張思鋒說，勞動者所從事的行業(yè)、職業(yè)不同，對身體的要求也不同，比如體力勞動者，60多歲了可能身體就吃不消了，就應該讓60歲就退休，而對于科研、技術工人等勞動者，老了經驗更豐富，能做更大的貢獻，就可以選擇延遲幾年退休。但他認為，是60歲還是延遲幾年退休，應該由勞動者根據自己的身體、家庭情況來選擇是否延遲，不能夠強制一刀切。

　　在男女的退休年齡方面，目前女職工50歲、女干部55歲退休，男性是60歲退休。將來會不會男女延遲到同齡退休呢？有專家認為應該同齡。張思鋒認為，男女在生理上和社會角色方面不同，在制定延遲退休政策時，也應區(qū)別對待，男女不應該同齡退休。

　　影響

　　三四十歲人群受影響最大

　　所謂漸進式延遲退休，不是說一下子從60歲延長到65歲，而可能是每年增加一兩個月。根據專家和人社部官員的分析，延遲退休的政策制定并公布之后，將設定幾年的“緩沖期”，盡量減小對社會和有關人員所帶來的影響。

　　在專家提出的方案中，大多認為最終目標是要提高到65歲，但在調整時大多認為最好是每年增加幾個月，或者3年增加1歲這樣溫和地延長，到2020年或者2030年才能調整到65歲。

　　比如，明年退休變成60歲零1個月，后年變成60歲零3個月，經過二三十年的延退，整個人群的退休年齡，將提高5歲。這樣，對目前臨近退休的人實際影響就不大，但對如今三四十歲的人影響會比較大，因為經過二三十年調整過渡后，這部分人退休時，極有可能需要等到65歲。本版稿件除署名外由本報記者周艷濤采寫

　　分析

　　延遲退休每年“吃掉”700萬就業(yè)崗位

　　延長退休年齡帶來的最大負面影響就是對年輕人就業(yè)的沖擊。統(tǒng)計顯示，每年離退休人員在600萬至700萬人，延遲退休年齡必然使得600萬至700萬適齡就業(yè)人員面臨失業(yè)。經濟下滑加上延遲退休可能“吃掉”目前的這些就業(yè)崗位。延遲退休對年輕人就業(yè)影響之大可想而知。

　　“漸進式延遲退休年齡”是國際通用做法，各個國家根據各自國情有不同的漸進時間。日本和美國，雖然只是延長了三四年的退休年齡，但卻用了30年至40年的時間去過渡。那么，中國“漸進式延遲退休年齡”緩沖期應該多長，何時起步？

　　中國人口與發(fā)展研究中心課題組發(fā)表的《中國勞動力變動趨勢及判斷》報告指出，15至59歲勞動年齡人口將于2013年、2021年均達到9.26億的雙峰。也就是說2021年的十年后，中國勞動力將出現(xiàn)結構性短缺。按照這個推算，從2031年后開始延遲退休才不會對就業(yè)造成沖擊，反而會補充勞動力下滑缺口。如此算來，最早應該從2020年開始啟動漸進式延遲退休年齡政策，每年延遲半年退休，十年時間即到2030年男性延遲到65歲退休，女性延遲到60歲退休。綜合

　　關鍵詞：單獨二胎

　　雙胞胎家庭不適用單獨二胎新政

　　“我們是‘單獨家庭’，第一胎生了雙胞胎，按照新政策，還能申請生育二胎嗎？”19日，國家衛(wèi)計委針對該問題解釋稱：“單獨二孩”不等同于“單獨二胎”，若“單獨家庭”第一胎為雙胞胎或多胞胎，該家庭就不再適用“單獨二孩”的新政。

　　記者昨日咨詢了陜西省和西安市人口和計劃生育委員會了解到，早在《中華人民共和國人口與計劃生育法》出臺時，我國就對該問題進行了解釋，“二孩”和“二胎”是兩個概念，獨生子女是按照家庭中孩子的數(shù)量來計算，不是按照懷孕的胎次來說。也就是說，即使夫妻雙方只生育了一胎，但是雙胞胎或多胞胎，也不屬于獨生子女家庭。