中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平5月16日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議，分別研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大中等收入群體工作。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，重點推進(jìn)“三去一降一補”，不能因為包袱重而等待、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進(jìn)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全社會大力弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活，不斷提高生活水平。
“舉網(wǎng)以綱，千目皆張。”從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議，到中央經(jīng)濟(jì)工作會議，再到中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次和十三次會議，都有一個共同主題，即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這充分說明這一改革的重要程度，同時也要求我們必須切實做好這項工作。今年以來，包括廣東在內(nèi)的許多地區(qū)，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識不斷提高，研究制定了綜合性方案和專項方案，成效逐步顯現(xiàn)，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也要清醒地看到，也有一些地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部還不太適應(yīng)這場改革，表現(xiàn)出畏難情緒，缺少方向感，出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。正如習(xí)近平總書記所指出：“有些政策措施需要進(jìn)一步研究制定，有的地方還沒有有力行動起來，有的工作抓得還不精準(zhǔn)。”
此次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的重點就是研究如何落實。習(xí)近平總書記的重要講話帶有強烈的問題意識，深刻解答了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，對于我們不折不扣落實好黨中央的決策部署，具有非常重要的指導(dǎo)作用。“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。”這一時代背景是正確認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要前提，必須深刻理解、牢記于心。同時，還必須準(zhǔn)確把握基本要求，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點是推進(jìn)“三去一降一補”五大任務(wù)；本質(zhì)屬性是深化改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價格、財稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須講究方式方法。一要發(fā)揮好市場和政府作用，一方面遵循市場規(guī)律，善于用市場機制解決問題；另一方面政府要勇于承擔(dān)責(zé)任，各部門各級地方政府都要勇于擔(dān)當(dāng)，干好自己該干的事。二要突破重點難點，堅持重點論，集中攻關(guān)，以點帶面，促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，防范化解金融風(fēng)險。三要把工作做細(xì)做實，深入調(diào)查研究，把實際情況摸準(zhǔn)摸透，有針對性制定政策、解疑釋惑，讓地方和相關(guān)部門知道怎么干，具體工作要從實際出發(fā)，盯住看，有人管，馬上干，做到可督促、可檢查、能問責(zé)。四要平衡好各方面關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度，做到胸中有數(shù)、有的放矢，防止就事論事甚至本末倒置，注意減少風(fēng)險隱患。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須落實好以人民為中心的發(fā)展思想。其中，一項重要工作就是擴(kuò)大中等收入群體。這關(guān)系全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，也是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的“六個必須”：必須堅持有質(zhì)量有效益的發(fā)展，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ)；必須弘揚勤勞致富精神，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活；必須完善收入分配制度，處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系；必須強化人力資本，著力把教育質(zhì)量搞上去，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系；必須發(fā)揮好企業(yè)家作用，幫助企業(yè)解決困難、化解困惑，保障各種要素投入獲得回報；必須加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強人民群眾財產(chǎn)安全感。
“惟其艱難，方知勇毅；惟其磨礪，始得玉成。”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新思想新實踐的重要內(nèi)容。今年2月，廣東率先出臺了全國首個省級供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。沖鋒的號角已經(jīng)吹響，全省各地區(qū)各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，堅決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗，在改革發(fā)展中不斷擴(kuò)大中等收入群體，為廣東率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。（南方日報評論員）