據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，隨著城市不斷發(fā)展，私家車(chē)保有量迅速提升，道路擁堵問(wèn)題不僅出現(xiàn)在路面上，還時(shí)時(shí)堵在人們的心口，一天的好心情總被“堵”字帶來(lái)的煩惱打敗了。此外，堵車(chē)還會(huì)引起環(huán)境污染，影響身體健康。
北京鼓勵(lì)市民通過(guò)簽訂合乘協(xié)議拼車(chē)出行
為了有效緩解擁堵，保護(hù)城市環(huán)境，提高出行效率，各地都在積極想辦法治理堵車(chē)難題。日前，北京市交通委網(wǎng)站就草擬了2013年《“綠色出行暢通北京”9月緩堵專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，方案中有諸多緩堵措施，其中鼓勵(lì)私家車(chē)合乘最引人關(guān)注，也激起人們的興趣。方案明確提出鼓勵(lì)市民通過(guò)簽訂合乘協(xié)議拼車(chē)出行，這條措施引發(fā)了大家的熱議，因?yàn)檫@曾是許多人經(jīng)歷過(guò)的出行方式，但苦樂(lè)不一。
拼車(chē)合乘這些詞以前經(jīng)常聽(tīng)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過(guò)交通壓力比較大的時(shí)期，政府部門(mén)出臺(tái)方案來(lái)鼓勵(lì)好像還是比較少有的，而且這一次北京也是下大力氣來(lái)促進(jìn)這樣一個(gè)行動(dòng)方案。
昨晚，新聞縱橫和中國(guó)之聲的官方微博分別發(fā)布了互動(dòng)話題，想了解大家對(duì)于私家車(chē)合乘的看法和建議。在大家的評(píng)論中有部分網(wǎng)友表達(dá)了疑惑，比如網(wǎng)友“隨風(fēng)壹?jí)?rdquo;說(shuō)：收了油費(fèi)涉嫌黑車(chē)，不收油費(fèi)沒(méi)有人能有那么大的資本來(lái)天天讓別人坐免費(fèi)車(chē)。網(wǎng)友“楊漢心”也擔(dān)心：會(huì)不會(huì)有私家車(chē)以拼車(chē)的名義去拉客，這樣恐怕會(huì)更堵啊。
拼車(chē)指導(dǎo)意見(jiàn)正征詢(xún)民意
其實(shí)，推出私家車(chē)拼車(chē)指導(dǎo)意見(jiàn)已醞釀許久，目前正在征求各方意見(jiàn)。從即日起至下周四（8月8日）前就是公開(kāi)征求民意的時(shí)間。如何能讓拼車(chē)既方便經(jīng)濟(jì)又安全合理，從而消除大家的疑慮，記者也作了相應(yīng)調(diào)查。
學(xué)校陸續(xù)開(kāi)學(xué)、中秋國(guó)慶緊鄰、高速免費(fèi)通行，種種因素疊加，使得即將來(lái)臨的9月成為北京最堵的時(shí)期。為了治堵，北京市交通委在方案中提出 "鼓勵(lì)合乘、減少私家車(chē)出行量"。具體做法是今年年內(nèi)出臺(tái)鼓勵(lì)和規(guī)范小客車(chē)合乘指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)相對(duì)固定出行線路的人，通過(guò)簽訂合乘協(xié)議，在確保行車(chē)規(guī)范和安全的前提下合乘出行，減少小客車(chē)出行總量。拼車(chē)指導(dǎo)意見(jiàn)醞釀許久，正在征求意見(jiàn)，計(jì)劃在今年年內(nèi)出臺(tái)，而區(qū)分清楚拼車(chē)和黑車(chē)是關(guān)鍵。按照目前的相關(guān)法律法規(guī)，拼車(chē)一旦涉及費(fèi)用，就有被誤認(rèn)為是黑車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)，北京市律師協(xié)會(huì)汽車(chē)與交通法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)律師張金鵬做出表示：
張金鵬：車(chē)輛運(yùn)營(yíng)必須先有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，私家車(chē)主向搭乘者收費(fèi)也沒(méi)有收費(fèi)的依據(jù)，（搭順風(fēng)車(chē)有金錢(qián)交易）違反價(jià)格法的相關(guān)規(guī)定。作為交通管理部門(mén)，（將順風(fēng)車(chē)）按照黑車(chē)來(lái)對(duì)待，（相關(guān)人員）受到罰款或者車(chē)扣車(chē)輛這種處罰。
拼車(chē)和黑車(chē)如何界定？
與此同時(shí)，相關(guān)私家車(chē)主因?yàn)槠窜?chē)受到處罰的事件也時(shí)有發(fā)生。上個(gè)月，北京車(chē)主李先生因?yàn)榇钶d路人收取了10元高速費(fèi)，而被交通執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定為黑車(chē)，需要交納1萬(wàn)元的罰款才能取回車(chē)輛。
李先生：早高峰的時(shí)候，因?yàn)槲铱从腥俗?chē)，我看經(jīng)常有人拉，我想我也拉一個(gè)人吧，還省高速費(fèi)，于是就拉了一個(gè)人，從朱家墳車(chē)站到六里橋，打車(chē)要50到60元，還有高速費(fèi)，我就收10塊錢(qián)。黑車(chē)是以這個(gè)為生啊！我是上班！我就順道啊！
順風(fēng)車(chē)公益活動(dòng)發(fā)起人之一王勇坦承，如此處罰會(huì)讓提供拼車(chē)幫助的熱心人很受傷。
王勇：假設(shè)我現(xiàn)在開(kāi)了一輛車(chē)，在雨夜的時(shí)候碰到一個(gè)婦女需要幫助，那我想前面可能有人抓我黑車(chē)，要罰款的，那我就不幫助她了，這是多么可悲的一件事情啊。
王勇表示，其實(shí)，想?yún)^(qū)分拼車(chē)和黑車(chē)并不難，拼車(chē)是為分擔(dān)成本，黑車(chē)則是為盈利。
王勇：那比如說(shuō)通州進(jìn)城的話，大概是20多公里，1塊錢(qián)1公里的油錢(qián)再加上高速通行費(fèi)，得30多塊，包括車(chē)主在內(nèi)，一共三個(gè)人出行，每個(gè)人分擔(dān)10塊的成本，這是再正常不過(guò)了。