■李小佳
近期，有媒體在山東、廣東、浙江等省調(diào)查了20多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，發(fā)現(xiàn)很多地方交錢就能過(guò)車輛年檢。據(jù)“黃牛”透露，檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果都掌握在檢測(cè)站里的人手里，車主給“黃牛”200元，“黃牛”給檢測(cè)站150元，就能讓尾氣超標(biāo)的汽車通過(guò)。一時(shí)間，200元就可讓環(huán)保政策放空的討論此起彼伏。
黨的十八大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。這次全會(huì)首次將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等四個(gè)方面并列提出，說(shuō)明中央對(duì)于環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的高度重視。而剛剛在9月11日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。方案將生態(tài)文明體制改革納入國(guó)家改革大局，并提出“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”等環(huán)保理念，提出建立8項(xiàng)生態(tài)文明制度體系等。對(duì)公眾而言，環(huán)境生態(tài)問(wèn)題也常常成為輿論關(guān)注點(diǎn)，如霧霾、PM2.5、土壤安全、飲用水安全等話題，也往往會(huì)引發(fā)公眾的高度關(guān)注與熱議。人們也常常在各種輿論平臺(tái)吐槽空氣污染、大氣污染等，而為藍(lán)天白云、綠水青山等點(diǎn)贊。這些都說(shuō)明，中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心，以及當(dāng)下環(huán)境保護(hù)在人們心中的分量和重要性。
眾所周知，汽車排放尾氣中包含二氧化硫、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔锏任廴疚铩Ｔ谥袊?guó)步入汽車社會(huì)的進(jìn)程中，我們不可能通過(guò)減少汽車保有的絕對(duì)數(shù)量來(lái)改善空氣質(zhì)量，因此，通過(guò)提高汽車尾氣排放質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)變得更加重要和緊迫。在此背景下，國(guó)家多次提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提高來(lái)逐步提高尾氣排放質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)空氣和環(huán)境質(zhì)量的目的。可令人意想不到的是，在社會(huì)普遍關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、公眾都憎惡霧霾天的背景下，現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)簡(jiǎn)單的汽車尾氣達(dá)標(biāo)檢測(cè)都難以真正落實(shí)，而被如此多的人鉆了空子。
表面看，一輛尾氣超標(biāo)的汽車只花200元錢就可以輕松蒙混過(guò)關(guān)，原因是“黃牛”在興風(fēng)作浪。但實(shí)際上，還暴露出至少兩方面問(wèn)題：一是監(jiān)測(cè)站官員的權(quán)力尋租，以及對(duì)環(huán)境問(wèn)題的輕視和怠慢；二是部分車主貪圖眼前利益的短視，以及個(gè)體環(huán)保責(zé)任意識(shí)的缺失。后者可能認(rèn)為，要達(dá)到尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，付出的代價(jià)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)200元，還不如花點(diǎn)小錢來(lái)解決麻煩。問(wèn)題是，假如每個(gè)人都認(rèn)為一輛車的尾氣排放無(wú)關(guān)緊要，寄希望于別人承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，而自己樂(lè)享環(huán)保利益，那么，又有誰(shuí)來(lái)為碧水藍(lán)天而努力呢？
國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)、治理社會(huì)、實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，都要通過(guò)各種政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果政策遭遇腸梗阻而不能落地，或者被打擦邊球、鉆空子，施政目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，一項(xiàng)政策設(shè)計(jì)得再好也沒(méi)有用。環(huán)境保護(hù)同樣不例外。一項(xiàng)本該杜絕的尾氣超標(biāo)，都可能在“黃牛”、檢測(cè)站、車主等多方的合力共謀下被置于尷尬境地，那么，涉及更為龐大復(fù)雜生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的環(huán)保政策，還會(huì)有多少因細(xì)節(jié)漏洞和執(zhí)行不力而被放空呢？在此意義上說(shuō)，200元就可讓環(huán)保政策效力大打折扣，誰(shuí)之過(guò)？又該如何解？這看似是小問(wèn)題，但在現(xiàn)實(shí)中必須盡快尋找到答案。