安徽阜南縣，售糧車輛正在交剛剛收購(gòu)的小麥，往年火熱的收購(gòu)點(diǎn)今年收糧場(chǎng)面冷清。呂乃明攝
陰雨致小麥品質(zhì)下降，安徽百萬(wàn)噸糧滯留農(nóng)民手中，農(nóng)民盼政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面
莫讓大雨打濕農(nóng)民豐收夢(mèng)(傾聽(tīng)·轉(zhuǎn)型中國(guó))
今年夏收期間，安徽沿淮地區(qū)普降大雨，致使小麥不完粒超標(biāo)嚴(yán)重，打濕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的豐收夢(mèng)。受災(zāi)區(qū)域中，有“江淮糧倉(cāng)”之稱的阜陽(yáng)市情況最為嚴(yán)重。
“一方面，陰雨天氣讓小麥品質(zhì)受損，達(dá)不到國(guó)家最低收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，糧庫(kù)收購(gòu)不到合格的小麥喊‘餓’；另一方面，農(nóng)民喊著賣糧難，有的收購(gòu)點(diǎn)出現(xiàn)整車整車糧食因不達(dá)標(biāo)被退回的現(xiàn)象。” 阜陽(yáng)市糧食局局長(zhǎng)夏俊中無(wú)可奈何。
收上來(lái)的麥子四成發(fā)了芽
7月23日，安徽阜南縣朱寨鎮(zhèn)李寨村農(nóng)民老趙看著家里囤積的近萬(wàn)斤小麥，滿臉愁容。“在往年，這些小麥早變成一沓鈔票了，現(xiàn)在只能堆在家里。”
“糧食經(jīng)紀(jì)人給的價(jià)格是每斤八毛多，糧庫(kù)最低收購(gòu)價(jià)為1.18元/斤，要是賣給經(jīng)紀(jì)人，收入就少幾千塊。”老趙種了12畝小麥，他說(shuō)由于小麥品質(zhì)達(dá)不到國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，糧庫(kù)拒絕收購(gòu)。
李寨村村干部劉昌輝說(shuō)，今年村里小麥質(zhì)量均低于往年，整個(gè)村都遇到賣糧難問(wèn)題，為此村民們都愁眉不展。
有此困擾的并非阜南縣一地。安徽省潁上縣王崗鎮(zhèn)馬新村農(nóng)民唐德芹今年種了80余畝小麥。“俺家收上來(lái)的小麥，有四成多發(fā)了芽。”唐德芹說(shuō)，小麥品質(zhì)很不好，糧庫(kù)不收，經(jīng)紀(jì)人壓價(jià)她不愿意賣，數(shù)萬(wàn)斤小麥全部堆在家里。“本打算賣個(gè)好價(jià)格，翻新房子給孩子說(shuō)親，現(xiàn)在能把化肥種子錢收回來(lái)就不錯(cuò)了。”
夏糧收購(gòu)出現(xiàn)兩頭難
受降雨影響，阜陽(yáng)市新收小麥不完粒超標(biāo)嚴(yán)重。以潁東區(qū)為例，國(guó)家規(guī)定的小麥?zhǔn)召?gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為不完善粒不能超過(guò)10%，而今年潁東區(qū)的小麥不完善粒在30%以上。
“一邊是糧庫(kù)收購(gòu)不到合格的小麥；一邊是農(nóng)民賣糧難。”夏俊中說(shuō)，今年當(dāng)?shù)叵募Z收購(gòu)出現(xiàn)罕見(jiàn)的兩頭難現(xiàn)象。“小麥賣不出好價(jià)錢，就會(huì)打擊大家的種糧積極性。”夏俊中說(shuō)，與農(nóng)戶零散種植相比，種糧大戶損失更加慘重。
阜陽(yáng)市潁東區(qū)袁寨鎮(zhèn)種糧大戶郝震今年種了1000多畝小麥，平均畝產(chǎn)約350公斤。在往年，豐收會(huì)給他帶來(lái)近百萬(wàn)的真金白銀，但今年，他還有近300噸小麥面臨銷售難。
同鎮(zhèn)的種糧大戶任信虎種了800畝小麥。小麥?zhǔn)崭詈螅涡呕⑿←湸祪袅栏珊笏屯?dāng)?shù)丶Z站，糧站工作人員稱，小麥質(zhì)量太差，不能入庫(kù)。無(wú)奈，任信虎只得將小麥運(yùn)回家中。“240多噸小麥全部放在家里，要是霉變就麻煩了。”
作物上保險(xiǎn)，農(nóng)民才安心
除阜陽(yáng)外，安徽六安、宿州等市也出現(xiàn)午季小麥在成熟收割期遭遇陰雨天氣，小麥不完善粒偏高的現(xiàn)象。目前，安徽各市糧食部門正按照安徽省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好小麥?zhǔn)召?gòu)工作的緊急通知》精神，敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民交售的符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。
以阜陽(yáng)為例，該市已經(jīng)加大清理設(shè)備的投入，在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上提供篩選服務(wù)，讓農(nóng)民出售的糧食達(dá)到國(guó)家糧食收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，合格后予以收購(gòu)。不過(guò)，經(jīng)過(guò)篩選后，會(huì)淘汰30%甚至更多的糧食，不少農(nóng)民覺(jué)得不劃算，因此不愿意賣糧。
阜陽(yáng)今年夏糧種植面積742.5萬(wàn)畝，約占安徽省1/5，據(jù)估算今年午季小麥可提供商品糧220萬(wàn)噸。夏俊中說(shuō)，截至6月底，阜陽(yáng)國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)21.38萬(wàn)噸，只占上年同期收購(gòu)的28%；截至7月22日，阜陽(yáng)市國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)44.4萬(wàn)噸。去年此時(shí)，阜陽(yáng)市已完成近百萬(wàn)噸夏糧收儲(chǔ)任務(wù)。
“預(yù)計(jì)目前還有百萬(wàn)噸糧食在農(nóng)民手中。”夏俊中說(shuō)，針對(duì)特殊情況，希望上級(jí)部門可適當(dāng)放寬政策性收購(gòu)小麥入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；或者對(duì)農(nóng)民適當(dāng)補(bǔ)助。
“這次是一場(chǎng)大雨，下次可能是一場(chǎng)大風(fēng)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太高了。”一些種糧大戶說(shuō)，很多農(nóng)戶都沒(méi)有入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。他們呼吁安徽應(yīng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，“只有給農(nóng)作物上保險(xiǎn)，農(nóng)民才能吃上‘定心丸’”。(葉琦 李家林)