昨天，“一行三會”與上海市政府的高層領導，均在“2015陸家嘴論壇”亮相講話，成為外界領會和揣摩金融市場最新政策意圖的窗口。

　　證監(jiān)會

　　戰(zhàn)略新興板將與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展

　　證監(jiān)會主席肖鋼在“2015陸家嘴論壇”上指出，證監(jiān)會將加快多層次資本市場體系，推動產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和業(yè)務創(chuàng)新，服務和完善市場功能體系，有效支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。要建立廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴監(jiān)管的多層次股權市場，進一步壯大主板、中小企業(yè)板市場，推進交易所市場內部分成。在上海證券交易所設立戰(zhàn)略新興板，與創(chuàng)業(yè)板錯位發(fā)展。

　　證監(jiān)會還研究設立專門服務于區(qū)域性股權市場的小微市場，開展股權眾籌融資試點，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟新的股權融資渠道。要規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，使其成為投融資對接平臺、政府扶持資金運用平臺。要建立工商登記部門與區(qū)域性股權市場的登記制度，支持股權質押。

　　加快健全適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場體系，提供全面系統(tǒng)的投融資服務至關重要。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風險特征不同于成熟型產業(yè)經濟行為，必須高度依賴資本，因為靠企業(yè)自身的積累和銀行貸款往往是不現(xiàn)實的。因此，加快健全適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多層次資本市場體系，提供全面系統(tǒng)的投融資服務就顯得至關重要。

　　保監(jiān)會

　　支持險企境內外上市

　　保監(jiān)會主席項俊波在論壇發(fā)言指出，進一步推進保險條款費率市場化改革，保險資金市場化改革，保險市場準入退出機制改革，讓保險市場的機制運行更加順暢。支持設立區(qū)域性、專業(yè)性的保險公司，支持符合條件的保險公司在境內外上市，加快發(fā)展再保險市場，規(guī)范發(fā)展保險中介市場。繼續(xù)推進保險創(chuàng)新，更好地應用數(shù)字化、信息化加強對保險業(yè)的改造與重構。不斷創(chuàng)新保險商業(yè)模式，探索發(fā)展非傳統(tǒng)風險轉移方式，通過保險證券化等資本市場工具進行風險轉移和風險融資，擴大城保范圍和城保能力。

　　去年保費收入突破2萬億元大關，增速達到了17.59%，是2008年國際金融危機以來情況最好的一年。今年1-5月份，保費收入達到1.2億元，同比增長19.5%。去年保險公司利潤2046億元，同比增長106.4%，是歷史上最好的一年。今年前5個月，保險公司預計利潤1802億元，同比增長218%。

　　項俊波表示，上海是中國保險業(yè)的發(fā)祥地，在中國保險發(fā)展史上有著非常重要的地位，保監(jiān)會將全方位支持上海國際保險中心的建設，包括：利用自貿區(qū)先行先試的契機，全面推進上海保險業(yè)改革創(chuàng)新和對外開放；推進上海保險交易所籌建工作；立足上海國際航運中心的發(fā)展推動航運保險中心建設的各項工作；發(fā)展區(qū)域再保險中心，提升中國保險業(yè)的國際競爭力等。

　　央行

　　打通個人跨境投資渠道

　　央行副行長范一飛在論壇指出，央行將會同相關單位進一步推動人民幣資本項目可兌換改革。主要內容包括打通個人跨境投資渠道，推出合格境內個人投資者、境外投資試點；完善滬港通，推出“深港通”；修訂外匯管理條例，取消大部分的事權審批，建立有效的適合監(jiān)測和宏觀審慎管理制度；提高境外機構投資者投資我國資本市場的便利性等。

　　文/本報記者 劉慎良