在黑龍江省東南部的“百年口岸”綏芬河，9月份以來，每天都有約600名俄羅斯游客從口岸入境，來購物、品嘗美食、體驗醫(yī)療旅游服務。
“我們已經(jīng)跟北京的大型旅游公司簽約，將圍繞綏芬河文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，打造文旅精品，推進口岸旅游健康發(fā)展。”綏芬河市幫扶工作隊隊員、國際合作促進局副局長王俊成信心十足。
去年初，與來自省發(fā)改委、省財政廳、省商務廳、牡丹江市商務局等20名隊員組成工作隊來到綏芬河，王俊成決心力爭在3年幫扶期間幫助當?shù)乜诎堵糜稳〉酶笸黄啤?/P>
2900多公里邊境線，做好邊遠地區(qū)幫扶工作，是黑龍江落實國家“五大安全”政治使命的具體舉措，對高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興具有不可替代的作用。這是全省干部的共識。
聚焦解決邊遠地區(qū)干部力量不足、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才短缺問題，2022年，黑龍江省委組織開展了“組團式幫扶行動”，針對不同需求，“一縣一策”提供“菜單式服務”。
緊盯主導產(chǎn)業(yè)選派干部人才。圍繞推進自貿(mào)區(qū)片區(qū)建設，省委組織部門為綏芬河市選派發(fā)改、商務部門和熟悉金融、物流的干部人才。一年多來，工作隊推動綏芬河市中俄汽車配件出口基地項目、綏芬河市進口商品倉儲園區(qū)項目等加速落地。
黑龍江省此次“組團式”幫扶，統(tǒng)籌全省優(yōu)秀干部人才資源，主要采取“干部人才定期援助+專業(yè)人才柔性援助+結(jié)對幫扶長期援助”的方式，精準對接邊遠地區(qū)人才需求，為每個縣選派一支20人左右的工作隊，干部、教師、醫(yī)生、產(chǎn)業(yè)人才各5人。
“首輪共選派360名干部人才，幫扶時間以3年為一個周期，期滿后壓茬進行輪換，確保工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。”省委組織部有關(guān)負責人介紹。
在穆棱市幫扶工作隊黨建活動室，記著整整一面墻的流程圖表，展示著幫扶工作計劃。工作隊隊長袁長樂說：“我們圍繞建立幫扶工作長效機制，建立了黨支部，充分發(fā)揮黨員干部傳幫帶作用，努力打造一支帶不走的工作隊。”
在被譽為“中國漢麻之鄉(xiāng)”的黑河市孫吳縣，黑龍江省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所副研究員張明開啟了為期3年的定期幫扶。他的同事宋憲友為當?shù)靥峁⿲I(yè)人才服務，合力服務當?shù)貪h麻種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“從播種、防蟲、施肥到收獲，都有幫扶干部的指導。特別是宋憲友老師還到我們田里提供技術(shù)指導，幫助很大。今年比去年多收了一成，多賺了120多萬元。”孫吳縣民峰麻業(yè)負責人劉占民激動地說。
孫吳縣幫扶干部發(fā)現(xiàn)當?shù)氐臐h麻良種率較低，于是幫助引進了系列新品種，產(chǎn)量提高10%，在抗病性、纖維品質(zhì)方面也有所提高，每公頃能增加收入3000多元。
“從幫扶行動開始至今，工作隊共開展了30次現(xiàn)場服務，覆蓋2萬多畝麻田，為當?shù)睾献魃缭黾?00多萬元經(jīng)濟效益。”張明介紹。
今年10月，經(jīng)過張明等幫扶干部的積極推進，落實結(jié)對幫扶長期援助，孫吳縣和黑龍江省農(nóng)科院簽訂了漢麻合作育種協(xié)議，共同培育更加適合當?shù)胤N植的漢麻品種。
“結(jié)對幫扶、長期援助是此次活動的有效方式，以幫扶工作隊為橋梁紐帶，組織推動派出單位與受援地機關(guān)、學校、醫(yī)院建立結(jié)對幫扶。”省委組織部有關(guān)負責人表示，這將推動政策資源、管理經(jīng)驗、制度措施等向邊遠地區(qū)流動，形成更加全面系統(tǒng)、常態(tài)長效的援助。
黑龍江省聚焦幫扶制度的可持續(xù)性，對幫扶干部人才堅持嚴管和厚愛并重，研究制定工作隊管理制度，對于不能勝任的干部，及時約談提醒、調(diào)整撤換；同時制定完善激勵關(guān)愛措施，對于幫扶干部援派滿2年且表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，并在職稱評聘方面予以政策傾斜。
《 人民日報 》（ 2023年12月22日 10 版）