對于公車到底如何管理，如何防止“公車私用”，的確也都是各國政府頭痛的大難題。從梳理各國的實踐經(jīng)驗看，基本形成了四個模式，值得各國在這四個大的框架內(nèi)進一步完善。

　　“棄公車”模式

　　典型的改革國家是澳大利亞。為了杜絕公車私用，從1997年開始，澳大利亞聯(lián)邦政府將政府公務(wù)車賣給私營公司，由私營公司為政府部門提供用車服務(wù)和租賃服務(wù)，索性不再自己養(yǎng)公車，政府部門需要時就租賃。這是一種外部的管理模式，這種模式一是省錢，二是能杜絕以公濟私的行為。

　　“重監(jiān)督”模式

　　典型的改革國家是美國。比較普遍認可的做法是：統(tǒng)一噴涂標識，或者安裝GPS定位系統(tǒng)，以此強化對公車使用的監(jiān)督，一旦違規(guī)使用公車，就會受到相應(yīng)的處罰。目前，這種模式也被我國很多地方政府采用。

　　“溫情化”模式

　　典型的改革國家是德國。“公車私用”的確一直是政府公共行政治理的一大頑疾。由于德國對官員的公務(wù)車使用規(guī)定嚴格而規(guī)范，其實沒有“公車私用”一說。因為在官員看來，公務(wù)員用公車辦私事，由本人計程付費天經(jīng)地義，能坦然地在自掏腰包的前提下“公車私用”。

　　“設(shè)限化”模式

　　典型的改革國家是日本。比如，日本國會規(guī)定，使用公務(wù)用車的時間被要求限制在3小時內(nèi)。在有些國家，還會有類似“晚幾時后不得使用公車”等明文規(guī)定。這些“限時段、限區(qū)域、限級別”等方面的管理，一定程度上能保證公車的正規(guī)用途。 （玉璽）