教育部直屬高校定點(diǎn)幫扶這十年：合力脫貧攻堅(jiān) 共謀鄉(xiāng)村振興
在甘肅定西，生態(tài)惡化、越墾越荒是當(dāng)?shù)卦媾R的難題，蘭州大學(xué)通過引進(jìn)新牧草品種、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式為當(dāng)?shù)亻_辟了特色草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；在云南永平，看病就醫(yī)難的問題曾深深困擾百姓，復(fù)旦大學(xué)打造了全鏈條、立體化的健康扶貧模式，為當(dāng)?shù)貥?gòu)筑健康醫(yī)療幫扶的“云端支撐”綠色通道；在貴州長順，滿園的農(nóng)產(chǎn)品曾找不到銷路，北京郵電大學(xué)發(fā)揮其信息化建設(shè)強(qiáng)項(xiàng)研發(fā)了“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接系統(tǒng)”，年訂單匹配3000萬元……
以上案例，只是黨的十八大以來教育部直屬高校(以下簡稱“直屬高校”)定點(diǎn)幫扶成果的縮影。十年來，75所直屬高校全力投入，交出了一張優(yōu)秀的定點(diǎn)幫扶“高校答卷”。十年來，各直屬高校是如何攻堅(jiān)克難、全力協(xié)作，把高校優(yōu)勢與幫扶地區(qū)的實(shí)際需求相結(jié)合，以特色鮮明的扶貧模式，全面助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的？對此，教育部在26日召開的新聞發(fā)布會上介紹了相關(guān)情況。
健全機(jī)制，形成合力扶貧的“集團(tuán)軍”
75所高校，為何能形成巨大的合力？“強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力攻堅(jiān)的工作機(jī)制。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示，這也是直屬高校定點(diǎn)幫扶工作的一大特點(diǎn)。
在強(qiáng)化校際協(xié)同上，堅(jiān)持合作共贏。各高校分領(lǐng)域成立高校幫扶聯(lián)盟，共有131所部屬省屬高校和企業(yè)參與，從高校扶貧“單兵作戰(zhàn)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)逐步轉(zhuǎn)向高校幫扶“多方聯(lián)動”的集團(tuán)戰(zhàn)，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)勢資源共享，短板弱項(xiàng)互補(bǔ)，切實(shí)把地方所需和高校所能結(jié)合起來；形成了北京大學(xué)“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”、清華大學(xué)“鄉(xiāng)村振興工作站”等一批發(fā)揮聯(lián)盟作用、具有示范帶動意義的工作模式。在做好幫扶工作的同時(shí)，37所直屬高校還承擔(dān)了支援14所部省合建高校學(xué)科建設(shè)的任務(wù)，有效提升了合建高校的辦學(xué)水平，并發(fā)揮出脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的輻射帶動作用。
在強(qiáng)化校內(nèi)協(xié)同上，堅(jiān)持一體多元。各高校既是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度的“指揮部”，也是支持保障掛職干部、專家教授、青年師生一線作戰(zhàn)的“后勤部”，還是動員協(xié)調(diào)校友、企業(yè)等社會資源的“聯(lián)絡(luò)部”，集學(xué)校合力、聚校友之情、承社會之助，形成了校內(nèi)外聯(lián)動的幫扶局面。十年來，各直屬高校累計(jì)投入和引進(jìn)幫扶資金44.35億元，幫助引入企業(yè)663個，引入企業(yè)實(shí)際投資額151.6億元。
在強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)同上，堅(jiān)持典型引領(lǐng)。教育部連續(xù)舉辦六屆直屬高校、四屆省屬高校精準(zhǔn)幫扶典型項(xiàng)目推選活動，遴選出172個特色案例。同時(shí)，一大批教育、志愿者、旅游等方面的典型經(jīng)驗(yàn)入選其他部門征集的案例庫。這些典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法有力地促進(jìn)了各個學(xué)校互學(xué)互鑒，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，成為有效的工作抓手。
因地制宜，科技、教育、健康、消費(fèi)幫扶多面開花
有了幫扶的隊(duì)伍，如何才能精準(zhǔn)施策，落實(shí)因地制宜、有力有效的幫扶舉措？劉昌亞指出，各直屬高校充分發(fā)揮學(xué)科、科技、智力和人才優(yōu)勢，與幫扶縣密切配合，堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破與聯(lián)合作戰(zhàn)、全面提升相結(jié)合，逐步探索形成了應(yīng)幫扶縣所需、盡高校所能的特色幫扶路徑。
“吉林大學(xué)的抗鹽堿水稻‘吉大6號’‘吉大7號’‘吉大158號’推廣面積800余萬畝，增產(chǎn)4億公斤，為農(nóng)民創(chuàng)收12億元；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在長江流域湖北油菜主產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)油菜累計(jì)1.5億畝，在西北、東北地區(qū)推廣麥后復(fù)種飼料油菜150萬畝，僅飼料一項(xiàng)，為農(nóng)民增收4.5億元……”科技幫扶的成果已初見成效。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司司長雷朝滋介紹，為推動高校深入?yún)⑴c服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育部于2018年出臺了《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計(jì)劃(2018-2022年)》。5年來，各高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺超過500個，打通轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，實(shí)現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年間，共轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)成果超過1.8萬項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益710億元以上，極大推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
在教育幫扶方面，堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)同步推進(jìn)，援建捐贈、師生支教、師資培訓(xùn)、結(jié)對關(guān)愛等成為所有高校的共同行動，促進(jìn)幫扶縣的教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)較大提升，十年來累計(jì)培訓(xùn)教師11.64萬人次。
在健康幫扶方面，深入開展醫(yī)生和設(shè)備支援、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、巡回醫(yī)療和衛(wèi)生知識宣傳等工作，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)水平，一大批幫扶縣歷史上第一次有了三級醫(yī)院。其中，復(fù)旦大學(xué)在云南為2.5萬余名鄉(xiāng)村兒童開展免費(fèi)先心病篩查及手術(shù)，四川大學(xué)在藏區(qū)開展包蟲病義診3.4萬余人。
在消費(fèi)幫扶方面，全面動員校內(nèi)外力量，通過建立高校“訂單式”農(nóng)產(chǎn)品直供基地、后勤采購、工會購買、師生直播帶貨等方式，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。十年來累計(jì)購買和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品44.01億元，在國家消費(fèi)幫扶“832”平臺購買額度始終處于中央單位的前列。
劉昌亞表示，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興新階段，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村“五大振興”，教育部組織直屬高校開展了102項(xiàng)創(chuàng)新試驗(yàn)項(xiàng)目，探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新路徑、新模式。如中國政法大學(xué)在內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗打造“法治文化示范村”，電子科技大學(xué)在貴州省塔山村實(shí)施“數(shù)字塔山”工程等。項(xiàng)目開展一年以來取得了積極進(jìn)展和顯著成效，下一步將持續(xù)推進(jìn)。
立德樹人，在田間地頭上好一堂“大思政課”
田間地頭，既是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，也是廣大高校師生立德樹人的大課堂、施展才華的大舞臺。劉昌亞表示，各直屬高校廣大干部師生走進(jìn)鄉(xiāng)村、貼近群眾、服務(wù)一線，接受了一場生動的國情教育，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興已成為立德樹人的大課堂。
西北農(nóng)林科技大學(xué)探索實(shí)施了“三團(tuán)一隊(duì)”(書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)、教授助力團(tuán)、研究生助力團(tuán)和本土優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊(duì))智力幫扶新模式。5年來，168位專家教授、19批次283名研究生和148名地方行業(yè)骨干成為學(xué)校“輸血”功能向地方“造血”功能轉(zhuǎn)變的重要“轉(zhuǎn)換器”，讓師生在耕讀實(shí)踐中尋找最接地氣的課題，在志愿服務(wù)中培育“知農(nóng)愛農(nóng)”的情懷，在生產(chǎn)實(shí)踐中增長“強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)”的才干，真正做到了將論文寫在了祖國大地上，闖出了一條西部強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的新路子。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在湖北實(shí)施“科技與人才支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”計(jì)劃，2年多來，3位院士、600余名專家教授、3000余名大學(xué)生深入湖北全部縣市，開展科技服務(wù)工作400余次、走訪調(diào)研地方企業(yè)和專業(yè)合作社300余家，舉辦各類培訓(xùn)講座近200場、培訓(xùn)人員8000余人。一大批專家教授尤其是年輕教師走出實(shí)驗(yàn)室，把科學(xué)研究做進(jìn)田間車間；學(xué)生從校園走向社會，鞏固了專業(yè)知識，增強(qiáng)了動手能力，更了解了社情、世情、農(nóng)情、民情。
“各校在幫扶地區(qū)建立了近百個教育培訓(xùn)、勞動教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等實(shí)踐基地和育人平臺，一批又一批師生把論文寫在大地上，把科研成果用到鄉(xiāng)村，使高校與鄉(xiāng)村緊密融合、共同成長。”劉昌亞表示。
劉昌亞指出，歷年全國脫貧攻堅(jiān)考核第三方評估、工作普查、資源調(diào)查等，高校師生成為絕對主力。各學(xué)校發(fā)揮學(xué)科人才和研究優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村振興研究機(jī)構(gòu)42個，注重將工作實(shí)踐進(jìn)行學(xué)理性闡釋、學(xué)科性集成、學(xué)術(shù)性研討。工作中涌現(xiàn)出的特色案例、先進(jìn)典型和感人事跡，也成了思政課的寶貴素材，各校以主題宣講、報(bào)告會、專題課等形式開設(shè)了系列國情育人課程。
劉昌亞表示，下一步，教育部將繼續(xù)履行好直屬高校定點(diǎn)幫扶牽頭職責(zé)，推動各校緊盯“發(fā)展”主線，聚焦鄉(xiāng)村“五大振興”，發(fā)揮帶頭表率作用，持續(xù)展現(xiàn)振興路上直屬高校的擔(dān)當(dāng)、作為和貢獻(xiàn)。
(本報(bào)記者 唐芊爾)