另一項(xiàng)政策，都是針對(duì)積分入戶或者取得工作居住證的外來(lái)人員的子女。
2013年起，通過(guò)積分入戶廣東的異地務(wù)工人員、高技能人才，其隨遷子女不受入戶年限、就學(xué)年限等限制，可在廣東報(bào)名參加高考，并可與該省入戶地戶籍考生同等錄取。
在上海，根據(jù)該市此前公開(kāi)征求意見(jiàn)的《居住證管理辦法(草案)》，持居住證A證的人員子女按照規(guī)定可在上海參加中高考。而外來(lái)人員如想辦理A證，需要在上海有合法穩(wěn)定職業(yè)和住所、參加上海市社會(huì)保險(xiǎn)、且積分達(dá)到規(guī)定分值。
在京滬粵之外，同為人口流入大省，且教育資源豐富的浙江劃定的異地高考“門(mén)檻”相對(duì)較低，僅要求考生擁有該省內(nèi)高中三年連續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和完整學(xué)籍，未對(duì)其父母的工作、住所及社保等條件做出任何限定。
人口輸出大省“低門(mén)檻”特征明顯
與京滬粵三地相比，一些人口流出大省因政策推行壓力較輕，推出的異地高考方案通常未對(duì)家長(zhǎng)的住所、收入、社保提出要求，“低門(mén)檻”的特點(diǎn)顯著。
譬如，勞動(dòng)力流出大省的江西，僅要求隨遷子女具有高中階段一年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍，且未對(duì)家長(zhǎng)工作、社保等提出任何要求，系已知條件門(mén)檻最低的方案。
河北省的異地高考方案“低門(mén)檻”特征亦十分明顯，僅要求考生在流入地具有兩年高中學(xué)籍，家長(zhǎng)也不需要提供社保繳納證明。
此外，山東、福建、安徽三省的異地高考方案也僅要求考生擁有當(dāng)?shù)馗咧腥赀B續(xù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和完整學(xué)籍，未對(duì)父母的條件做出要求。
而黑龍江、遼寧、重慶三地除要求考生具有高中階段完整學(xué)籍外，還提出“父母有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所”的條件。吉林則在上述條件之外，還要求提供父母在當(dāng)?shù)厝暌陨系纳绫＠U納證明。
湖南則要求考生自高中一年級(jí)起(含高一的第二學(xué)期)在流入地普通高中學(xué)校就讀，取得就讀學(xué)校學(xué)籍，且需要提供父母在當(dāng)?shù)氐木幼∽C。
多省份方案仍在制定 如何落實(shí)受關(guān)注
目前，官方要求的公布時(shí)限將至，但除上述省份外，多地異地高考方案仍在制定中。其中天津、內(nèi)蒙古、江蘇、云南、廣西、海南等省區(qū)市此前均曾宣稱會(huì)在2012年年底前出臺(tái)。而山西、陜西、河南、湖北、寧夏、青海、甘肅、西藏、貴州、四川等省份則尚未明確細(xì)則出臺(tái)的時(shí)間。