新華社北京4月18日電 商務(wù)部等12部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從四方面入手，力爭(zhēng)到2020年初步建成以公益性農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)等為基礎(chǔ)全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

　　《意見(jiàn)》指出，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，有利于補(bǔ)足農(nóng)產(chǎn)品流通短板、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行、轉(zhuǎn)變政府職能等。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新機(jī)制、完善體系，合理分工、因地制宜”的基本原則，科學(xué)規(guī)劃公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局，創(chuàng)新公益性實(shí)現(xiàn)模式，圍繞增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力和民生保障能力的目標(biāo)，完善投資保障、運(yùn)營(yíng)管理和政府監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化保供、穩(wěn)價(jià)、安全、環(huán)保功能，加快構(gòu)建與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

　　《意見(jiàn)》要求，要完善公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施，加快公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定機(jī)制、價(jià)格穩(wěn)定調(diào)節(jié)機(jī)制、質(zhì)量安全促進(jìn)機(jī)制、綠色環(huán)保引領(lǐng)機(jī)制，確保公益功能發(fā)揮；要建立公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)投資保障機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和政府監(jiān)管機(jī)制；要建立公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，共同研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施。

　　《意見(jiàn)》提出，爭(zhēng)取到2020年，初步建立起覆蓋全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重要流通節(jié)點(diǎn)，以跨區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干、公益性農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)為基礎(chǔ)的全國(guó)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，完善公益性市場(chǎng)的投資、運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管機(jī)制，形成公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與其他市場(chǎng)相互促進(jìn)、有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通新格局，在保供穩(wěn)價(jià)和安全環(huán)保等方面發(fā)揮骨干支撐作用。