造林種草 環(huán)保優(yōu)先 生態(tài)立區(qū)
新疆跨越60年：西部沙漠書寫“綠色傳奇”
記者 韓立群 姜 赟
綠草，青山，雪峰。雨后的天山秀美如畫。
在新疆烏魯木齊市南山景區(qū)方家莊子村農(nóng)家樂，記者一行偶遇在新疆退休回武漢定居的劉詩民，他感嘆說：“我8年沒回來了，變化太大了！高鐵通了，高速公路多了，航班多了。特別是生態(tài)環(huán)境好了，城市美了，人也更精神了。”在沙漠面積不小的這片熱土上工作了40多年，劉詩民明白其中不易，“在新疆很多地方，種一棵樹比養(yǎng)一個娃還難。”
從準(zhǔn)噶爾盆地到帕米爾高原，從阿爾泰山麓到塔里木河畔……悅?cè)说木G色在天山南北鋪展，全區(qū)森林覆蓋率比1978年增長4倍，95%的農(nóng)田得到了林網(wǎng)的有效保護(hù)；“十二五”期間，全區(qū)共治理沙化土地2674.7萬畝，完成任務(wù)量的137.1%。環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)，讓“新疆畫廊”越來越美麗。
修復(fù)生態(tài)，天池水位今年上漲6米
今年，天池湖水明顯上漲6米，接近歷史最高水位。湖水接近景觀步行棧道邊沿，微風(fēng)吹來，碧波蕩漾。
“在不足全國年平均降水量1/4的新疆，這背后是多年來新疆人民致力于生態(tài)保護(hù)修復(fù)的努力成果。”新疆天池管理委員會資源保護(hù)管理處處長高峰說。
新疆地貌是典型的“三山夾兩盆”，干旱頻發(fā)，綠洲平原僅占5%。正因?yàn)樾陆鷳B(tài)環(huán)境極為脆弱，人們對沙漠鹽殼、荒漠草甸、戈壁植被、山巒森林等保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的地衣，倍加珍惜，細(xì)心呵護(hù)。
3月12日，在塔克拉瑪干沙漠西南緣麥蓋提縣一片防風(fēng)固沙生態(tài)林，人們提鍬扛锨，挖坑種樹。3年來，這個只有30多萬人口的縣城，每當(dāng)植樹季節(jié)，平均都有2萬至3萬人參與植樹造林。修復(fù)生態(tài)的3年努力，換來防風(fēng)固沙生態(tài)林10.8萬畝，苗木定植7806.9萬株，機(jī)井開鑿109眼，滴灌帶鋪設(shè)1.4億米，在塔克拉瑪干沙漠邊緣構(gòu)建起了一道綠色屏障。新疆林業(yè)廳治沙辦主任文青說：“麥蓋提縣的治沙工作，讓我們對未來更有信心。”
60年來，新疆各族群眾治沙治水、造林護(hù)草，各項(xiàng)生態(tài)工程加快實(shí)施，生態(tài)建設(shè)駛上快車道。
新疆林業(yè)廳廳長艾則孜·克尤木說，自治區(qū)初步建成了以綠洲內(nèi)部農(nóng)田林網(wǎng)為骨架、綠洲外緣大型防風(fēng)固沙林為紐帶、天然荒漠林和山區(qū)天然林為前鋒的立體綠色屏障，有效遏制了農(nóng)牧區(qū)和綠洲邊緣荒漠化擴(kuò)大的趨勢，風(fēng)沙危害逐步減輕。
烏魯木齊“煤改氣”去“三黑”
烏魯木齊曾經(jīng)有“三黑”：雪黑，麻雀黑，鼻孔也會黑。而這如今已成過去式。“雪，白得刺眼。天，藍(lán)得沁人。煤改氣是有成效的。”這是微博網(wǎng)友的感慨。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記朱海侖坦言：“煤改氣，是我有生以來難度最大、壓力最大的事。工程上馬，市里道路難免混亂，但從沒發(fā)生群體性事件。這項(xiàng)工作贏得了全市人民的支持。”
實(shí)施了126個大氣污染治理項(xiàng)目，累計拆除、改造431臺大型燃煤鍋爐、3.8萬臺小鍋爐，完成55家污染企業(yè)搬遷。2014年，烏魯木齊市空氣質(zhì)量好于二級的優(yōu)良天數(shù)達(dá)310天，占全年天數(shù)的85%。朱海侖說：“這創(chuàng)造了有監(jiān)測以來最好的紀(jì)錄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩掉了空氣質(zhì)量墊底的帽子。”
烏魯木齊的“煤改氣”，正是新疆“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”綜合實(shí)踐的縮影。60年來，“要發(fā)展，也要美麗”，已經(jīng)成為全疆共識。
千百年來，一代代牧民在天池草場繁衍生息。然而，天山生態(tài)壓力逐漸增大。“為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們搬下山。”出生在天池邊的闊克胡拉村牧民阿達(dá)克說，“把山上的地方騰出來，恢復(fù)草場，我在新家靠旅游致富。”
西域旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理李新萍說：“現(xiàn)在靠旅游致富的牧民都明白了：保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)飯碗，改善生態(tài)環(huán)境就是增加收入。”
羅布泊野駱駝國家級自然保護(hù)區(qū)管理局副局長袁磊說：“去年兩次大面積野外巡護(hù)監(jiān)測，我們共觀察到125頭野駱駝，其他野生動物遇見率也逐年上升，這說明保護(hù)區(qū)的生態(tài)得到了好轉(zhuǎn)。”
目前，新疆已建立國家級自然保護(hù)區(qū)11個，自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)18個，總面積名列全國第三；累計成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、國家級生態(tài)村7個、國家級生態(tài)文明示范區(qū)1個。
“不為追求經(jīng)濟(jì)利益而放棄環(huán)境保護(hù)，是對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。”新疆發(fā)改委主任張春林說。
把新疆建成最潔凈的地方
“努力把新疆建設(shè)成為最潔凈的地方。”2014年12月，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢對新疆生態(tài)文明建設(shè)賦予了新的理念和要求。
為了潔凈，就要勇于向破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)行為說不。因存在超標(biāo)排放等環(huán)境違法問題，兗礦新疆煤化工有限公司今年上半年被烏魯木齊市環(huán)保部門處罰161.69萬元。這是今年新《環(huán)保法》實(shí)施以來，烏魯木齊市處罰金額最高的一家環(huán)境違法企業(yè)。
對污染連出“重拳”的同時，新疆還重視源頭治理制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)環(huán)境終身責(zé)任追究制和生態(tài)修復(fù)制度建設(shè)，給企業(yè)以及各地政府套上一個個環(huán)保“金箍”。
在尼勒克唐布拉草原，國電新疆吉林臺水電開發(fā)有限公司塔勒德薩依和薩里克特水電站生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場，齊腰深的野草隨風(fēng)擺動，各色野花在陽光下燦爛綻放。該公司過去開挖16公里渠道，破壞了山體的植被，企業(yè)后來停掉工期，逐步恢復(fù)兩邊斜坡最高100米的植被。
“我們不但監(jiān)管企業(yè)，而且督查當(dāng)?shù)卣！毙陆h(huán)保廳監(jiān)測監(jiān)察處處長朱建新說。新疆出臺自治區(qū)環(huán)保廳環(huán)境保護(hù)約談辦法(試行)，明確七類環(huán)境違法行為將被約談；出臺施行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境影響評價工作的透明度；發(fā)布全疆城市空氣質(zhì)量狀況，督促排名靠后的地方政府加大治污力度；首次發(fā)布《新疆工業(yè)企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)狀況藍(lán)皮書》，公布環(huán)保優(yōu)良、不良企業(yè)名單，將企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保情況置于公眾監(jiān)督之下。