陜西省十二屆人大常委會六次會議于今天（11月26日）上午開幕。《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例（草案）》、陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案修改稿）、《陜西省果業(yè)條例（草案修改稿）》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法（修訂草案修改二稿）》等條例提交大會審議。

　　《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例（草案）》

　　鼓勵嚴(yán)于“國標(biāo)”的地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　草案規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍，除《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)外，增設(shè)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、公共信息等標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，我國的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)草案，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，鼓勵制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)五年一審 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三年一審

　　地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：人類生命健康和財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)、動植物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；保護(hù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)；防止欺詐行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)；法律法規(guī)需要制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，適時(shí)組織復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過五年。

　　沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，直接采用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)完整、正確地反映產(chǎn)品性能，其主要性能指標(biāo)不得低于推薦性指標(biāo)。已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)施之日起，滿三年復(fù)審一次。

　　《陜西省實(shí)施<道路交通安全法>辦法（修訂草案修改二稿）》

　　扣留車輛保管費(fèi)由交警部門承擔(dān)

　　為保障非機(jī)動車行車安全，修訂草案修改二稿規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置非機(jī)動車道；現(xiàn)有城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在有條件的路段施劃非機(jī)動車道；能夠?qū)嵭形锢砀綦x的，應(yīng)當(dāng)與機(jī)動車道進(jìn)行物理隔離。

　　修改二稿明確規(guī)定，交警部門在交通事故處理和執(zhí)法過程中，依法扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，因扣留車輛發(fā)生的保管費(fèi)用由作出扣留決定的交警部門承擔(dān)，并納入政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　《陜西省果業(yè)條例（草案修改稿）》

　　果園可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)

　　針對果業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏中存在的融資難、貸款難問題，草案修改稿增加了相關(guān)條款，“鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合果業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對果品貯藏、加工項(xiàng)目的信貸投入。”

　　修改稿規(guī)定，取得土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證的果園可依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。鼓勵果品生產(chǎn)者、經(jīng)營者實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。

　　陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例（草案修改稿）

　　禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　　草案修改稿規(guī)定，列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有突出的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值；體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有典型性、代表性；具有在一定群體或者地域范圍內(nèi)世代傳承傳播的特點(diǎn)，至今仍以活態(tài)形式存在的；具有地域和民族特色，在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響力。

　　根據(jù)修改稿，使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)作、改編、出版、表演、展示、產(chǎn)品開發(fā)、旅游等活動，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵，禁止以歪曲、貶損等方式使用。(西部網(wǎng))