大興區(qū)區(qū)長(zhǎng)談緒祥：

　　亦莊企業(yè)“生產(chǎn)環(huán)節(jié)”搬河北

　　北京南城的大興區(qū)，既擔(dān)負(fù)著承接核心城區(qū)首都功能的任務(wù)，也擔(dān)負(fù)著向外疏解自身非首都功能的任務(wù)。舊宮服裝作坊、亦莊工業(yè)企業(yè)，都面臨著向外疏解的情況，建設(shè)中的新機(jī)場(chǎng)、城區(qū)多家頂級(jí)醫(yī)院的南院區(qū)，也都將落戶在大興。大興區(qū)是如何理解承接與疏解之間的關(guān)系，又如何對(duì)待承接過(guò)來(lái)與疏解出去的機(jī)構(gòu)呢？本報(bào)記者專訪了大興區(qū)區(qū)長(zhǎng)談緒祥，請(qǐng)他談一談承接與疏解中的大興區(qū)。

　　回應(yīng)動(dòng)物園遷入傳聞

　　沒(méi)有接到這方面的通知

　　此前，北京市政協(xié)委員、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明曾表示，建議把北京動(dòng)物園整體搬遷至大興的北京野生動(dòng)物園，并將其擴(kuò)建成國(guó)家動(dòng)物園。而前幾年，也曾多次出現(xiàn)過(guò)類似的傳言。

　　對(duì)此，談緒祥表示，至少大興區(qū)方面還沒(méi)有收到這方面的通知，也沒(méi)有開(kāi)始正式研究這件事。至于是否歡迎北京動(dòng)物園遷入的問(wèn)題，談緒祥說(shuō)，那也要根據(jù)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)決定。

　　關(guān)于新機(jī)場(chǎng)

　　周邊啟動(dòng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”

　　此前的6年時(shí)間，新機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)一直處于管控的狀態(tài)，未能享受到包括“新三起來(lái)”和“老三起來(lái)”等新政策。“新三起來(lái)”是：土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)，“老三起來(lái)”是：暖起來(lái)、亮起來(lái)、循環(huán)起來(lái)，都是為了農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展而制定的政策。

　　談緒祥說(shuō)，新機(jī)場(chǎng)區(qū)域發(fā)展了，就會(huì)成“高地”，那周邊地區(qū)就會(huì)變成“洼地”，因此“三年行動(dòng)計(jì)劃”是一種補(bǔ)短板的行動(dòng)。“三年行動(dòng)計(jì)劃”主要涉及一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，集體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合等方面。“說(shuō)白了，就是讓老百姓增收。”他說(shuō)，還包括在一些公共服務(wù)資源的保障、提升上加大投入，讓老百姓的生活條件、生產(chǎn)條件、環(huán)境條件改善。

　　現(xiàn)在，新機(jī)場(chǎng)的名稱尚未確定。談緒祥表示，大興區(qū)一直在通過(guò)各種渠道呼吁，希望能加快命名。

　　關(guān)于醫(yī)院

　　多家醫(yī)院將在大興設(shè)南院區(qū)

　　2011年開(kāi)始，大興區(qū)中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)始委托廣安門(mén)醫(yī)院管理。談緒祥說(shuō)，作為廣安門(mén)中醫(yī)院的南院區(qū)建設(shè)，就是大興區(qū)把大興區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的“人、地、財(cái)、錢(qián)”，都交給了廣安門(mén)醫(yī)院，由他們來(lái)調(diào)配使用，”大興區(qū)仍會(huì)保持每年對(duì)醫(yī)院的投入。這樣，既解決了廣安門(mén)中醫(yī)院空間資源不足、無(wú)法拓展的困難，同時(shí)也解決了大興區(qū)缺乏三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院的困境。如今醫(yī)院門(mén)診量已從每天1000多人增加到2000多人。而且，來(lái)看病的不僅是居住在大興區(qū)的患者，還有專門(mén)從城里過(guò)來(lái)，特意到這里找專家看病的患者。預(yù)計(jì)在今年，北京兒童醫(yī)院將在大興區(qū)建設(shè)新的南院區(qū)。此外，北大醫(yī)院、東方醫(yī)院的南院區(qū)也在審批、準(zhǔn)備中。

　　關(guān)于亦莊疏解

　　一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)搬到永清

　　目前，在亦莊的一些工業(yè)企業(yè)，已經(jīng)準(zhǔn)備把一部分生產(chǎn)線搬遷到河北等地。河北廊坊的永清，已經(jīng)建設(shè)了“亦莊永清園”，初期發(fā)展規(guī)模為20平方公里，已經(jīng)有15家企業(yè)入駐開(kāi)始準(zhǔn)備工作。

　　談緒祥說(shuō)，這種疏解并不是簡(jiǎn)單的梯度轉(zhuǎn)移，更不是所謂的污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移。“而是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)一體化在更大范圍的布局”。他舉例說(shuō)，有一些工業(yè)項(xiàng)目，其實(shí)發(fā)展得很好，但是限于北京沒(méi)有支撐這些產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的資源，比如勞動(dòng)力、電、水。這些工業(yè)項(xiàng)目在北京發(fā)展到一定程度后，就沒(méi)有空間了。

　　談緒祥說(shuō)，疏解的企業(yè)會(huì)把適合北京的功能留在北京。“北京的人才好、科技力量好，因此企業(yè)一定要把營(yíng)銷和研發(fā)留在北京。企業(yè)把品牌注冊(cè)在北京，與注冊(cè)在外地的效果是不一樣的，這是企業(yè)考慮的很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。而生產(chǎn)環(huán)節(jié)如果留在北京，自然資源、勞動(dòng)力的成本就太高了。”

　　談緒祥說(shuō)，目前已經(jīng)有了疏解成功的案例。區(qū)里有一家服裝企業(yè)就把生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到了河北，而把高級(jí)定制、研發(fā)等部分留在了北京，企業(yè)因此得到了發(fā)展，從以前一個(gè)知名的產(chǎn)品系列，擴(kuò)大到現(xiàn)在三個(gè)知名的產(chǎn)品系列。

　　關(guān)于舊宮服裝廠

　　隨中心城區(qū)疏解而消失

　　對(duì)于大興舊宮區(qū)域內(nèi)服裝加工廠的集聚，談緒祥表示，是由以前豐臺(tái)的大紅門(mén)、木樨園等地的服裝批發(fā)市場(chǎng)集聚。這種依托于城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房的工廠，一定會(huì)隨著城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治，土地回歸到原本的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境用途。大興區(qū)一定會(huì)嚴(yán)厲打擊寄生于違法建設(shè)里的無(wú)照工廠，也就是“拆違打非”。

　　本報(bào)記者 李嘉瑞