新華社北京5月18日電 題:國務院時隔半年再促央企提質增效 今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效千億元以上
新華社記者 華曄迪
18日召開的國務院常務會議部署推動中央企業(yè)“瘦身健體”提質增效。會議提出立足以改革促發(fā)展,堅持企業(yè)主體,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,促進央企“瘦身健體”、提質增效。會議明確今明兩年要力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。
這是國務院常務會議繼去年12月部署促進央企提質增效、強調“今后兩年要以提質增效為重點”后再度部署這項工作。
國務院再促提質增效意味深長。在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來,央企相當大一部分資產集中在重化工業(yè)領域,受國際大宗商品價格波動和產能過剩影響,企業(yè)效益和運行質量下降得比較厲害。
財政部公布的數據顯示,今年前3個月中央企業(yè)營業(yè)總收入為6.1萬億元,同比下降4.6%,實現(xiàn)利潤3398.8億元,同比下降13.2%;相比去年全年和今年前兩月,中央企業(yè)利潤降幅還在呈現(xiàn)加大。
針對央企存在的主業(yè)不強、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業(yè)數量龐大等突出問題,會議確定四項具體措施:
一是著力推進結構調整,引導督促央企圍繞和突出做優(yōu)主業(yè),著力提高核心競爭力。會議并明確,要抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產能,今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產能。
二是以創(chuàng)新促健體,發(fā)展新經濟。結合“互聯(lián)網+”行動和大數據發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高產業(yè)先進水平和產品競爭力。鼓勵央企建設國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間,加強共性關鍵技術攻關,落實“中國制造2025”戰(zhàn)略。
三是壓縮管理層級,力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5—9層減至3—4層以下、法人單位減少20%左右。轉變國有資產監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴防國資流失。
四是推進降本增效。強化成本管控,減少應收賬款,縮減庫存規(guī)模和虧損面,降低債務水平,今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上。
從具體措施看,此番會議部署提質增效講求綜合施策,既有通過淘汰落后產能做“減法”壓住出血點,又有鼓勵創(chuàng)新發(fā)展新經濟,通過做“加法”尋找增長新動力;不僅如此,會議還明確要壓縮央企管理層級提升效率,以及強化成本管控等手段實現(xiàn)降本增效千億元。
記者注意到,年初舉行的中央企業(yè)負責人工作會將“努力提升發(fā)展質量和效益”列為今年央企首要任務,而今年2月初履新的國資委主任肖亞慶上任后多次赴央企調研也均是將提質增效列為調研主題。
“毫無疑問,未來很長一段時間,提質增效將是中央企業(yè)的核心工作。”李錦分析說。