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希臘違約:會否釀成“蝴蝶效應(yīng)”?

希臘違約:會否釀成“蝴蝶效應(yīng)”?

2015-07-04 11:03:00

來源:北京青年報

  馬曉霖(博聯(lián)社總裁)

  7月1日,國際貨幣基金組織(IMF)證實,希臘政府未能在截止日期前償還17億歐元的欠款,進(jìn)而正式處于債務(wù)違約狀態(tài)。這意味著從此希臘將無法再次獲得IMF的貸款,除非償清既有債務(wù)。希臘也由此成為IMF成立70年來,首個對其救助資金違約的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。5日希臘將通過全民公決方式?jīng)Q定最后的命運(yùn),但這場危機(jī)會否引發(fā)嚴(yán)重沖擊歐元區(qū)乃至歐盟一體化進(jìn)程的“蝴蝶效應(yīng)”,著實讓歐洲人揪心。

  由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和管理乏善,希臘在過去7年的蕭條中已累計2500多億歐元的巨額債務(wù),相當(dāng)于每個歐盟公民分?jǐn)?00歐元之多。2014年公共債務(wù)占GDP177.1%,三倍于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)主要債權(quán)人IMF和歐盟的安排,今年6月30日,希臘必須償還4筆總額為17億歐元的到期貸款,否則就構(gòu)成事實違約。為了避免希臘債務(wù)變成死賬而無力償還,債權(quán)人6月28日提出延長5個月、救濟(jì)155億歐元的一攬子增稅減支緊縮改革方案,但是,該方案遭到左翼政府總理齊普拉斯的無情拒絕。

  齊普拉斯是靠反對歐盟救助計劃而競選上臺的,順從債權(quán)人新方案將使自己的競選許諾和政治聲譽(yù)破產(chǎn),進(jìn)而有可能被迫辭職。抵制債權(quán)人方案,勢必導(dǎo)致后者拒絕敲詐和要挾,形成沒有妥協(xié)余地的崩盤態(tài)勢。雙方為此進(jìn)行了密集的口水戰(zhàn)和心理戰(zhàn)。齊普拉斯以過去數(shù)年緊縮并未扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢為由,拒絕壓縮行政開支和擴(kuò)大稅基,以討好選民。為了加重籌碼或曰轉(zhuǎn)移責(zé)任,他甚至決定以全民公決方式向債權(quán)人說不。

  希臘如果違約并且退出歐元區(qū),對雙方而言將是雙輸局面,確保希臘留在歐元區(qū)則有望減少彼此損失。近期民調(diào)顯示,盡管多數(shù)希臘民眾反對緊縮計劃,但也不支持退出歐元區(qū),這意味著在債權(quán)人堅決不讓步的前提下,全面公決也許會讓危機(jī)峰回路轉(zhuǎn)。而且,事實違約當(dāng)天,齊普拉斯本人也罕見地秀出妥協(xié)姿態(tài),稱若能得到290億歐元貸款以支持未來兩年到期債務(wù)的支付,希臘愿意接受債權(quán)人6月28日緊縮方案。然而,債權(quán)人認(rèn)為為時已晚,且讓步不足。

  希臘留在歐元區(qū)的代價是最小的,也許只是齊普拉斯下臺和提前大選,在歐元區(qū)和歐盟的支撐下,希臘可以借助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、福利及財稅制度改革,努力逐步改善狀況。如違約并退出歐元區(qū),債權(quán)人救助的貸款將血本無歸,希臘雖可免除沉重外債,回到本幣結(jié)算時代,經(jīng)濟(jì)歸零重啟尋找機(jī)會,但國際信譽(yù)將徹底破產(chǎn)。6月29日,已成為垃圾級的希臘信用評級再被標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào),由CCC降至CCC-。

  脫離歐元區(qū)的希臘前景甚至可能是災(zāi)難性的。退出歐元區(qū)后,希臘通脹率將達(dá)到40%乃至更高,龐大的公務(wù)員開支和高福利制度,以及單薄的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將使經(jīng)濟(jì)雪上加霜。沒有外部資金注入的銀行業(yè)將迅速因資金告罄而關(guān)閉,國家也將陷入事實破產(chǎn)。可以想象,隨后而至的示威、抗議、騷亂將形成巨大的社會危機(jī)和安全危機(jī),進(jìn)而波及整個南歐乃至歐洲大陸。

  希臘若退出歐元區(qū),將給其他類似國家樹立壞榜樣,也必然打擊市場對歐元的信心,引發(fā)歐元貶值和股市震蕩,對歐元區(qū)產(chǎn)生難以估量的負(fù)面效應(yīng)。歐元是維系歐盟經(jīng)濟(jì)的金融紐帶,決定著歐洲經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定和發(fā)展,也是支撐歐洲一體化進(jìn)程的重要杠桿。用德國總理默克爾的話說,“歐元失敗則歐洲失敗”,而希臘的當(dāng)權(quán)者也許就是抓住了歐盟的這個軟肋,不肯輕易妥協(xié)。

  希臘固然是個歐洲小國,經(jīng)濟(jì)總量2014年為2464億美元,約占?xì)W元區(qū)總值的1.9%,其地緣戰(zhàn)略位置卻非常重要,扼守著歐洲的南大門,是歐盟和北約抵御俄羅斯等東方勢力并阻擋非法移民的橋頭堡。一旦希臘投向俄羅斯,必然在烏克蘭危機(jī)之后再次影響歐洲政治版圖走向,加劇歐盟與北約的尷尬。齊普拉斯上臺后,就頻繁向莫斯科拋媚眼,并抗議歐盟延續(xù)對俄羅斯的制裁,以至被譽(yù)為俄羅斯在歐盟的“木馬”。俄羅斯則表示關(guān)注希臘債務(wù)危機(jī)走向,愿意積極參與其私有化進(jìn)程。

  希臘債務(wù)危機(jī)已沖過第一道防波堤,5日的全民公決將命運(yùn)攸關(guān)。盡管歐盟已做好希臘脫離歐元區(qū)的測算和最壞準(zhǔn)備,一些分析人士稱希臘違約并非“世界末日”,而且預(yù)判希臘至少不會選擇退出歐元區(qū),但是,希臘違約這只不祥的蝴蝶,其翅膀的振動會否在歐元區(qū)和歐盟內(nèi)部誘發(fā)巨大風(fēng)暴,依然是個懸念,但愿最終虛驚一場,皆大歡喜。

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