不久前，我國全面“放行”社會資本投資停車場，這讓不少逡巡已久的資本躁動起來。其實(shí)，今年來關(guān)于停車場開閘的消息屢屢傳出，包括從事租車、投資業(yè)務(wù)的多家企業(yè)已開始找尋進(jìn)入路徑。日前，北京商報記者來到毗鄰方莊體育公園的一個三層民營停車樓(以下簡稱“方莊停車樓”)，通過其生存狀況，多少可以折射出停車場的“錢途”，各路摩拳擦掌的資本亦可以管中窺豹。
算賬
按照一名停車管理員的指點(diǎn)，北京商報記者在方莊停車樓外側(cè)一條極不起眼的小道里找到了其辦公場所，門外北京紅劍綜合停車樓(連鎖)服務(wù)中心的牌子格外顯眼。在了解記者的意圖后，辦公室工作人員稱，已經(jīng)看到了國家發(fā)改委的文件，接下來，綜合停車樓應(yīng)該是社會資本的投資方向。至于目前停車樓的經(jīng)營狀況則不便多說。但一位考察過多家停車場的業(yè)內(nèi)人士表示，在為數(shù)不多的民營停車樓中，這座方莊停車樓確實(shí)具有一定典型意義。
公開資料顯示，方莊停車樓于2014年1月正式開始修建，5個月后，進(jìn)行試運(yùn)行，其中車位總量為178個，建設(shè)費(fèi)用約2000萬元左右。一名相關(guān)工作人員向北京商報記者介紹，停車樓里約100個停車位被附近某家飯店承租，在午晚用餐高峰時停車樓內(nèi)會停很多車，但平時會富余不少車位。另外的近80個停車位則主要采取按年繳費(fèi)的方式，出租給周邊居民。“停車樓二樓一個車位的年租金為6960元，三樓一個車位的年租金為5760元，現(xiàn)在已經(jīng)全部出租。”該工作人員稱。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家給北京商報記者算了一筆賬，方莊停車樓內(nèi)，按年租的車位每年可收入約50萬元。其余停車位除了飯店支付的租金外，也會按統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，白天(7:00-21:00)每小時6元，夜間(21:00-7:00)每小時5元收臨時停車費(fèi)，但閑置率會比較高。故總體來看，停車樓每年總收入應(yīng)該不會超過200萬元，且每年的人工、電費(fèi)、維護(hù)等成本不菲，支出很可能也接近200萬元，所以，停車樓盈利前景并不被看好。
底商
眼看光靠停車費(fèi)難以“吃飽”，方莊停車樓采取將一層出租的方式，希望賺取更多利潤，然而此舉曾引起周邊居民不滿，也讓方莊停車樓格外鬧心。
今年初，就曾有居民爆料，方莊停車樓一層的一些底商已經(jīng)開始經(jīng)營，美容美發(fā)、SPA養(yǎng)生、汽車維保等。不少人懷疑，停車樓似乎成為一個幌子，建設(shè)方的主要目的是為了出租商鋪以求盈利，所以商鋪是不是違建？
針對上述質(zhì)疑，豐臺區(qū)方莊地區(qū)辦事處城管科工作人員明確回應(yīng)，方莊停車樓在設(shè)計立項(xiàng)之初，便是二層、三層為停車場，一層為底商，可以對外進(jìn)行出租經(jīng)營，并不屬于違建。從事新能源汽車租賃業(yè)務(wù)的綠狗租車相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴北京商報記者，如果能夠在建設(shè)停車樓的時候，一層作為底商出租，那對企業(yè)來說確實(shí)有一定吸引力，而且底商可以開展和車輛相關(guān)的業(yè)務(wù)，比如車輛維修保養(yǎng)等，給消費(fèi)者提供增值服務(wù)。
但中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通所所長趙杰坦言，一直以來，停車收費(fèi)基本執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以停車場運(yùn)營企業(yè)大多都虧本。為了增加吸引力，部分停車樓在吸引社會資本時會配以商業(yè)面積，“但引入社會資本建停車場，本身是為了解決停車難問題，而商鋪則會帶來更多停車需求，故這樣的模式有待商榷”。
稀缺
在趙杰看來，要想更好地吸引社會資本參與停車場的建設(shè)運(yùn)營，從根本上還要放開停車費(fèi)的價格管制，使停車費(fèi)能夠體現(xiàn)不同區(qū)位的空間價值，比如在王府井等車位稀缺地方，收費(fèi)一定要提高。
以北京為例，每年小汽車增長15萬輛，而每年停車位增長量不到10萬個，按國際慣例推算，北京基本車位缺口達(dá)350萬個，出行車位缺口也將近30萬個。北京停車難的問題日益凸顯。以往，解決停車位稀缺的主要手段是發(fā)展路側(cè)停車，但隨著汽車數(shù)量的不斷膨脹，靠占道來解決停車問題已經(jīng)越來越不現(xiàn)實(shí)。另一方面，如果要大量增建停車場所，政府的負(fù)擔(dān)會過重，由此，引入社會資本成了一劑良方，但前提是采取市場定價。
在談及開放社會資本投資停車場的商機(jī)時，不少人都注意到，國家發(fā)改委在《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》有如下表述：以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(diǎn)(P＋R)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)增建公共停車設(shè)施。在市場準(zhǔn)入方面，企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場，且原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。對此，業(yè)內(nèi)人士分析，這些重點(diǎn)增建地區(qū)，都是對停車位需求量極大的場所，如果真能在醫(yī)院、學(xué)校等地建停車樓，收入還是能夠有所保障的。
“另外，吸引社會資本不是為了要在市中心猛建停車場，而是要更好地配置資源。特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，北京要嚴(yán)守人口紅線，不少中心城區(qū)的居民要往郊區(qū)縣或天津、河北疏解，也會提高當(dāng)?shù)鼐用竦耐＼囆枨螅鐣Y本可以瞄準(zhǔn)這一空缺，搶先布局停車場。” 趙杰說。
北京商報記者 肖瑋