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評:放開“份子錢” 能否成出租車改革序曲

評:放開“份子錢” 能否成出租車改革序曲

2015-09-11 07:23:00

來源:京華時(shí)報(bào)

    9月6日,廣州市發(fā)改委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)改委通知稱,廣州將放開出租車承包費(fèi)(俗稱“份子錢”),這意味著此前執(zhí)行的政府基準(zhǔn)價(jià)將被廢止。今后出租車承包費(fèi)價(jià)格,將由出租車公司和司機(jī)自由協(xié)商。

    事實(shí)上,類似改革已在一些二三線城市鋪開。對于出租車行業(yè)來說,人們已經(jīng)形成了一種共識(shí),那就是舊的管理模式已經(jīng)走到了盡頭,再不以壯士斷腕的勇氣打破既得利益的格局,必將不斷面臨出租車司機(jī)“停擺”,市民遭遇“打車難”,司機(jī)頻現(xiàn)“離職潮”。出租車改革的關(guān)鍵,在于讓政府順勢而為,讓企業(yè)的歸企業(yè),市場的歸市場,政府的歸政府。為市場松綁的同時(shí),也給政府減負(fù),這也順應(yīng)了國家層面上推行簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的大方向。

    從具體制度設(shè)計(jì)上來說,放開出租車“份子錢”只是一小步,更關(guān)鍵的是讓市場規(guī)律在出租車行業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,改變“有形之手”過分干預(yù)市場運(yùn)行的現(xiàn)狀。正如發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸管理研究室主任劉斌所建議的:出租車改革要改牌照制度,改革運(yùn)輸管理模式;要平衡各方利益,應(yīng)該采取持業(yè)注冊制,包括駕駛員和車輛都實(shí)行注冊制,個(gè)人可以投資出租車等。

    科技進(jìn)步對于傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式帶來的改變是翻天覆地的,任何一個(gè)行業(yè)都會(huì)面臨改革問題,不能停滯不前。有一句話叫:“雞蛋向內(nèi)打破是食物,向外打破是生命。”改革正是如此,出租車行業(yè)長久以來存在的弊病,在的哥們?nèi)虤馔搪暎丝蛡冊V苦無門的內(nèi)耗中延續(xù)多年,如今面對專車、快車等新型運(yùn)營模式,不能再以“歷史問題”為借口,而必須打開改革之門,并逐步向合理的方向改進(jìn)。

    像廣州這樣把放開“份子錢”當(dāng)作突破口和著力點(diǎn),深入推進(jìn)出租車改革,只是改革的第一步。后續(xù)的相關(guān)改革舉措,包括牌照制度改革、車輛注冊制等,都讓公眾有所期待。而能否讓乘客和出租車司機(jī)均享受到改革紅利,徹底破除利益集團(tuán)的壟斷,更讓社會(huì)拭目以待。

    摘編自新華社9月10日電文/劉晶瑤

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