東莞萬江的電動車充電樁。 南方日報記者 孫俊杰 攝
熱點縱橫
今年7月初，東莞市發(fā)改局官方網(wǎng)站上公布了由東莞市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》稱要調(diào)動各方資源，鼓勵模式創(chuàng)新，保障充電設(shè)施，重點推進(jìn)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，鼓勵企事業(yè)單位和私人購買使用新能源汽車，并首次提及了東莞市對新能源汽車購買者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——“均按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)貼”，也就是符合條件者將可領(lǐng)取兩倍于國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。
目前消費者對東莞市面上以純電動車為代表的新能源車接受度如何呢？在這樣利好的補(bǔ)貼政策下，東莞純電動車購車者是否有所增加？
A
個人購車者可獲雙重補(bǔ)貼
近日，市發(fā)改局官方網(wǎng)站上公布了由東莞市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出，要調(diào)動各方資源，鼓勵模式創(chuàng)新，保障充電設(shè)施，重點推進(jìn)新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，鼓勵企事業(yè)單位和私人購買使用新能源汽車。
《意見》首次提及了針對新能源汽車購買者的市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中指出，推廣應(yīng)用期間，凡私人用戶在東莞市購買國家補(bǔ)貼范圍內(nèi)的新能源乘用車，并在東莞市登記使用的，均按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予等額補(bǔ)貼。也就是說，符合條件的購車者在享受國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還能享受與國家標(biāo)準(zhǔn)等額的地方補(bǔ)貼。例如，根據(jù)國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，購買續(xù)航里程數(shù)在250公里以上的純電動乘用車，可獲5.4萬元的補(bǔ)貼，若根據(jù)上述政策，東莞的購車者則可獲10.8萬元的補(bǔ)貼。但中央加地方財政用于車輛購置補(bǔ)貼的額度不得超過車輛價格的70%。
此外，東莞還鼓勵社會各方在莞設(shè)立新能源汽車運營企業(yè)，開展面向私人用戶的新能源汽車融資租賃服務(wù)，在推廣應(yīng)用期間按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予80%的購車補(bǔ)貼，并對在2015年內(nèi)開始并有效的租賃行為給予每車每月1000元，共12個月的租賃補(bǔ)貼。
新政讓公共充電設(shè)備有保障
除了補(bǔ)貼政策滯后之外，配套設(shè)施建設(shè)也被視為東莞推廣新能源汽車的瓶頸。據(jù)了解，目前東莞針對新能源車的公共充電設(shè)施幾乎為零。
對此，《意見》中要求，須營造充換電設(shè)施建設(shè)的有利環(huán)境。大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場具有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，而新建住宅的停車位應(yīng)100%預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安裝條件。政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、廣場等機(jī)構(gòu)或設(shè)施的公共停車場和汽車4S店要配備安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施，有條件的加油站、加氣站在確保安全的前提下要安裝一定數(shù)量的充換電設(shè)施。
另外，在繁華商務(wù)區(qū)、大型商場要逐步開設(shè)具備標(biāo)準(zhǔn)充電服務(wù)的新能源汽車停車位，居民小區(qū)停車場要根據(jù)業(yè)主需求主動或配合安裝充電設(shè)施。新建快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充換電設(shè)施。具備條件的現(xiàn)有快遞物流園區(qū)要根據(jù)實際需求加快建設(shè)完善充換電設(shè)施。充分利用路燈網(wǎng)絡(luò)、咪表停車位、橋下空間等資源布局建設(shè)充電樁。電網(wǎng)公司要保障充換電設(shè)施的電力供應(yīng)。
C
消費者接受度仍很低
即使有這樣好的補(bǔ)貼政策，記者走訪多家有售新能源車的車行發(fā)現(xiàn)，在私家車領(lǐng)域，新能源汽車的銷售依舊困難重重，個人消費者對新能源汽車的接受程度仍然不高。
“啟辰旗下新能源汽車晨風(fēng)從去年9月上市以來，最多的一個月賣出去也就幾輛。”東風(fēng)南方負(fù)責(zé)人說。比亞迪賣得大紅大紫的插電式混合動力車秦，去年在東莞市場的銷量也不樂觀，有時候一個月就賣出三四輛。“因為對充電設(shè)施的依賴性大，純電動汽車的銷售情況更不如人意。”比亞迪東莞周通泰4S店負(fù)責(zé)人說。
眾泰旗下的微型新能源車知豆上市后，在東莞市場的投放量也不少。但眾泰知豆個人消費購買占比幾乎可忽略不計，很多都是用來做汽車租賃了。
資深汽車人士翟衛(wèi)東認(rèn)為，與傳統(tǒng)燃料汽車相比，新能源汽車不是充電麻煩，就是售價太高，很難讓消費者接受。有些車型補(bǔ)貼后售價依然不低，還不如買輛經(jīng)濟(jì)型車來得劃算，更何況油價一降再降。
在4S店里，記者采訪了很多有購買新能源汽車意愿的消費者，他們大多表示擔(dān)憂充電樁的配套問題。家住江南雅筑的耿先生在厚街上班，聽到雙重補(bǔ)貼的消息后一度想購買純電動車，但考慮到他居住的小區(qū)和辦公室附近都沒有充電樁，而且沒有固定車位也不方便安裝，最終還是放棄了購買新能源汽車。像耿先生一樣，因充電樁的問題而放棄新能源車的消費者不在少數(shù)。
當(dāng)記者談到新政里關(guān)于對充換電設(shè)施的建設(shè)時，不少消費者表示，現(xiàn)在新政剛出不久，還不知道實際執(zhí)行起來如何，如果政府真的在充電設(shè)施上有了保障的話，那時候還沒有取消補(bǔ)貼的話，才會考慮購買新能源車。
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終端新能源汽車大多無現(xiàn)車
《意見》出臺一個多月，有新能源車型在售的商家們是否會找廠家多要一些車輛配額呢？
記者從比亞迪汽車周通泰4S店了解到，新能源車店里并沒有現(xiàn)車，要買的話就要預(yù)訂再找廠家下單拿貨。“因為之前政策一直不明確，所以來店里購買新能源汽車的消費者相當(dāng)少。現(xiàn)在雖然政策出臺了，但因為充電設(shè)施的不完善，也很難吸引到消費者購買新能源車型。”該店市場部經(jīng)理彭曉旭告訴記者，不僅他們店如此，幾乎有售新能源車的車行都是這樣，不敢向廠家要配額，畢竟這種純電動型的新能源車身價都不菲，上門來咨詢的消費者也不多。
寮步一家有售新能源車的自主品牌車行銷售經(jīng)理告訴記者，他們的一款新能源車售價是28萬元，按最高補(bǔ)貼國家與地方政府一起補(bǔ)貼后，也要18萬元左右，雖然說購買新能源車最大的好處就是不用繳購置稅、車船稅。但是，因為充電設(shè)施的不完善以及車輛能夠行走的里程不太遠(yuǎn)，使得很多的消費者望而卻步。如果政府的配套設(shè)施上來了，他們自然會多向廠家要一些配額，以滿足消費者的需求。
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5年后補(bǔ)貼或取消，新能源車靠什么
日前，國家“863”計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長、中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長歐陽明高在“互聯(lián)網(wǎng) 汽車 交通”高峰論壇上透露，純電動汽車的技術(shù)研發(fā)目標(biāo)是：如果到2020年取消補(bǔ)貼，純電動車可與燃油車競爭。而在此之前，國家 863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛也透露過，2020年或?qū)⑹羌冸妱榆嚾∠a(bǔ)貼的時間“窗口”。
汽車分析師張志勇認(rèn)為，從長遠(yuǎn)考慮，政府補(bǔ)貼不應(yīng)該成為新能源汽車在私人領(lǐng)域推廣的決定性因素。補(bǔ)貼政策連年下降將成為常態(tài)，財政補(bǔ)貼本身也只能為新能源汽車的發(fā)展起到孵化作用。新能源汽車想在私人領(lǐng)域健康發(fā)展，還得靠車企通過自身努力，降低新能源汽車的制造成本。而政府對新能源汽車發(fā)展的影響，應(yīng)該更多地從補(bǔ)貼扶持轉(zhuǎn)移到充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。