◇2020年，習(xí)近平總書記在江蘇考察時指出：“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，既提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，又提高人民生活品質(zhì)。”
◇全地域保護、全過程防控、全形態(tài)治理，鹽城堅持系統(tǒng)思維，以更科學(xué)、精準(zhǔn)的治理，實現(xiàn)更系統(tǒng)、全面的保護，重塑發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
◇能源降碳、產(chǎn)業(yè)零碳、生態(tài)固碳。在能源、科技、產(chǎn)業(yè)的三重驅(qū)動之下，鹽城努力把不可多得的發(fā)展之“勢”轉(zhuǎn)化為不可替代的競爭之“能”。
◇生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉。一張張生態(tài)答卷，是對人民群眾追求更好生活品質(zhì)的回應(yīng)，也是引導(dǎo)老百姓走向綠色生活方式的動能。
◇以頂層設(shè)計保障“共棲”、以協(xié)同增效實現(xiàn)“共治”、凝聚“共識”推進自覺、搭建國際平臺促進“共鑒”，是鹽城推進人與自然和諧共生探索的縮影，也勾勒出“共生之道”的現(xiàn)實模樣。
夏秋之交，編號為“EJ”的勺嘴鷸如期抵達鹽城東臺條子泥。連續(xù)五年，這位“老朋友”都會離開俄羅斯楚科奇半島飛往東南亞越冬，飛行距離長達八九千公里。體形僅手掌大小、體重三四十克，但有了條子泥作為“補給站”，勇敢的“EJ”選擇了這條全球九大候鳥遷徙路線中“流量”最大的一條，即過境中國的東亞—澳大利西亞路線。
鹽城，是全國唯一擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”兩張國際名片的城市；有繼西藏阿里、那曲之后中國第三個暗夜星空保護地野鹿蕩；4550多平方公里的黃海濕地棲息著近1200種動物，丹頂鶴翩翩起舞、麋鹿呦呦鳴叫、極危物種勺嘴鷸悠然棲息；媲美自然界的“吉祥三寶”，綠色能源、動力電池、整車制造三大產(chǎn)業(yè)同樣生機勃勃；2022年，鹽城GDP增速位列江蘇省第一，常住人口約670萬。
2020年，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇考察時指出：“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，科學(xué)合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，既提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，又提高人民生活品質(zhì)。”
濕地保護作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，習(xí)近平總書記牽掛于心。在2022年《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式致辭中，習(xí)近平主席表示，“中國將建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進濕地保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，“支持舉辦全球濱海論壇會議”。
今年9月25日至27日，以“綠色低碳發(fā)展共享生態(tài)濱海”為主題的2023全球濱海論壇會議將在鹽城召開。在高質(zhì)量發(fā)展道路上追“綠”逐“藍”的鹽城，即將向全球展現(xiàn)人與動物共棲共生，濱海濕地與發(fā)達的城市經(jīng)濟共存共榮的現(xiàn)實模樣，有望為人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達的城市開展自然保護提供經(jīng)驗，為世界自然遺產(chǎn)保護和可持續(xù)發(fā)展提供示范，更將與世界分享中國式現(xiàn)代化的“共生之道”。
鹽城市大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)的野生麋鹿（2023年8月21日攝）楊磊攝 / 本刊
兌現(xiàn)保護承諾
“陳家港能看到碧海藍天了。”在這生活了大半輩子的徐壽偉，對這片海有感情。這里的陳家港化工園曾聚集數(shù)十家化工企業(yè)，如今化工園關(guān)閉，生態(tài)傷疤修復(fù)，變身蔚藍海岸。漲潮時，大海茫茫，飛鳥翔集；退潮時，留下遍地貝類和軟體生物，鳥兒不時俯沖銜走食物。
陳家港再往東南行駛200多公里，天南海北的游客們在條子泥的灘涂體驗區(qū)“趕海”，“膽子大”的黑嘴鷗不時在人群中穿梭而過。生態(tài)攝影師李東明在這里拍了十幾年鳥，見證了從“鳥兒都回來了”到“珍稀品種更多了”再到“鳥兒更從容生活在我們周圍”的變化。“拍鳥是件很磨人的事，因為距離遠才能不驚擾，欣慰的是這個距離正在縮短。”
鳥和人的安全距離縮小，折射著一座城、一城人與自然的關(guān)系之變。
2019年7月，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成為我國第54處世界遺產(chǎn)。全程參與申遺的鹽城市濕地和世界自然遺產(chǎn)保護管理中心主任吳其江還記得，從2014年醞釀申遺以來一直有人質(zhì)疑，鹽城地處經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的長三角區(qū)域，是否有可能既實現(xiàn)對濕地的科學(xué)動態(tài)保護，又平衡好發(fā)展與保護的關(guān)系，不重走以破壞環(huán)境為代價搞發(fā)展的老路？
“既怕保護不力被挑毛病，又怕發(fā)展慢了老鄉(xiāng)們不滿意。”吳其江坦言。
除了人為污染的警示，也有來自自然界的警醒。20世紀(jì)70年代末，因強悍的固灘能力，互花米草被引進中國，然而這種野草排擠土著植物、抑制底棲生物生長、侵占鳥類棲息地，并且耗資大、難根治，本希望建成“綠色長城”，成為破壞生態(tài)的“綠色沙漠”。
這些都在促使鹽城更深入地反思：保護生態(tài)環(huán)境也好，治理污染也罷，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須堅持系統(tǒng)思維，以更科學(xué)、精準(zhǔn)的治理，實現(xiàn)更系統(tǒng)、全面的保護，重塑發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。
理念是行動的先導(dǎo)。近年來，兼具濕地、海洋、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，擁有2處國家級濕地自然保護區(qū)、2處國際重要濕地、1處世界自然遺產(chǎn)地的鹽城，努力探索在高水平保護中推進高質(zhì)量發(fā)展。
全地域保護，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”。“不低于5767.564平方千米！”在今年獲批的《鹽城市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》中，生態(tài)紅線面積占當(dāng)?shù)貒撩娣e的18.15%。在《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》中，鹽城市生態(tài)紅線面積約占全省生態(tài)紅線總面積的三分之一。“生態(tài)紅線就是一把‘保護傘’，強制性嚴(yán)格劃分保護區(qū)域，是保障和維護生態(tài)安全的底線和生命線。”鹽城市自然資源和規(guī)劃局局長戚太龍說。
全過程防控，持續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)。以污染源頭治理打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；堅持水岸同治，強化黑臭水體整治；加強土壤污染源頭防控，開展重點地區(qū)重點地塊污染修復(fù)。老鹽城人將這些變化看在眼中：水清了、不臭了，開窗見綠成標(biāo)配，看不到藍天反成稀罕事……
全形態(tài)治理，積極開展生態(tài)修復(fù)工程。為在漲潮時給水鳥提供棲息覓食場所，當(dāng)?shù)刈庀?20畝魚塘進行生態(tài)修復(fù)，作為鸻鷸類鳥的高潮位棲息地。李東明欣喜地發(fā)現(xiàn)前幾天漲潮時，有幾萬只鳥來歇腳。打造自然生境、恢復(fù)濕地生態(tài)功能是鹽城堅持生態(tài)保護修復(fù)一體推進的縮影。近年來，鹽城以為沿海、為長三角造一道綠色屏障的決心實施“一片林”工程、濕地和海岸線修復(fù)工程，全市森林覆蓋面積達到537萬畝，自然濕地保護率和自然岸線保有率居全省第一。最新一次鳥調(diào)數(shù)據(jù)顯示，瀕危物種小青腳鷸數(shù)量達到1560只，是目前為止全球記錄到小青腳鷸的最高種群數(shù)量。
今年8月，“鹽城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算項目”評審驗收。對青山綠水“一鍵計價”，綠色發(fā)展的成果就體現(xiàn)在GEP中。核算結(jié)果顯示，鹽城生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，生態(tài)資產(chǎn)和潛在服務(wù)價值呈逐年增長趨勢。
“保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程。”吳其江欣慰地說，這也是鹽城首次核算自然遺產(chǎn)地的生態(tài)服務(wù)價值，有望為遺產(chǎn)地二期申請?zhí)峁┦痉叮熬嚯x申遺成功已有四年，當(dāng)初作出的承諾正一一兌現(xiàn)。”
激活生態(tài)產(chǎn)能
德國的農(nóng)業(yè)機械，荷蘭的水利技術(shù)，日本公司的框架，美國、印度的棉花種子，6家鹽墾公司共招佃移民21606戶、128453人……大豐鹽墾公司至今仍保存著該公司1918年前后的3000多份原始檔案遺存，記錄下張謇在蘇北沿海地區(qū)開展“廢灶興墾”的歷程，也展現(xiàn)出當(dāng)時最前沿的科學(xué)技術(shù)改造自然生態(tài)的力量。
沿著海岸線一路行駛，成片的風(fēng)力發(fā)電機組隨風(fēng)轉(zhuǎn)動，國家能源、華電、國電投、華能、大唐等新能源相關(guān)央企齊聚，昔日鹽堿地已經(jīng)成長為新能源產(chǎn)業(yè)新高地。
百年時間，鹽城見證人與自然的關(guān)系逐步轉(zhuǎn)向共生、共贏、共榮。
“共生不是表象上的各自安好，關(guān)鍵在于生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系的徹底變革。”江蘇省社科院經(jīng)濟研究所副所長呂永剛認為，對于地少人多、發(fā)展強度高的江蘇而言，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路是必由之選。
111.5米！近日從射陽港發(fā)往國電投山東半島U場址一期的海上風(fēng)電葉片，是時代新材目前批產(chǎn)的最長葉型。近海100米高度年平均風(fēng)速超過7.6米/秒，遠海接近8米/秒，鹽城是江蘇乃至全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)條件最好的區(qū)域之一。
“風(fēng)電由陸地轉(zhuǎn)向海上，從近海伸向遠海，對風(fēng)機制造的要求越來越高。”從業(yè)十余年，射陽遠景能源科技有限公司制造部負責(zé)人張文龍見證變化。“從最初4-5MW（兆瓦）的主戰(zhàn)場發(fā)展到現(xiàn)在8-11MW，按照這個發(fā)展速度，兩三年后可達25-30MW。”
“追風(fēng)”追出一個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，“逐日”也打造出一個千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)。鹽城擁有優(yōu)良的光照條件、豐富的新能源資源，吸引了天合光能、阿特斯、協(xié)鑫等一批龍頭企業(yè)落戶，晶硅光伏電池片和組件產(chǎn)能位居全國第一。潤陽新能源是一家獨角獸企業(yè)，核心團隊由留學(xué)德國、美國的博士和行業(yè)資深專家組成，研發(fā)人員占職工總數(shù)20%。公司副總裁王震介紹，企業(yè)從蘇州遷到鹽城后快速成長，太陽能電池片銷量近三年居全國第三。
“自然資源”為媒，大批新能源相關(guān)的龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高端人才集聚。江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心聚焦海上風(fēng)電耦合制氫、大功率海上風(fēng)電、近海漂浮式光伏等重點領(lǐng)域；依托金風(fēng)、華能等技術(shù)研發(fā)實力雄厚的企業(yè)，建設(shè)華能海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)中心、金風(fēng)科技大型直驅(qū)永磁海上風(fēng)電機組檢測技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實驗室；“黃海明珠人才計劃”累計招引各類人才超7萬人……產(chǎn)業(yè)納入世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條，自主研發(fā)不斷標(biāo)記創(chuàng)新高地，新能源產(chǎn)業(yè)版圖上的“鹽城坐標(biāo)”越發(fā)清晰。
作為長三角地區(qū)首個千萬千瓦新能源發(fā)電城市，截至2022年底，全市新能源發(fā)電量與同規(guī)模火力發(fā)電相比，相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤近770萬噸、減少碳排放2000萬噸。今年一季度，全市新能源發(fā)電量占全社會用電量的比重升至66.9%。“意味著每使用100度電，就有近70度來自新能源。對于那些對‘綠電’有強烈需求、科技含量高、碳稅競爭力強的優(yōu)質(zhì)項目來說最為契合。”鹽城市科技局局長韋向東說。
乘勢者行，揚勢者成。能源、科技、產(chǎn)業(yè)的三重驅(qū)動之下，鹽城正努力把不可多得的發(fā)展之“勢”轉(zhuǎn)化為不可替代的競爭之“能”。
走進射陽港低（零）碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個巨大的電子屏跳動著數(shù)據(jù)，展示園區(qū)能耗總量、碳排總量、能耗強度、碳排強度四大指標(biāo)，涉及能源、工業(yè)、建筑、交通、居民生活和零碳六大場景。
在滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)，正泰新能鹽城基地一期工廠完成全部綠色認證手續(xù)，正式獲得德國TüV萊茵頒發(fā)的零碳工廠認證證書。這是正泰新能的首個零碳工廠，也是TüV萊茵在光伏行業(yè)認證的全球首家零碳工廠。“碳足跡追溯已經(jīng)成為零碳產(chǎn)品走向歐盟等更廣闊市場的通行證。”射陽港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄧海峰說。
能源降碳、產(chǎn)業(yè)零碳、生態(tài)固碳。2022年8月，江蘇省首筆濕地修復(fù)藍色碳匯遠期質(zhì)押貸款1000萬元落地，專項用于大豐區(qū)濕地修復(fù)保護；聚焦鄉(xiāng)村振興，推出全省首單“海洋藍色碳匯貸——紫菜貸”“林果樹碳匯貸——梨園貸”等碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品；沿海雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展（江蘇）有限公司以36萬畝沿海生態(tài)國家儲備林為載體實施碳匯監(jiān)測，力爭年內(nèi)實現(xiàn)林業(yè)碳匯交易……
鹽城市市長張明康表示，把“綠”作為鹽城發(fā)展主線，不是只搞生態(tài)不謀發(fā)展，而是搶抓“雙碳”機遇，以“逐綠”為破題之鑰，探索服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、助力江蘇未來發(fā)展、彰顯鹽城特色優(yōu)勢的綠色低碳發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)“雙進雙贏”。
江蘇省東臺市沿海灘涂綜合開發(fā)示范區(qū)的“風(fēng)光漁”互補產(chǎn)業(yè)基地（2023年8月20日攝）楊磊攝 / 本刊
共享綠色生活
“今宵絕勝無人共，臥看星河盡意明。”這個夏天，來自上海的小趙到黃海國家森林公園度假，感受了一把仰望星空的快樂。“天然氧吧名不虛傳，在這里跑步都變得輕快了，更難得的是能看到銀河！”
躺在森林木屋看星空、去條子泥“追鳥”、到淮劇小鎮(zhèn)看演出……今年暑期全國旅游熱度爆表，鹽城成為長三角地區(qū)生態(tài)旅游首選地之一，爆點獨樹一幟。
“我們能提供的文旅產(chǎn)品，比想象中豐富得多。”鹽城市文化廣電和旅游局局長袁國萍說：“外地人在旅游中看見的美好，得到的滿足，都源自這座城市的綠色宜居。”
鹽城又名百河之城，境內(nèi)水道密布，開挖于唐宋時期的串場河全長200多公里，穿越鹽城三分之二的市域。這條曾串通南北鹽場的古鹽運之河，如今兩岸綠樹成蔭、步步生景，大大小小的口袋公園點綴其間，既是禽鳥天堂，也是鹽城居民日常生活好去處。
生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生福祉。一張張生態(tài)答卷，是對人民群眾追求更好生活品質(zhì)的回應(yīng)，也是引導(dǎo)老百姓走向綠色生活方式的動能。
56歲的洪東村居民潘永祥養(yǎng)成了在鹽城靜脈產(chǎn)業(yè)園生態(tài)湖邊散步的習(xí)慣，一路之隔的產(chǎn)業(yè)園內(nèi)車水馬龍。一輛輛滿載垃圾的貨車，每天從市區(qū)各處駛來，生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾變成標(biāo)準(zhǔn)磚、餐廚垃圾進行無害化處理和資源化利用……城市生態(tài)系統(tǒng)在這里進入良性循環(huán)。“我們現(xiàn)在都是垃圾分類高手，受益的還是我們自己。”潘永祥說。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。PM2.5年均濃度持續(xù)下降，2022年GDP增速江蘇第一，鹽城人嘗到了綠色發(fā)展的甜頭。
從賣海鮮到“賣海景”，東臺市巴斗村養(yǎng)海護海、漁旅融合，終于端上生態(tài)“金飯碗”；曾經(jīng)網(wǎng)箱密布、風(fēng)里都帶著腥味的大縱湖，通過退漁還湖變身國家濕地公園，蟹農(nóng)陳秀紅一家走下住家船，用補貼買了新房，在旅游度假區(qū)就業(yè)，不再靠天吃飯。
從呼喚綠水青山到維護綠水青山，鹽城人不僅形成保護共識，從垃圾分類、綠色出行等自身小事做起，還以普及自然教育理念為己任。
以保護區(qū)、博物館為載體，一批自然教育主陣地在鹽城建立起來。1000多件珍貴標(biāo)本開啟動物學(xué)啟蒙課，400多種流連于鹽城的鳥兒舉辦“音樂會”，4D動畫片《不是菜鳥的鹽小勺》帶人走進“小勺子”的秘密花園，走進黃海濕地博物館，就仿佛打開了一本多媒體百科全書；在珍禽保護區(qū)、麋鹿保護區(qū)，內(nèi)容豐富、形式多樣的研學(xué)活動吸引了越來越多孩子走進濕地、了解濕地，種下一顆顆生態(tài)保護理念的種子；如今在鹽城，無人不知勺嘴鷸，“小勺子”化身城市形象代言，以“鹽小勺”為名出圈。
“夕陽紅”成就朝陽產(chǎn)業(yè)。依托黃海國家森林公園、條子泥濕地、荷蘭花海、九龍口等景區(qū)打造“長三角高端康養(yǎng)組團”；放大“黃尖菊花”“鶴鄉(xiāng)菊海”品牌效應(yīng)，將菊花產(chǎn)業(yè)培育成農(nóng)旅康養(yǎng)的特色產(chǎn)業(yè)……目前鹽城推出10條旅居康養(yǎng)線路、10個旅居康養(yǎng)基地和10個旅居康養(yǎng)驛站，與省內(nèi)外100個城市簽訂異地旅居康養(yǎng)協(xié)議，生態(tài)康養(yǎng)吸附效應(yīng)正在形成。
綠色食品增加民生福祉。上海每四斤大米就有一斤來自射陽縣，響水縣大地九豐農(nóng)博園無土栽培的西紅柿每天供應(yīng)上海市場上萬斤……作為長三角27個中心區(qū)城市中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值唯一超千億元的城市，鹽城有著“東部沿海大糧倉”“生態(tài)食品大超市”“休閑農(nóng)業(yè)大花園”的美譽。生態(tài)打底，一大批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和有機、綠色食品贏得了市場，打響了口碑。
“從接收上海、南京、蘇南等地的產(chǎn)業(yè)單向溢出，到如今生態(tài)、旅游、康養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品形成雙向互濟，鹽城人的綠色生活方式走出去了，好生態(tài)已經(jīng)成為我們最具特色的城市IP。”袁國萍說。
江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)馴養(yǎng)員對人工繁育的丹頂鶴進行野化放飛訓(xùn)練（2022年11月8日攝）楊磊攝 / 本刊
探路共生之道
8月4日下午，北京林業(yè)大學(xué)東亞—澳大利西亞候鳥遷徙研究中心的研究人員前往條子泥720高潮位候鳥棲息地，開展2023年秋遷的首次鳥類調(diào)查。結(jié)果顯示，水鳥總數(shù)創(chuàng)下新高，達11.3萬只。
北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護學(xué)院副教授賈亦飛這些年不僅研究鳥，還研究鳥的“食譜”。通過沙蠶、小蝦、貝類等50多種底棲生物與勺嘴鷸、小青腳鷸等珍稀物種之間互相耦合的關(guān)系，他驚喜地發(fā)現(xiàn)底棲生物與鳥類數(shù)量之間的關(guān)聯(lián)，“簡言之，鳥依賴于底棲生物，底棲生物依賴于微生物，微生物則依賴于整個生態(tài)體系的狀況。”
東臺市人大常委會副主任、沿海經(jīng)濟區(qū)黨工委書記呂洪濤談起候鳥同樣滔滔不絕，曾經(jīng)從事多年招商工作的他頗為感慨地說：“招商要有好的營商環(huán)境，打造好的生態(tài)也是同理。”
萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。2021年在《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議上，“以恢復(fù)鳥類棲息地為目標(biāo)的基于自然解決方案——鹽城黃海濕地遺產(chǎn)地生態(tài)修復(fù)案例”成為“生物多樣性100+全球特別推薦案例”之一。
凝聚前沿科技與東方智慧的解決方案脫穎而出，是鹽城推進人與自然和諧共生探索的縮影，也勾勒出“共生之道”的現(xiàn)實模樣。
——以頂層設(shè)計保障“共棲”。生態(tài)系統(tǒng)各要素既有各自內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、功能和變化規(guī)律，又與其他要素相互耦合、相互影響。近年來，同時擁有濕地、海洋、森林三大生態(tài)系統(tǒng)的鹽城，在全省率先修編完成《鹽城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2018—2022）》，將“實施基于自然的解決方案，切實強化山水林田湖草協(xié)同治理”寫入黨代會報告，落實省委省政府《關(guān)于支持鹽城建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的意見》……在強化頂層設(shè)計中統(tǒng)籌推進高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展。
——以協(xié)同增效實現(xiàn)“共治”。開展突出問題、重點領(lǐng)域整治行動的同時，出臺“四個綠色”行動方案，即創(chuàng)新治理理念、治理模式、治理手段，建設(shè)綠色生態(tài)之城；推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，建設(shè)綠色制造之城；布局大型清潔燃煤火電項目，建設(shè)LNG儲備基地，探索“風(fēng)光火氣氫”一體化開發(fā)，建設(shè)綠色能源之城；優(yōu)化空間布局、綠色低碳發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)綠色幸福生活，建設(shè)綠色宜居之城……鹽城以“綠色”為導(dǎo)向引領(lǐng)從重點整治到系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變。
——凝聚“共識”推進自覺。共識包括制度，更離不開“相習(xí)成風(fēng)”的風(fēng)。從將“愛鳥周”明確為法規(guī)制度，到構(gòu)建融“自然—科普—生態(tài)”為一體的濕地保護模式，從向“舌尖上的浪費”說不，到節(jié)能降碳上盡一分力、多一份心，從保護眼前美麗之“景”，到喚醒保護自然的心靈之“境”……鹽城努力普及生態(tài)文明知識，培育生態(tài)文化，激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。
——搭建國際平臺促進“共鑒”。從助力候鳥遷飛保護、舉辦全球濱海論壇會議，到推進黃（渤）海區(qū)域系列申報世界自然遺產(chǎn)、籌建全球濱海濕地城市聯(lián)盟，鹽城的“生態(tài)朋友圈”不斷擴容，推動生態(tài)互助、發(fā)展互通、文明互鑒。
現(xiàn)代地理學(xué)研究顯示，黃海前的灘涂濕地，曾經(jīng)歷海、陸、江、河漫長的雕刻。從衛(wèi)星俯瞰鹽城海濱，綿長的沙洲群如條條巨龍向外海匍匐伸展，聳立的沙脊排列成巨大的扇形，漸漸沒入黃海的滾滾波濤。
它勾連歷史，今天黃海之濱撿到的一粒沙，也許源自一萬年前的唐古拉山脈；
它鏈接全球，作為全球9條候鳥遷徙通道中最大、最長、遷飛候鳥數(shù)量最多的一條，俄羅斯、中國、韓國等22個國家和地區(qū)由此連接在一起；
它啟示未來，2012年時維持全球的現(xiàn)代化水平，已經(jīng)需要約1.5個地球的資源量來支撐，而到2030年則需要兩個地球的資源。與地球共存，我們需要怎樣的現(xiàn)代化？
“我很認同中國的一個成語——百川歸海。”世界自然保護聯(lián)盟前總干事布魯諾·奧伯勒說，“這意味著我們都在朝著共同的目標(biāo)前進，那就是保護我們的自然世界。”
“眾力并，則萬鈞不足舉也。”鹽城市委書記周斌表示，鹽城將繼續(xù)傾情傾力傾智做好自然遺產(chǎn)地的保護修復(fù)、價值轉(zhuǎn)化，以“生態(tài)朋友圈”廣泛凝聚保護濕地的全球共識，繪就人與自然和諧共生的新圖景，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章。 （《瞭望》新聞周刊記者?劉亢?蔣芳?王恒志?邱冰清）