8月9日，中新網(wǎng)記者從北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦獲悉，截至2012年8月8日24時(shí)，小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有1078029個(gè)有效編碼，企事業(yè)單位共有44180個(gè)有效編碼。較2012年7月相比，參與個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)的人數(shù)共增加11.5萬，企事業(yè)單位共增加4800左右。
北京歷經(jīng)一年多時(shí)間的限購(gòu)政策，如今申請(qǐng)個(gè)人指標(biāo)人數(shù)已達(dá)百萬水平。在緩解城市交通擁堵的同時(shí)，極低的中簽幾率也催生出汽車交易市場(chǎng)的一些亂象。
搖號(hào)人數(shù)越過百萬大關(guān)
據(jù)了解，2012年6月，小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有948676個(gè)有效編碼、單位共有36268個(gè)有效編碼。經(jīng)核實(shí)，2011年11月26日中簽未用個(gè)人小客車配置指標(biāo)2493個(gè)，因而當(dāng)期搖號(hào)，個(gè)人申請(qǐng)將產(chǎn)生20093個(gè)中簽編碼、單位申請(qǐng)將產(chǎn)生3200個(gè)中簽編碼。
2012年7月，小客車指標(biāo)申請(qǐng)累計(jì)收到個(gè)人小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共963007個(gè)，有23137家企事業(yè)等單位申請(qǐng)小客車配置指標(biāo)39372個(gè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)，2011年12月26日中簽未用個(gè)人小客車配置指標(biāo) 2440個(gè)，因而本期搖號(hào)，個(gè)人申請(qǐng)將產(chǎn)生20040個(gè)中簽編碼。
依據(jù)前兩個(gè)月公布數(shù)據(jù)測(cè)算，6月和7月的個(gè)人申請(qǐng)中簽比例分別為1：47.21和1：48.05。6~7月個(gè)人申請(qǐng)數(shù)增加4萬左右，而7~8月的個(gè)人申請(qǐng)數(shù)猛漲11.5萬左右，達(dá)到百萬輛以上的規(guī)模。
中新網(wǎng)汽車頻道統(tǒng)計(jì)2012年1~7月份個(gè)人申請(qǐng)中簽編碼數(shù)，計(jì)算得出8月份個(gè)人申請(qǐng)中簽比例或?qū)⑼黄?0大關(guān)，達(dá)到約1:53的比例。這也印證了參與搖號(hào)程序方案論證的中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院李國(guó)英教授的一句話：“分母越來越大，而分子一直不變，中簽難度肯定會(huì)越來越大。”
經(jīng)銷商衍生租賃“指標(biāo)”
中簽難度大也催生出各類市場(chǎng)亂象，例如中簽者以高價(jià)出售中簽編碼，再與未中簽的購(gòu)車者雙方簽訂協(xié)議，同意車輛歸屬權(quán)等問題；再例如近日中新網(wǎng)記者聽聞的租售中簽指標(biāo)等事件。對(duì)此，相關(guān)部門表示“指標(biāo)政策本身沒有任何問題”。
據(jù)悉，在北京某汽車城內(nèi)，部分中簽指標(biāo)持有者會(huì)將指標(biāo)以每月500元出租給銷售商，若有買家使用該指標(biāo)購(gòu)車，持有者還會(huì)得到一份巨額費(fèi)用，從中牟利。重要的是，該中簽指標(biāo)還可反復(fù)使用。
大致流程為，沒能獲得中簽指標(biāo)的外地人，需要獲得中簽指標(biāo)的市民提供京內(nèi)的購(gòu)車指標(biāo)。“在有效期內(nèi)，指標(biāo)所有者買車后賣車，可申請(qǐng)更新指標(biāo)，獲得新的半年期限”，朝陽(yáng)區(qū)小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室工作人員證實(shí)，市民經(jīng)搖號(hào)取得購(gòu)車指標(biāo)后，此指標(biāo)有半年有效期，在此期間買入車輛后賣出，可申請(qǐng)更新購(gòu)車指標(biāo)，“從申請(qǐng)通過之日起，將重新?lián)碛邪肽曩?gòu)車的有效期限”。簡(jiǎn)單說就是過戶后，指標(biāo)持有者可重新申請(qǐng)新指標(biāo)，不久后可再次購(gòu)車。
據(jù)某4S店侯經(jīng)理介紹：“一般每次交錢提車后，店內(nèi)都會(huì)安排專業(yè)的工作人員，在最短的時(shí)間內(nèi)幫助完成驗(yàn)車、過戶等手續(xù)，這樣可以盡快轉(zhuǎn)出指標(biāo)，給下一個(gè)需要購(gòu)車的人。”
北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室工作人員表示，指標(biāo)政策是對(duì)市民購(gòu)車和上牌資格的許可，規(guī)定了每個(gè)指標(biāo)只能由其所有者個(gè)人使用，“而買賣車輛屬銷售層面的事宜，指標(biāo)政策本身沒有任何問題”。
而北京市盛廷律師事務(wù)所畢文強(qiáng)律師則認(rèn)為，銷售方和指標(biāo)所有者利用指標(biāo)政策，幫助外地人重復(fù)購(gòu)車，違反了相關(guān)行政規(guī)范，擾亂了限號(hào)政策，不值得提倡。
西安緊急叫停有關(guān)“限購(gòu)”條例
雖然限購(gòu)“搖號(hào)”并不是一項(xiàng)完美政策，甚至引發(fā)諸多質(zhì)疑，但仍有城市不斷跟進(jìn)。在廣州“限購(gòu)風(fēng)”還未吹完之際，西安也擬制出《西安市道路交通安全條例(征求意見稿)》。不巧的是，今日中新網(wǎng)記者再次關(guān)注西安擬限購(gòu)事件，發(fā)現(xiàn)其戛然而止，被緊急叫停。