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產(chǎn)業(yè)政策引各界諫言 多方吁完善兼并重組配套政策

產(chǎn)業(yè)政策引各界諫言 多方吁完善兼并重組配套政策

2013-10-24 10:11:20

來源:京華時報

  在10月17日開幕的全球汽車論壇上,汽車產(chǎn)業(yè)政策變革成為行業(yè)各界關注的焦點。“國家鼓勵重組,我第一個響應第一個上當。”廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪在論壇現(xiàn)場語出驚人,直言對長豐的收購影響了廣汽整體上市,而神龍公司商務副總經(jīng)理魏文清也表示,現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)政策管理面太寬、太細,亟須隨著時代發(fā)展進行調整。在質疑現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的同時,業(yè)內各界也紛紛呼吁與時俱進的產(chǎn)業(yè)政策及時出臺。

  現(xiàn)行政策引來詬病

  現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》于2004年6月1日正式頒布實施,至今該政策已經(jīng)服役超過9年的時間,按照十年的更新周期,現(xiàn)行政策已經(jīng)接近生命末期。而2009年,國務院發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調整與振興規(guī)劃》(2009-2011),明確指出支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組。同年5月,廣汽集團以10億元收購長豐汽車29%股份,并成為其第一大股東。這正是曾慶洪在現(xiàn)場直呼“上當”所在,“我收購長豐29%,相關部門說不影響廣汽A股上市,結果收完以后資料上交證監(jiān)會,證監(jiān)會說同業(yè)競爭不能上市,廣汽集團整體上市不得不推遲。”無獨有偶,神龍公司商務副總經(jīng)理魏文清在接受采訪時也表示,現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)政策管理面太寬、太細,政府將部分原本屬于企業(yè)的部分也管進去。他指出,政策管理要有導向性,但很多時候企業(yè)自己會根據(jù)市場作出判斷和調整,不需要政府過多來管。

  各界呼吁完善政策

  在質疑現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的同時,行業(yè)各界也紛紛呼吁新政盡快出臺。曾慶洪指出,合資企業(yè)30年合作期即將到期,新的產(chǎn)業(yè)政策應盡快出臺。在曾慶洪看來,新的產(chǎn)業(yè)政策不應僅包括發(fā)改委、工信部,還應該包括稅務總局、工商總局以及財政部等在內,是一個整體的產(chǎn)業(yè)政策。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚接受媒體采訪時也表示,制定新的產(chǎn)業(yè)政策時,各部委要相互協(xié)調,步調一致,不要出現(xiàn)發(fā)改委支持,證監(jiān)會不支持的情況。汽車行業(yè)分析師張志勇認為,汽車產(chǎn)業(yè)政策不僅要保持前后的一致性,相關主導部門也要保持更緊密的協(xié)調。

  合資股比開放再成焦點

  由于部分合資企業(yè)30年合作期即將到期,是否開放合資企業(yè)股比再成行業(yè)爭論焦點。商務部對外投資和經(jīng)濟合作司商務參贊陳林在接受記者采訪時表示,國內合資企業(yè)對等股比的限制確實造成國內外政策的不平衡,開放股比的政策應提上議事日程。陳林建議,企業(yè)和行業(yè)組織都必須研究,也要考慮今后一旦股比放開以后,企業(yè)還有沒有發(fā)展的空間,這樣才不至于到最后一旦放開,給政府管理、企業(yè)生存都會造成一系列的問題。面對股比放開后是否還會合資的問題,陳林表示,這要由雙方企業(yè)自主決定,政府不會干預。

  盡管商務部首度松口,但對此行業(yè)內存在很大爭議。福特汽車總裁兼首席執(zhí)行官艾倫·穆拉利認為,股比開放是未來的發(fā)展趨勢,福特非常希望看到放開的資本市場,這對中國消費者是件好事。龐大汽貿(mào)董事長兼總經(jīng)理龐慶華也指出,由于WTO的規(guī)定,中國必須放開50:50的限制。在龐慶華看來,現(xiàn)在中國汽車已經(jīng)比較強勢,政策的放開不會對中國企業(yè)產(chǎn)生太大的負擔。但董揚持反對意見,認為股比不可能開放,也明確反對開放股比。

  ■聲音

  大佬視角

  “現(xiàn)在談論東風是否能從發(fā)改委獲得批準還為時太早,現(xiàn)在還是一個項目的合理性問題。”

  ——針對東風將收購PSA股權的傳言,東風汽車公司總經(jīng)理朱福壽首次公開回應。

  “去年中國的乘用車市場已經(jīng)達到了1500萬輛的規(guī)模。據(jù)預測,到2020年,中國將會成為世界上第一大汽車市場,年產(chǎn)量將會超過2000萬輛。”

  ——本田技研工業(yè)株式會社會長池史彥認為,中國的市場規(guī)模是世界最大的,中國應該引領全球汽車行業(yè)的方向。

  “我不會對傳聞作出回應,原計劃不變,我樂于為福特效力。”

  ——福特汽車總裁兼首席執(zhí)行官艾倫·穆拉利在被外媒追問是否會離開福特掌舵微軟時,他如是說。

  犀利觀點

  “目前在外國人看來中國汽車品牌價值就是便宜、廉價。因此中國本土車企在歐美沒有很大競爭力,但拉美、非洲等可能有好的發(fā)展。”

  ——美國博斯公司高級專家,Synergistics咨詢公司的創(chuàng)始人、總裁Bill Russo在論壇上談外國人如何看待中國車企。

  “如果現(xiàn)在到2015年對20個城市采用限購措施,我預計到2020年將會影響10%的汽車銷售。”

  ——倫敦亞洲汽車信息機構的董事總經(jīng)理Ashvin Chotal給出如上統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

  “目前對汽車的限購政策很荒唐,對行業(yè)的打壓直接影響了經(jīng)濟,如果汽車方面門檻太高,受害的是國產(chǎn)汽車,因此限購該取消。”

  ——經(jīng)濟學人集團中國首席執(zhí)行代表許思濤認為,中國自主車企要整體提升,政策環(huán)境很關鍵。

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