新華社上海5月2日專電 題：新三板掛牌企業(yè)近7000家 分層制度臨近成關(guān)注焦點

　　新華社記者高少華

　　作為國內(nèi)多層次資本市場的重要組成部分，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(“新三板”)掛牌企業(yè)總數(shù)已接近7000家。在市場突飛猛進(jìn)的同時，即將出臺實施的《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案》近期成為行業(yè)關(guān)注焦點，分層機(jī)制將有助提升市場流動性，規(guī)避投資風(fēng)險。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止到4月29日，新三板市場總掛牌數(shù)達(dá)6946家，其中協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)5466家，做市轉(zhuǎn)讓企業(yè)1480家。

　　專業(yè)新三板投行領(lǐng)耘資本董事長楊飛近日表示，目前新三板近7000家掛牌企業(yè)每天交易量只有主板的千分之一，新三板市值約3萬億仍遠(yuǎn)低于主板60萬億市值；預(yù)計2016年新三板掛牌企業(yè)有望達(dá)到1萬家，未來三到五年內(nèi)，將是新三板高速成長的時代。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，雖然新三板掛牌企業(yè)數(shù)量迅猛增長，但新三板也面臨諸多問題，如掛牌企業(yè)規(guī)模參差不齊，有些掛牌企業(yè)逾越新三板監(jiān)管和交易相關(guān)法律法規(guī)，內(nèi)幕交易、操縱股價、信息披露不及時等亂象時有發(fā)生等。

　　4月28日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分實施辦法(試行)》，被視為全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)加強(qiáng)自律監(jiān)管體系建設(shè)、加大違法違規(guī)處理力度的一項重要舉措。

　　東北證券業(yè)務(wù)信披督導(dǎo)部高級業(yè)務(wù)總監(jiān)張立欣表示，隨著新三板監(jiān)管的不斷增強(qiáng)，掛牌公司本身必須確保規(guī)范、健康，另外新三板規(guī)定主辦券商對企業(yè)進(jìn)行終身督導(dǎo)，這也給券商行業(yè)提出更高要求。

　　對新三板掛牌企業(yè)來說，當(dāng)前更為關(guān)注的是即將出臺實施的分層制度。根據(jù)此前發(fā)布的《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案(征求意見稿)》，掛牌公司分層思路為“多層次，分步走”，起步階段將劃分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層；已掛牌公司2015年年報披露截止日(2016年4月29日)后，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)根據(jù)分層標(biāo)準(zhǔn)，自動篩選出符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的掛牌公司，于2016年5月正式實施。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍不久前表示，實施內(nèi)部分層有利于實現(xiàn)分類服務(wù)、分層監(jiān)管，更好地滿足中小微企業(yè)的差異化需求，并有效降低投資者的信息收集成本。

　　“分層制度是提升新三板流動性的一個核心舉措”。楊飛表示，分層機(jī)制將使新三板企業(yè)開始落地和分化。按照計劃，5%的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新層，95%企業(yè)在基礎(chǔ)層。在此形勢下，企業(yè)未來在三板領(lǐng)域能否真正獲得成功，更要靠有效的市值管理，要考慮企業(yè)價值能否被投資機(jī)構(gòu)和市場參與方所認(rèn)可。

　　上海博京律師事務(wù)所主任律師吳志強(qiáng)認(rèn)為，企業(yè)掛牌新三板后，無論是否能進(jìn)入創(chuàng)新層，無論監(jiān)管層如何加強(qiáng)監(jiān)管，作為掛牌企業(yè)首先應(yīng)考慮如何不斷提高經(jīng)營者的決策能力和經(jīng)營管理水平，并使之與新三板掛牌企業(yè)的市場定位和要求相適應(yīng)。“作為新三板企業(yè)而言，規(guī)范運營，切實增強(qiáng)核心競爭力，做好自己才是企業(yè)最好的出路。”吳志強(qiáng)稱。