華西都市報(bào)訊(記者賴芳杰)5月11日，成都市發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。意見提出，到2020年，慈善事業(yè)法規(guī)政策體系將趨于完善，慈善服務(wù)組織覆蓋100%城鄉(xiāng)社區(qū)，慈善活動(dòng)規(guī)范有序、公開透明，未經(jīng)捐贈(zèng)人同意不得擅自更改款物用途等。

　　增強(qiáng)透明度

　　項(xiàng)目運(yùn)作和款物使用全面公開

　　“民政部門將牽頭建立全市性、專業(yè)性、開放性的慈善信息平臺(tái)，公開慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、激勵(lì)措施、購買服務(wù)和慈善組織活動(dòng)等相關(guān)信息。慈善組織應(yīng)通過官方網(wǎng)站或批準(zhǔn)其登記的民政部門認(rèn)可的信息網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布。”成都市民政局相關(guān)人士介紹，慈善組織應(yīng)及時(shí)負(fù)責(zé)地回應(yīng)捐贈(zèng)人及利益相關(guān)方的詢問，增強(qiáng)信息透明度。

　　《意見》指出，具有公募資格的慈善組織，面向社會(huì)開展的募捐活動(dòng)應(yīng)與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍相一致；新聞媒體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人，面向社會(huì)開展募捐活動(dòng)，必須與具備公募資格的慈善組織合作，以共同建立基金、聯(lián)合募捐等形式開展募捐活動(dòng)。

　　成都市民政局相關(guān)人士介紹，廣播電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)發(fā)起募捐活動(dòng)的慈善組織的合法性進(jìn)行驗(yàn)證，包括查驗(yàn)登記證書、募捐主體資格證明等材料。

　　慈善組織應(yīng)將募得的款物按照協(xié)議或承諾，及時(shí)用于相關(guān)慈善項(xiàng)目，除不可抗力或捐贈(zèng)人同意外，不得以任何理由延誤，未經(jīng)捐贈(zèng)人同意，不得擅自更改款物用途。支持募集型慈善組織將募得款物通過公平、合規(guī)的方式，資助具有服務(wù)專長的慈善組織用于實(shí)施慈善項(xiàng)目，并全程公開資源募集、分配和使用情況。

　　鼓勵(lì)社會(huì)參與

　　為慈善活動(dòng)提供場所和便利條件

　　“成都市鼓勵(lì)企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、村(居)民委員會(huì)及會(huì)展、體育場館、影劇院、車站、機(jī)場、公園、廣場、商場、酒店等為慈善活動(dòng)提供場所和便利條件，減免相關(guān)費(fèi)用。”成都市民政局相關(guān)人士解讀，成都市支持慈善組織和保險(xiǎn)公司共同出資為慈善對(duì)象購買保險(xiǎn)產(chǎn)品。公證機(jī)構(gòu)對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行公證的費(fèi)用應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠，完善公益廣告等平臺(tái)的管理辦法，鼓勵(lì)媒體制作、播出、刊登慈善公益廣告、慈善捐贈(zèng)公告、慈善表彰和募捐類節(jié)目，逐步提高刊(播)頻率，增加慈善廣告比例，減免相關(guān)費(fèi)用。

　　同時(shí)，建立志愿者嘉許制度，對(duì)為成都慈善事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人授予“蓉城慈善獎(jiǎng)”。激勵(lì)積極參與慈善活動(dòng)的個(gè)人。對(duì)為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從政策、資金和宣傳方面提供優(yōu)先支持和服務(wù)。