日前，省委、省政府發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》指出我省是生態(tài)大省，是我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障，具有推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求，也是我省實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，依托多年來(lái)生態(tài)化積累轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措，關(guān)乎全省人民福祉，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省各級(jí)黨委、政府要站在全局高度，切實(shí)把黑龍江省的生態(tài)資源保護(hù)好，把環(huán)境污染治理好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》分總體要求、生態(tài)文明建設(shè)主要任務(wù)和生態(tài)文明建設(shè)的保障措施3大方面11個(gè)部分，共計(jì)35條。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，把對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)擺到重要位置，實(shí)行鐵腕治污、鐵規(guī)保護(hù)，堅(jiān)決做到“零容忍”“出重拳”，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，確保生態(tài)建設(shè)“不欠新賬，多還舊賬”。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求要嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線。繼續(xù)實(shí)施水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，實(shí)行最嚴(yán)格水資源、林地、草原和濕地保護(hù)制度，完善烏裕爾河、訥謨爾河、雙陽(yáng)河、牡丹江、倭肯河等江河水量分配工作。加快推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作，將城鎮(zhèn)周邊和交通沿線的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田；完成8個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。開(kāi)展市、縣環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。建立生態(tài)保護(hù)紅線劃定協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，以主體功能區(qū)為基礎(chǔ)，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域，科學(xué)劃定森林、草原、濕地等領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)紅線。強(qiáng)化地方政府和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的林地、草原和濕地保護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，實(shí)行林地面積占補(bǔ)平衡，依法開(kāi)展被侵權(quán)占用林地的清理回收工作，嚴(yán)厲打擊非法毀林、毀濕、毀草行為。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出要完善責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，制定實(shí)施細(xì)則，完善節(jié)能減排及控制溫室氣體排放問(wèn)責(zé)制度。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案，實(shí)行終身追責(zé)，不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問(wèn)責(zé)。對(duì)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作不力的，要及時(shí)誡勉談話；對(duì)不顧資源和生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任。