日前，財政部和國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《中央海島和海域保護(hù)資金使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央海島和海域保護(hù)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)和海域的合理開發(fā)、可持續(xù)利用。

　　根據(jù)《辦法》，中央海島和海域保護(hù)資金是指中央財政安排用于支持海洋生態(tài)環(huán)境整治、保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作的資金。保護(hù)資金的安排將依據(jù)公開、公平、公正的原則，堅持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌，主動接受社會監(jiān)督，各地區(qū)各單位平等競爭，充分發(fā)揮財政資金效益。

　　《辦法》明確，保護(hù)資金用于提高海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善海域、海島和海岸線使用功能，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。具體包括海洋環(huán)境保護(hù)、修復(fù)整治、能力建設(shè)、促進(jìn)陸海統(tǒng)籌和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家需要統(tǒng)籌安排的其他支出5個方面。

　　《辦法》規(guī)定，保護(hù)資金應(yīng)專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。國家海洋局會同財政部對沿海地區(qū)編制的工作實施方案進(jìn)行批復(fù)，并建立保護(hù)資金考核獎懲機(jī)制，財政部會同國家海洋局根據(jù)工作實施方案的任務(wù)量和執(zhí)行情況，確定預(yù)算額度并按程序下達(dá)資金預(yù)算，并對各地保護(hù)資金的使用和工作實施方案執(zhí)行情況進(jìn)行考核。此外，沿海地區(qū)各級財政部門、海洋行政主管部門應(yīng)選擇部分重點項目開展績效評價，并對項目及資金使用情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。

　　據(jù)悉，《辦法》將于2015年7月1日起施行，與此同時，《海域使用金管理暫行辦法》和《中央海島保護(hù)專項資金管理辦法》廢止。　(實習(xí)記者 陳君怡)