5月10日，中央軍委國(guó)防動(dòng)員部組織召開(kāi)的學(xué)生軍事訓(xùn)練改革專題調(diào)研座談會(huì)明確，今后學(xué)生軍訓(xùn)工作將加快構(gòu)建軍地協(xié)作、高效有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建學(xué)科定位準(zhǔn)確、內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、信息化手段與傳統(tǒng)授課相結(jié)合的教育教學(xué)體系，構(gòu)建專職與兼職結(jié)合、部隊(duì)與學(xué)校共建的師資隊(duì)伍體系，構(gòu)建管理正規(guī)、訓(xùn)練有素的承訓(xùn)力量體系，構(gòu)建機(jī)制健全、制度完善的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，基本形成管理運(yùn)行有序、綜合效益顯著的學(xué)生軍訓(xùn)新格局，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生軍訓(xùn)與學(xué)生成長(zhǎng)成才、學(xué)校全面發(fā)展、部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)、國(guó)家安全和發(fā)展利益的有機(jī)融合。
目前全國(guó)有1800多所高等學(xué)校、近2.1萬(wàn)所高級(jí)中學(xué)開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)，每年參訓(xùn)學(xué)生達(dá)1600多萬(wàn)人，為推進(jìn)素質(zhì)教育、提高我軍兵員質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。但近年來(lái)學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng)也暴露出不少問(wèn)題：有的組織管理不力，有的訓(xùn)練內(nèi)容滯后，有的方法模式陳舊，有的流于形式，有的甚至成為市場(chǎng)利益角逐的陣地，這些都需要在全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革中不斷加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)工作。
讓軍訓(xùn)“戰(zhàn)味”更濃
目前，我國(guó)學(xué)生軍訓(xùn)基本停留在站軍姿、踢正步、練隊(duì)列、唱軍歌、軍體拳等基礎(chǔ)訓(xùn)練上，簡(jiǎn)單枯燥，趣味性不足。有的學(xué)校簡(jiǎn)單地把軍訓(xùn)看成短期效應(yīng)的分列式表演、歌詠比賽、內(nèi)務(wù)評(píng)比，忽視了軍訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是開(kāi)展國(guó)防教育、培訓(xùn)國(guó)防技能、增強(qiáng)國(guó)防觀念和提高組織紀(jì)律性的有效手段。
從目前全國(guó)各高校軍事理論課教學(xué)情況看，大多數(shù)以一兩次集中上大課講授為主，與中學(xué)生受訓(xùn)內(nèi)容差別不大，教學(xué)內(nèi)容單一重復(fù)，缺少系統(tǒng)性、連貫性和專業(yè)性。
多數(shù)高校學(xué)生軍訓(xùn)缺乏與學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的分類訓(xùn)練，例如醫(yī)學(xué)專業(yè)與戰(zhàn)場(chǎng)急救相結(jié)合、計(jì)算機(jī)專業(yè)與數(shù)字化作戰(zhàn)相結(jié)合等。這些都與信息化時(shí)代要求和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練差距較大，需要在今后軍訓(xùn)活動(dòng)中不斷增加“兵味”“戰(zhàn)味”，讓學(xué)生在近似實(shí)戰(zhàn)化環(huán)境中接受鍛煉。
美國(guó)政府在許多中、小學(xué)開(kāi)設(shè)了“核戰(zhàn)常識(shí)”課程，邀請(qǐng)核專家、物理教授和國(guó)際問(wèn)題專家主持“核戰(zhàn)爭(zhēng)”講座。各州舉辦夏令營(yíng)時(shí)，組織兒童過(guò)軍事生活，學(xué)習(xí)航海、航空航天知識(shí)，使青少年一代系統(tǒng)全面地了解現(xiàn)代軍事科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
印度政府幾乎在所有的大、中學(xué)校開(kāi)設(shè)了國(guó)民學(xué)兵團(tuán)的訓(xùn)練課程，以供學(xué)生自由選擇。高年級(jí)組隊(duì)員每年訓(xùn)練120節(jié)課，低年級(jí)組隊(duì)員每年訓(xùn)練150節(jié)課。訓(xùn)練內(nèi)容有射擊、隊(duì)列、駕車、登山、滑雪、跳傘、野營(yíng)及地圖判讀、軍事文書(shū)、野戰(zhàn)技能等。女子組訓(xùn)練的重點(diǎn)是急救、基本護(hù)理、無(wú)線和有線通信以及民防知識(shí)等。
俄羅斯學(xué)生軍訓(xùn)采用的是國(guó)防部負(fù)責(zé)的分散訓(xùn)練加野營(yíng)集訓(xùn)的合同制模式。大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，還要結(jié)合本專業(yè)，通過(guò)預(yù)備役軍官訓(xùn)練掌握一門(mén)或幾門(mén)軍事專業(yè)技術(shù)，例如野戰(zhàn)救護(hù)、機(jī)械維修、橋梁架設(shè)等。日本在學(xué)校教育中十分強(qiáng)調(diào)精神教育、體能訓(xùn)練與軍人教養(yǎng)。國(guó)外這些豐富多彩的軍訓(xùn)內(nèi)容，有效調(diào)動(dòng)了青年學(xué)生的求知欲和探索欲。
2013年6月20日，我國(guó)女航天員王亞平在中國(guó)首個(gè)目標(biāo)飛行器天宮一號(hào)上為青少年上課，通過(guò)太空現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)演示，極大地激發(fā)了廣大青少年對(duì)宇宙空間的向往、對(duì)國(guó)防科技知識(shí)的熱愛(ài)。
據(jù)報(bào)道，2015年外交學(xué)院和北京電子科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院的100名大一新生組成軍事特訓(xùn)營(yíng)，它的最大特點(diǎn)是仿真軍營(yíng)和戰(zhàn)地環(huán)境，讓學(xué)生親身體驗(yàn)以前只能從熒屏中看到的軍事場(chǎng)景。特訓(xùn)營(yíng)打破傳統(tǒng)的軍訓(xùn)方式，根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)，首次增加了生化演練、空襲防護(hù)等實(shí)用性課目。此外，特訓(xùn)營(yíng)還設(shè)有緊急集合、拉練、戰(zhàn)術(shù)情況處置、架設(shè)帳篷、宿營(yíng)、挖臥射掩體等課目。
鑒于此，我國(guó)學(xué)生軍訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，緊跟國(guó)際形勢(shì)變化和軍事實(shí)踐發(fā)展，不斷改革軍訓(xùn)內(nèi)容，加大新知識(shí)、新技能、新裝備的學(xué)習(xí)與操作，增加戰(zhàn)場(chǎng)自救互救、疏散隱蔽、探險(xiǎn)與遠(yuǎn)足、無(wú)線電通訊等課目訓(xùn)練，加強(qiáng)安全形勢(shì)、尚武精神、愛(ài)國(guó)擁軍等專題教育，凸顯學(xué)生軍訓(xùn)的政治性、軍事性和時(shí)代性。在訓(xùn)練手段上，通過(guò)現(xiàn)代聲、光、電等模擬仿真技術(shù)，讓學(xué)生了解到火炮、坦克、飛機(jī)、艦船的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)性能；推廣運(yùn)用輕武器模擬射擊和戰(zhàn)術(shù)仿真對(duì)抗系統(tǒng)，讓學(xué)生在虛擬空間得到實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)。
讓軍訓(xùn)走向?qū)I(yè)化、基地化
軍訓(xùn)教員缺乏、專業(yè)性不強(qiáng)是制約軍訓(xùn)質(zhì)量的“瓶頸”問(wèn)題。組訓(xùn)單位要在充分發(fā)揮派遣軍官和幫訓(xùn)部隊(duì)作用的基礎(chǔ)上，打破教員“自我培養(yǎng)、自我保障”的傳統(tǒng)做法，及時(shí)協(xié)調(diào)預(yù)備役部隊(duì)和民兵干部、專武干部、人武部職工，以及駐軍院校教員參與軍訓(xùn)工作，建立“教員協(xié)作網(wǎng)”和“教員人才庫(kù)”，發(fā)揮地方教育資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教員素質(zhì)，提高學(xué)生軍訓(xùn)專業(yè)化水平。
同時(shí)，依托訓(xùn)練基地(訓(xùn)練中心)進(jìn)行基地化訓(xùn)練，也是21世紀(jì)世界各國(guó)軍事訓(xùn)練的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)生軍訓(xùn)也不例外。將學(xué)生集中起來(lái)，到某一特定的而且相對(duì)固定的場(chǎng)所集中訓(xùn)練，使學(xué)生脫離原來(lái)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，進(jìn)入一個(gè)全新的、貼近實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練氛圍的環(huán)境，能最大程度地保證軍訓(xùn)目的的實(shí)現(xiàn)。
基地化學(xué)生軍事訓(xùn)練，可能面臨資金、土地、管理等方面困難和問(wèn)題，可以通過(guò)軍民融合加以解決。如與國(guó)防教育基地、民兵軍事訓(xùn)練基地、民防教育訓(xùn)練基地等聯(lián)建共用，提高融合效益。基地化訓(xùn)練的組織協(xié)調(diào)工作由教育廳和省軍區(qū)(警備區(qū))負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。在每年各高校編制年度(級(jí))教學(xué)大綱前，由總協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)下發(fā)各高校進(jìn)入基地訓(xùn)練的時(shí)間表，明確起止時(shí)間和各項(xiàng)要求；各高校根據(jù)時(shí)間表確定軍訓(xùn)時(shí)間，并調(diào)整好教學(xué)計(jì)劃，做好新生入營(yíng)訓(xùn)練的所有準(zhǔn)備工作，包括建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、選配帶訓(xùn)老師、搞好新生體檢和編班等；基地在組織訓(xùn)練的同時(shí)，要做好下一年度新生軍訓(xùn)的各項(xiàng)保障工作；承訓(xùn)部隊(duì)按大綱要求組織訓(xùn)練。通過(guò)基地化訓(xùn)練，正規(guī)有序抓管理，團(tuán)隊(duì)協(xié)作搞教育，真槍實(shí)彈練膽氣，使受訓(xùn)者得到近似實(shí)戰(zhàn)的鍛煉，達(dá)到軍訓(xùn)的預(yù)期效果。
(黃相亮 作者單位：南京陸軍指揮學(xué)院)