3月1日起，新出臺的《西安市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》將正式實施。該辦法規(guī)定：出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償、有期限使用制度，重新取得和新增出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限原則上為5年，經(jīng)營權(quán)有償使用費為每輛車每年8000元，按經(jīng)營年度繳納(目前為1萬元)。西安市出租汽車數(shù)量實行總量控制。

　　重新取得和新增出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限原則上為5年。新增出租汽車經(jīng)營權(quán)通過以服務質(zhì)量為主要競標條件的招投標方式取得。

　　出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿由經(jīng)營者提出申請，經(jīng)服務質(zhì)量綜合考核符合許可條件，履行許可程序后，可重新取得出租汽車經(jīng)營權(quán)。

　　個體工商戶出租汽車經(jīng)營權(quán)(含享受政府優(yōu)惠期限的出租汽車經(jīng)營權(quán))不得擅自轉(zhuǎn)讓。因無力繼續(xù)經(jīng)營或經(jīng)營者死亡等無法繼續(xù)經(jīng)營的，可按程序辦理變更手續(xù)。嚴禁變相倒賣出租汽車經(jīng)營權(quán)，禁止承包人或駕駛員轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包出租汽車承包權(quán)牟利。出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿，經(jīng)營者不符合重新許可條件或未履行許可程序的，由市交通行政管理部門收回經(jīng)營權(quán)。

　　馬上就訪

　　出租車司機：應給出租車減負

　　昨晚，記者隨機采訪了幾名出租車駕駛員和車主。的哥萬師傅說，他當年用16.7萬元拍賣到一輛出租車經(jīng)營權(quán)，與原來相比，8000元的經(jīng)營權(quán)使用費已經(jīng)下降了不少，政府降價的目的應該是減輕出租車的負擔。

　　萬師傅認為，每名經(jīng)營者都不會對8000元有異議，但除此之外，出租車公司每年還對每輛車收取高額的管理費，他本人在過去的六年里就繳納了3萬多元，“這就是變相加價，如果政府在降價，公司在加價，出租車的服務肯定上不來。”其他幾名出租車司機也同意萬師傅的觀點，他們認為，應以此次辦法實施為契機，下降管理費或取締管理費，徹底給出租車松綁。

　　的哥劉師傅等人認為，經(jīng)營權(quán)期限為5年比較合理。出租車到了5年，大概都行駛了六七十萬公里，這樣的車輛必須退出，否則會有安全隱患。

　　西安出租車經(jīng)營權(quán)歷史

　　2011年年底，西安市最后一次大規(guī)模增加出租車，從此，新增的出租車不再經(jīng)營許可給個人。

　　目前，出租車經(jīng)營權(quán)期限為5年，有償使用費標準為每輛每年1萬元，按經(jīng)營年度繳納。

　　第一階段：誰有錢誰就開出租

　　西安第一家經(jīng)營出租汽車的公司是西安市出租汽車總公司，成立于1980年。

　　1985年前后，一些個體戶購置車輛，然后到工商、運管等部門辦理手續(xù)，進入出租車市場。“當時誰有錢，誰就掛牌開出租。”從事出租行業(yè)近30年的牛先生說。

　　1986年9月，西安市出租汽車管理處成立，政府開始對出租行業(yè)規(guī)范管理。同時，民間個體出租車開始重組，成立了聯(lián)營車隊。

　　第二階段：政府無償審批

　　1990年，西安開始對出租行業(yè)大整頓。一些出租汽車服務部開始擴大規(guī)模，購買車輛，西安出租汽車數(shù)量迅速擴大。

　　1995年前，經(jīng)營出租車是“政府批給誰，就由誰來經(jīng)營”。

　　第三階段：出租經(jīng)營權(quán)有償出讓

　　1995年起，西安開始對城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)進行有償出讓改革。當時，3.8萬元可以買到10年的經(jīng)營權(quán)。到2001年，出租車車牌公開拍賣了4次，平均約兩年一次，價錢也是節(jié)節(jié)攀升。

　　除了政府對新的出租車經(jīng)營權(quán)有償許可外，在1996年-2000年，政府對已有的出租車也進行了“并軌”，就是最早通過行政無償審批的那部分車，要求按照當下的拍賣價格也要交經(jīng)營權(quán)使用費。至此，西安的出租經(jīng)營權(quán)全部有償使用。

　　第四階段：經(jīng)營權(quán)許可不再給個人