中國的自貿(mào)“伙伴”們
已有22個“伙伴” 另外23個正在“交往”
目前，中國已與22個國家和地區(qū)簽署了14個自貿(mào)協(xié)定，這些自貿(mào)“伙伴”們將給老百姓帶來了不少實惠。比如，中韓貿(mào)易協(xié)定將使泡菜、韓國護膚品等商品更便宜地進(jìn)入中國；中國和東盟的自貿(mào)協(xié)定讓山竹、火龍果等熱帶水果不再“太貴吃不起”……
十八大提出加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略
隨著6月17日中澳自貿(mào)協(xié)議的正式簽署，一大波福利正向市民涌來。
加上本月早些時候簽署的中韓自貿(mào)協(xié)定，中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)到14個，涉及22個國家和地區(qū)。這14個協(xié)定分別是中國與東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)，以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。
此外，商務(wù)部網(wǎng)站顯示，目前，中國正在談判的自貿(mào)區(qū)有5個，涉及23個國家和地區(qū)。包括區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中國-海灣合作委員會自貿(mào)區(qū)、中國-挪威自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國-斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)。另外正在研究階段的自貿(mào)協(xié)定有5個，涉及5個國家，分別是印度、哥倫比亞、馬爾代夫、格魯吉亞、摩爾多瓦。
事實上，自貿(mào)區(qū)是我國十分重要的對外貿(mào)易戰(zhàn)略。黨的十七大把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，黨的十八大提出要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會更是提出要以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
最早的：中智自貿(mào)區(qū)
讓中國知道了什么是自貿(mào)協(xié)定
中國最早開始商談自貿(mào)協(xié)定的對象是東盟，中國自2002年與東盟啟動談判以來，歷時8年最終在2010年與東盟正式建立自由貿(mào)易區(qū)。而談判最迅速、建立時間最早的自貿(mào)區(qū)是中智自貿(mào)區(qū)。2005年11月18日，中國與智利簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)，雙邊貿(mào)易額從2005年的71億美元迅速增長到2014年的約341億美元，增長近4.8倍。
數(shù)字之外，是兩國國民享受到的福利。中國進(jìn)口的98%的藍(lán)莓和75%的櫻桃均來自智利，而智利的葡萄酒更成為中國千家萬戶餐桌上的選擇。在智利，中國汽車成為眾多家庭的首選。2014年，智利的汽車進(jìn)口減少四成，唯獨中國汽車的進(jìn)口量與上一年基本持平。
這個第一的取得，并非偶然。中國與拉美之間很多關(guān)系的建立都是由中智率先完成的。在對華關(guān)系史上，智利創(chuàng)造了多個“第一”： 1970年，智利成為第一個與中國建交的南美洲國家；智利還是世界上首個承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位和首個與華簽署支持中國加入世界貿(mào)易組織雙邊協(xié)定的國家；同時，南美洲首家孔子學(xué)院和孔子學(xué)院拉美地區(qū)中心都設(shè)在智利首都圣地亞哥。
當(dāng)然，中智自貿(mào)區(qū)的建立，更大的意義是中國學(xué)會并適應(yīng)了雙邊自貿(mào)協(xié)定的談判規(guī)則。一位親歷者曾有這樣的表述：我們從與智利的談判中間知道了什么是FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)，而且知道和學(xué)會了怎么簽署FTA。
影響最大：中韓自貿(mào)區(qū)
對中國GDP增長貢獻(xiàn)1～2個百分點
中韓自貿(mào)區(qū)是中國對外覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，第一大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中韓雙邊貿(mào)易額為2289.2億美元，其中韓國對中國出口1458.7億美元，自中國進(jìn)口830.5億美元。
根據(jù)協(xié)定，經(jīng)過最長20年的過渡期后，實現(xiàn)中國零關(guān)稅產(chǎn)品覆蓋全部商品海關(guān)稅目的91%，占進(jìn)口額的85%；韓方承諾最終零關(guān)稅產(chǎn)品覆蓋商品稅目的92%，占進(jìn)口額的91%。
中韓之間的談判從2004年開始，歷經(jīng)10年14輪談判，于本月最終簽署協(xié)議。有預(yù)測指出，中韓自貿(mào)區(qū)的建成，預(yù)計對中國GDP增長將貢獻(xiàn)1～2個百分點，而韓國GDP將增加2%～3%。屆時，中韓之間將形成一個人口13.5億、GDP11萬億美元的大市場。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員張琳認(rèn)為，中韓自貿(mào)區(qū)建成在東亞地區(qū)一體化進(jìn)程中有重要的“破冰”作用，意義重大：第一，有望促進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)；第二，在亞太區(qū)域內(nèi)，與東盟、中國港澳、智利、新西蘭形成N個雙邊FTA網(wǎng)絡(luò)，減少被TPP排除在外的負(fù)面影響；第三，成為亞太一體化的進(jìn)程中的一個“支柱”，在區(qū)域一體化進(jìn)程中發(fā)揮“墊腳石”作用。
首個與發(fā)達(dá)國家：中新自貿(mào)區(qū)
滿足了國人奶粉需求
2008年，中國與新西蘭簽署自由貿(mào)易協(xié)定，這是中國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿(mào)易協(xié)定，也是中國與發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。
據(jù)2001年至2005年間擔(dān)任中國駐新西蘭大使的陳明明介紹，剛開始談判的時候，中新兩國都有很多人認(rèn)為是不現(xiàn)實的、不可能的，懷疑到底會有什么樣的成果。比如國內(nèi)有些人認(rèn)為，兩國自貿(mào)協(xié)議談成以后，會對國內(nèi)奶農(nóng)造成巨大的沖擊。而當(dāng)時國內(nèi)的現(xiàn)實是，中國奶業(yè)滿足不了國人的需求，后來的事實證明，來自新西蘭的奶粉確實滿足了國內(nèi)剛需。
“中國和新西蘭自貿(mào)區(qū)達(dá)成協(xié)議后，中國到新西蘭投資也方便多了。”陳明明說，目前在新西蘭的中國大企業(yè)非常多，在國內(nèi)電視上打廣告的很多新西蘭奶粉品牌，實際上是中國企業(yè)所有。同時，國內(nèi)企業(yè)也在不斷引進(jìn)新西蘭的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗、營銷模式，促進(jìn)了我國乳業(yè)升級換代，這是對雙方都有利的好事。
首個與經(jīng)濟20強：中瑞自貿(mào)區(qū)
首次包含知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容
2013年4月15日，中國同冰島簽署自貿(mào)協(xié)定，這是中國同歐洲國家的第一個自貿(mào)協(xié)定。兩個月之后，中國與瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定，這是中國與世界經(jīng)濟20強國家達(dá)成的首個自貿(mào)協(xié)定。
中瑞自貿(mào)區(qū)協(xié)定規(guī)定，瑞士對中國出口99.7%的商品貨物全面實行零關(guān)稅，其余0.29%部分降稅，0.01%為例外商品。此外，協(xié)定內(nèi)容不僅涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資，還包括了環(huán)境保護、勞工就業(yè)、競爭政策等問題，特別是知識產(chǎn)權(quán)，是中國與其他國家的自貿(mào)協(xié)定中從未包含過的。
據(jù)媒體報道，中瑞自貿(mào)協(xié)定實施僅半年，雙邊貿(mào)易額快速增長，涉及服裝、鐘表及零件、電機、電氣設(shè)備、塑料及制品等，瑞方享受關(guān)稅減讓優(yōu)惠的對華出口貨值約7億美元，稅款優(yōu)惠近1億元人民幣，主要為手表、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品等。
自貿(mào)協(xié)定帶來啥“福利”？
隨著多個自貿(mào)協(xié)定的逐步實施，中國消費者有望以更實惠的價格買到更多境外商品。
澳大利亞：紅酒龍蝦快到碗里來
澳大利亞大龍蝦今后將從高檔酒店“走上”百姓餐桌。大家也將以更便宜的價格品嘗到澳大利亞牛排和紅酒。
韓國：搶購化妝品無需再等“雙十一”
韓國化妝品受到眾多年輕女性的青睞，今后買韓國化妝品，也許不必再等“光棍節(jié)”。
新西蘭：不必再“搶奶粉”
自2008年10月起，中國逐年降低自新西蘭進(jìn)口乳制品關(guān)稅，同時將于2019年1月1日前取消奶粉關(guān)稅。
東盟：優(yōu)質(zhì)水果平民價
山竹、火龍果等熱帶水果日益普遍，泰國大米、越南綠豆糕、菲律賓芒果干、印尼黃金糕、越南和馬來西亞咖啡等也逐漸走進(jìn)千家萬戶。
瑞士：拉近與名表距離
鐘表是瑞士對華出口的主要產(chǎn)品之一，隨著關(guān)稅降低，瑞士名表的境內(nèi)外差價有望逐漸縮小。
智利：南美佳釀“攻城略地”
智利葡萄酒進(jìn)入中國內(nèi)地市場可以享受10%的低稅率。
文/廣州日報記者曹曉陽