彭應(yīng)登：單雙號限行在重污染天不會有立竿見影的作用，其作用是有限的，限車對污染物濃度值的減少沒有明顯的作用，但能減少污染對公眾健康的損害程度。因?yàn)镻M2.5的化學(xué)成分不一樣，其對人體的影響是不一樣的。汽車尾氣排放中含有對人體有害的物質(zhì)，在PM2.5濃度很高情況下，限制汽車就能減少尾氣對人體的損害。
紅色預(yù)警如何解除？
預(yù)警下調(diào)或當(dāng)天取消限行
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人：關(guān)于如何啟動、發(fā)布和監(jiān)督檢查等，目前正在研究。紅色預(yù)警發(fā)布以后，如果采取了單雙號限行，要撤銷的話，我覺得大家還是可以先執(zhí)行一天，因?yàn)橛锌赡芫褪且驗(yàn)橄扌校屘鞖馓幱谂R界點(diǎn)，即處于重度污染和嚴(yán)重污染級別之間，存在這種可能性，如果要撤銷，可能從零點(diǎn)開始撤銷。
彭應(yīng)登：如果污染等級下降了，單雙號限行等措施應(yīng)該也會隨著預(yù)警等級下調(diào)而撤銷。比如說，今天上午一旦確定下午沒有這么嚴(yán)重的污染，當(dāng)天就可以取消單雙號限行等措施，因?yàn)楸本┦谐雠_應(yīng)急預(yù)案的基本精神和原則就是，盡可能不干擾大家正常的生活。
■ 追問
公共交通能否承載？
若啟動單雙號限行，全市公共交通預(yù)計(jì)增加客流200萬人次。這種突然增加的臨時(shí)客流壓力，將給公交、地鐵提出更高的保障要求。但從目前的情況看，我國大型城市在公交保障和應(yīng)急處置上還遠(yuǎn)未達(dá)到實(shí)際需要。在9月16日北京地鐵4號線及大興線發(fā)生故障后，北京公交集團(tuán)加派130輛公交車疏導(dǎo)乘客，但與４號線平時(shí)每日130萬人次左右的運(yùn)量相比，顯然無法滿足突發(fā)事件的應(yīng)急。
部分專家還指出，在嚴(yán)重污染日，與其傾力大量增加公共交通運(yùn)力保障市民出行，不如更多考慮適當(dāng)停工、停課，一方面保障市民健康，另一方面也將緩解公共交通壓力。
■ 專家觀點(diǎn)
實(shí)行單雙號限行后，也就是200多萬人去乘坐公共交通或采取騎車等其他出行方式。現(xiàn)在公交的行駛速度比較慢，時(shí)間都是在擁堵上損失了，如果小轎車減少了給公交車騰出時(shí)間，公交的利用率會大大提升。其實(shí)，鄰里之間、同事之間可以采取拼車等方式解決出行。
——交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通可持續(xù)發(fā)展研究中心主任江玉林
如果采取單雙號限行，就要解決大量以前依靠駕車出行這群人的交通出行問題。單雙號限行如果實(shí)施，將會給全市交通帶來較大的影響，首當(dāng)其沖的是公共交通壓力增大。這個(gè)問題需要解決，也應(yīng)該提前對公共交通承載量有預(yù)估。從長遠(yuǎn)來看，單雙號限行措施要將其規(guī)劃為一種短期的應(yīng)急措施，而不能完全依賴。
——北京交通大學(xué)法學(xué)系教授張長青
實(shí)施單雙號限行確實(shí)會起到一定的作用，但至于發(fā)揮多大的作用必須相關(guān)部門進(jìn)行量化后才能得知。環(huán)保部門應(yīng)該每日對限行車輛對環(huán)境污染進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
——中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅
車主稅費(fèi)如何減免？
面對可能出現(xiàn)的單雙號限行，不少車主和專家都建議，應(yīng)對限行車輛考慮減免稅費(fèi)的政策，以讓政策更加有理可據(jù)。
記者了解到，在現(xiàn)行的五日制尾號限行措施下，北京市稅務(wù)部門規(guī)定在實(shí)施交通管理限行措施期間，北京市乘用車輛按年減征兩個(gè)月應(yīng)納稅款。不過，一旦在持續(xù)重污染情況下實(shí)施單雙號限行措施，可能要面臨更為復(fù)雜的情況。
以家用轎車常見的1.6升至2.0升排量為例，按照北京市目前的規(guī)定，每年需要交納480元車船稅，折合每日為1.32元。這點(diǎn)小錢要不要減免，由此產(chǎn)生的行政成本會不會很高？對此，部分專家認(rèn)為，稅費(fèi)根據(jù)限行進(jìn)行減免的政策，應(yīng)該在新的單雙號限行政策中得以延續(xù)。律師劉家輝認(rèn)為，按照公平的原則，應(yīng)對政策強(qiáng)制停駛的車主進(jìn)行補(bǔ)償，“否則會造成權(quán)利的不平等和失衡”。