到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于400元;逐步取消藥品加成政策;大力發(fā)展非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)......昨日上午，西安市市長董軍主持召開了春節(jié)后的第一次市政府常務(wù)會，原則通過了《西安市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》。

　　推廣醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”

　　方案提出，到2015年，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加公平，服務(wù)水平和效率明顯提高;群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕，看病難、看病貴問題得到有效緩解。屆時人均期望壽命達(dá)到75.8歲，嬰兒死亡率降低到4.77‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降低到19/10萬以下。

　　到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于400元，三類醫(yī)保(職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%以上;進(jìn)一步提高最高支付限額，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū)，支付比例提高到50%以上;穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。

　　積極推廣醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”，基本實(shí)現(xiàn)三類醫(yī)保在基本醫(yī)保目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施報(bào)銷范圍上的統(tǒng)一，方便參保人員就醫(yī)。取消醫(yī)療救助起付線，提高封頂線，將救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到70%以上。

　　方案鼓勵公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。縣級和市屬二級醫(yī)院基本藥物使用率不低于50%，三級醫(yī)院基本藥物使用率不低于30%。

　　鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上。免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　制定西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到3.97張的，原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。新增衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本，放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵具有資質(zhì)的人員(包括港澳臺地區(qū))依法開辦私人診所。

　　推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，到“十二五”末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時間內(nèi)配備有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。

　　在昨日的常務(wù)會上，西安市發(fā)改委報(bào)送的《西安市2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)分解意見(草案)》也獲得原則通過。該意見是對西安市政府工作報(bào)告的分解和落實(shí)，抓投資、強(qiáng)三產(chǎn)、促消費(fèi)、千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需等9部分140項(xiàng)任務(wù)已被分解落實(shí)到14名市級領(lǐng)導(dǎo)、全市70個部門、13個區(qū)縣和五區(qū)一港兩基地。(華商網(wǎng)-華商報(bào)）