“大國新村：沿著總書記的足跡”專題
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國大步邁進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民生活越過越好，一幅村美民富產(chǎn)業(yè)興的壯美畫卷在神州大地徐徐鋪展。
黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”人民論壇網(wǎng)推出“大國新村：沿著總書記的足跡”系列報(bào)道，講好神州大地廣袤鄉(xiāng)村的振興故事。今天，人民論壇調(diào)研組帶您走進(jìn)福建省南平市光澤縣，一起感受這座幸福之城的鄉(xiāng)村巨變。
青山著意橫詩卷，碧水含情展畫圖。初秋時(shí)節(jié)，來到地處閩贛邊界的光澤縣，只見四周層巒聳翠，碧波潴秀……“山光水色”盡顯自然生態(tài)之美。
習(xí)近平總書記在閩工作期間，曾三次深入光澤調(diào)研，對(duì)光澤生態(tài)文明建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等作出了一系列重要指示，并叮囑鄉(xiāng)親們“絕不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展，要保持和保護(hù)山區(qū)生態(tài)平衡，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色食品”“要走生態(tài)效益型產(chǎn)業(yè)之路，以內(nèi)涵式發(fā)展為主，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高度和諧”。
厚望如山，催人奮進(jìn)。多年來，這片土地上的人們慎終如始守護(hù)著青山綠水，源源不斷收獲著幸福快樂。2022年，全縣86個(gè)村集體經(jīng)營性收入均超15萬元，其中20萬元以上占比80.2%，50萬元以上占比21%，鄉(xiāng)村振興邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
時(shí)間的書頁不斷掀開，發(fā)展的命題日新月異。
“我們將始終牢記囑托，感恩奮進(jìn)，充分發(fā)揮大武夷1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、武夷山國家公園西區(qū)、圣農(nóng)千億產(chǎn)業(yè)集群的承載地、閩贛邊界樞紐等優(yōu)勢(shì)，全力打造有溫度、有記憶、有感覺的閩贛省際人與自然和諧共生的幸福小城。”光澤縣委書記陳中民說。
光澤城區(qū) 光澤縣委組織部供圖
建圈強(qiáng)鏈，激活“一池春水”
“古驛入杉關(guān)，煙波鎖翠嵐；夜來風(fēng)景好，宿處是江南。”這是南朝詩人鮑照在《夜宿新城》中描寫的“杉關(guān)”。
“由入閩，從杉關(guān)。”號(hào)稱閩西第一關(guān)的止馬鎮(zhèn)杉關(guān)村，位于“雞鳴兩省聞”的閩贛交界處。1999年3月，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志親手在杉關(guān)種下一棵香樟樹，激勵(lì)遭遇洪災(zāi)的老區(qū)人民樹立信心重建家園。
“現(xiàn)在，濫砍盜伐的現(xiàn)象沒有了，保護(hù)環(huán)境已成為村里每個(gè)人的行動(dòng)自覺。”杉關(guān)村的鄉(xiāng)親們深深懂得，這里種的不只是一棵樹，更是一種生態(tài)理念的傳播。
光澤縣止馬鎮(zhèn)杉關(guān)村光澤縣委組織部供圖
知之愈明，則行之愈篤。今天的杉關(guān)，走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，獲評(píng)國家森林鄉(xiāng)村、省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村、福建省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)突出村等榮譽(yù)，《踐行生態(tài)文明思想打造村強(qiáng)民富景美人和模范標(biāo)桿》更是入選全國村典型案例。
塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，既要顧“面子”，也要管“里子”，如何做到“兼收并蓄”？
“近年來，止馬鎮(zhèn)通過強(qiáng)化組織引領(lǐng)，龍頭帶動(dòng)，探索村企牽手、產(chǎn)業(yè)富村模式，輻射帶動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”止馬鎮(zhèn)黨委書記李莉涓介紹道。
2021年，止馬鎮(zhèn)整合助農(nóng)財(cái)政資金，與圣農(nóng)集團(tuán)黨委共同合作創(chuàng)辦“十支聯(lián)興”黨建品牌項(xiàng)目——新振肉制品加工廠，并聯(lián)合全鎮(zhèn)10個(gè)村成立新振發(fā)展有限公司，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)村聯(lián)村共建、資源共享，為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)力。
“新振肉制品一廠、二廠由圣農(nóng)集團(tuán)提供1450萬元啟動(dòng)資金，鎮(zhèn)里10個(gè)村黨支部通過土地資源、閑置資產(chǎn)、可用資金等方式入股建成。”在李莉涓看來，村企聯(lián)辦既實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體有收入，也盤活了“家中”零散勞動(dòng)力，帶動(dòng)更多人在“家門口”就業(yè)。
2022年，新振公司一廠創(chuàng)利潤近200萬元，全鎮(zhèn)10個(gè)村經(jīng)營收入全部突破25萬元。今年二期投產(chǎn)，可帶動(dòng)光澤縣和江西省黎川縣8個(gè)村加盟，預(yù)期利潤500萬元以上。
光澤縣止馬鎮(zhèn)新振發(fā)展有限公司一廠 光澤縣委組織部供圖
“咫尺應(yīng)須論萬里。”這是光澤縣“聯(lián)村聯(lián)建”和“村企共建”工作的有效探索。目前，這一成功經(jīng)驗(yàn)在光澤全縣鋪開。
這些年，光澤縣主動(dòng)求新求進(jìn)求突破，創(chuàng)新實(shí)施“兩要四有”工作法，即向組織力要生產(chǎn)力、要效益，讓集體有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村有能人、發(fā)展有平臺(tái)、農(nóng)民有增收，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣創(chuàng)建，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力，夯實(shí)了共同富裕基礎(chǔ)。
光澤縣委副書記黃水彪說，縣里充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)民企帶村、跨村共建，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、集體有收入。
建圈強(qiáng)鏈，擴(kuò)群謀新。光澤縣探索建立連村聯(lián)創(chuàng)、跨村聯(lián)營的發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，先后打造了止馬鎮(zhèn)“十支聯(lián)興”、鸞鳳鄉(xiāng)“物流入園”、華橋鄉(xiāng)“帶富先鋒”等市級(jí)示范點(diǎn)14個(gè)，輻射帶動(dòng)42個(gè)縣級(jí)黨建示范項(xiàng)目。
同時(shí)，讓產(chǎn)業(yè)鏈延展植入鄉(xiāng)村，把工廠辦到群眾家門口，讓農(nóng)民變身“產(chǎn)業(yè)工人”，既有效解決了群眾就近就地就業(yè)難題，又有效解決了企業(yè)招工難的問題。
比如，引導(dǎo)圣農(nóng)集團(tuán)在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200余個(gè)生產(chǎn)加工基地，帶動(dòng)天江藥業(yè)、澤匯漁業(yè)等規(guī)上企業(yè)黨組織加強(qiáng)與鄉(xiāng)村合作謀劃產(chǎn)業(yè)，孕育村辦或鄉(xiāng)村企聯(lián)辦等多種所有制企業(yè)23家，產(chǎn)業(yè)覆蓋67個(gè)村。2022年新增就業(yè)崗位800余個(gè)，累計(jì)吸納群眾家門口就業(yè)1300余人，帶動(dòng)戶均年收入超6萬元。
“治國之道，富民為始。”站在杉關(guān)隘口，但見香樟亭亭，根碩葉茂，清風(fēng)徐來，滿樹馨香。
謀新思變，提升“民生溫度”
走進(jìn)鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村，靜默的山、流動(dòng)的水、搖曳的樹，深淺不一的綠在眼前漸次鋪展。
“山更綠了，水更清了，村更美了，人更富了。”72歲的元道成曾任十里鋪村村支書，在他眼里，黨的十八大以來是村里發(fā)展最快、變化最明顯的時(shí)期，“政策好，機(jī)遇好，樣樣都在變好”。
光澤縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，山更綠了，水更清了 光澤縣委組織部供圖
“以前我們村可以說是一個(gè)偏僻落后的貧困村，村財(cái)基本沒有收入。”十里鋪村村支書傅存軍說，因緊鄰316國道的地利優(yōu)勢(shì)，經(jīng)縣里與圣農(nóng)牽線搭，將圣農(nóng)5個(gè)飼料廠的豆粕由原來的社會(huì)車輛承包運(yùn)輸改為由十里鋪村承運(yùn)，將運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)“飛”入村里。2021年底，十里鋪村財(cái)收入達(dá)到250多萬元。
村財(cái)增收后，十里鋪村采取了一系列有溫度的舉措：為村民購買商業(yè)保險(xiǎn)，資助村民子女上學(xué)，給70歲以上高齡村民發(fā)放慰問金，硬化通村道路，新建休閑廣場(chǎng)、農(nóng)村書屋，建立共享食堂……村里緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
“這些都是我們過去從來不敢想的，如今成為了現(xiàn)實(shí)。”村民林金水和大伙兒一樣，打心眼里高興。
家鄉(xiāng)筑“暖巢”，迎得“雁歸來”。近些年，十里鋪村100多位村民返鄉(xiāng)就業(yè)，有的辦起了農(nóng)家樂，有的開起了鄉(xiāng)村超市，有的則賣起了當(dāng)?shù)靥厣朗场従徤v的煙火氣中彌漫著百姓濃濃的幸福。
一隅之光，折射的是光澤聚焦聚力民生實(shí)事、持續(xù)增進(jìn)民生福祉的全貌。
近年來，光澤縣不斷增強(qiáng)自我“造血”功能，充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，在全縣探索農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目管理改革，將“沉睡”資源有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“澎湃”動(dòng)能，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“務(wù)農(nóng)、顧家、掙錢”三不誤。
華橋鄉(xiāng)在總結(jié)華橋村發(fā)展“物業(yè)型經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)村財(cái)增收經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合12個(gè)村一起成立光澤縣振華鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)有限公司，專門承建50萬元以下、無需相關(guān)資質(zhì)的農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目。至今，華橋鄉(xiāng)通過“雙工法”（即由公司派工匠、派原材料的方式）實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目149個(gè)，總金額2277.57萬元，每年帶動(dòng)農(nóng)村工匠人均增收近3萬元，村集體累計(jì)增收235.3萬元。
位于寨里鎮(zhèn)南部的百石村，以打造水美精品村為契機(jī)，依托澤匯漁業(yè)成立村辦佰凈物業(yè)管理有限公司，承接澤匯漁業(yè)物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等業(yè)務(wù)，帶動(dòng)村民戶均增收近2萬元，村集體增收約17萬元。
正所謂一路通，路路通。目前，全縣7個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立了鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)有限公司，2022年以來，已代建農(nóng)村小型工程224個(gè)，項(xiàng)目總金額達(dá)2946.5萬元，帶動(dòng)村集體增收307萬元。
“鄉(xiāng)建公司”的成立，讓小型工程項(xiàng)目建設(shè)流程化繁為簡(jiǎn)，既讓實(shí)施項(xiàng)目的所在村持續(xù)降本增效，也催生出大量靈活用工需求。光澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長林銳坦言，這一模式為破解基層治理難點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)痛點(diǎn)開辟了新路徑，實(shí)現(xiàn)了百姓受益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)壯大“一石三鳥”，進(jìn)一步激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
社會(huì)發(fā)展有“溫度”，人民的幸福才更有“質(zhì)感”。光澤這座城市的“溫度”，不僅在于它的歷史底蘊(yùn)和人文韻味，還在于人民所盼所求皆有回響的那份踏實(shí)。鄉(xiāng)村在變美、產(chǎn)業(yè)在變強(qiáng)、百姓在變富……群眾們看在眼里，樂在心里，紛紛為此點(diǎn)贊。
精培細(xì)育，構(gòu)建“雁陣齊飛”
千村千面，生機(jī)無限。在華橋鄉(xiāng)吳屯村，也發(fā)生著巨大且令人欣喜的變化。
眼前，村落人家怡然自在；遠(yuǎn)望，綠植生態(tài)生機(jī)勃勃。
“今年的天氣特別好，非常有利于茶的生長、采摘和加工！”來到茶山，南平市金映茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理嚴(yán)金友蹲下來仔細(xì)查看著茶葉的生長情況。
嚴(yán)金友是土生土長的吳屯村人，也曾因創(chuàng)業(yè)屢戰(zhàn)屢敗，成為當(dāng)?shù)氐拿恕?/p>
“前前后后做過十幾個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)都沒有成功。”嚴(yán)金友說，他造過林、種過樹，養(yǎng)過牛、羊、魚、鴨、蚯蚓等，還嘗試過販賣筍干，遺憾的是，都以失敗告終。
2002年4月，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志特地到嚴(yán)金友家，鼓勵(lì)他選擇適合自己又有把握的發(fā)展路子，專心做茶，預(yù)祝他“屢戰(zhàn)屢勝”。
“習(xí)近平總書記當(dāng)年的一番鼓勵(lì)讓我茅塞頓開，他的美好祝愿也讓我信心倍增。”每每回想起當(dāng)時(shí)的情景，嚴(yán)金友難掩激動(dòng)。
此后，嚴(yán)金友把所有的精力都放在種茶、制茶上。通過多年努力，他的茶園從幾十畝增加到1200多畝，延伸出集種植、加工、包裝、銷售、科研、茶旅于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，成為了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的致富帶頭人，先后被授予市“農(nóng)村科技示范戶”、縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“農(nóng)村致富能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
從“屢戰(zhàn)屢敗”到“屢戰(zhàn)屢勝”，嚴(yán)金友一路走來殊為不易。
如今，金映茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司已成為市級(jí)龍頭企業(yè)，2022年，嚴(yán)金友的公司茶產(chǎn)量超5萬公斤，年產(chǎn)值1200多萬元，每年能直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)民就業(yè)增收，有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
光澤縣華橋鄉(xiāng)吳屯村金映茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司茶園鳥瞰圖 光澤縣委組織部供圖
“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。”“80后”、吳屯村黨總支書記嚴(yán)付強(qiáng)曾在上海打工數(shù)年，2009年回到鄉(xiāng)村做起了新時(shí)代的“新農(nóng)人”。作為嚴(yán)金友的“后繼人”，也是村里的“帶頭人”，嚴(yán)付強(qiáng)希望未來能以茶場(chǎng)為依托，統(tǒng)籌做好“三茶”融合，帶動(dòng)周邊更多鄉(xiāng)親共同致富。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。
這幾年，光澤很多鄉(xiāng)村有個(gè)新變化——越來越多的年輕人選擇“逆行歸巢”，從大城市回到自然淳樸的山村生活，“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”聚在一起，在農(nóng)村廣闊天地大展才華。
“縣里圍繞吸引能人、留住能人、提升能人、服務(wù)能人的激勵(lì)導(dǎo)向，健全完善用才育才機(jī)制，不斷做大農(nóng)村人才‘蓄水池’。”據(jù)光澤縣委組織部部長徐榕介紹，光澤注重從返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員和退役軍人等群體中選拔村兩委成員，當(dāng)前全縣86個(gè)村級(jí)組織“一肩挑”隊(duì)伍中，致富帶頭人達(dá)到45人，占52.3%。
行而不輟，未來可期。
望向自家茶園，做茶三十余載的嚴(yán)金友臉上洋溢著幸福的笑容：“得益于黨的好政策，相信我們更好的日子還在后頭！”（作者：人民論壇調(diào)研組）